柴达木潮涌，巴音河奔腾；

清风起处，廉韵如歌。

回望2025年，全州纪检监察机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话指示批示精神，坚持党性党风党纪一起抓，正风肃纪反腐相贯通，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，着力推动政治监督具体化精准化常态化，大纵深超常规推进集中整治，以有力政治监督践行对党忠诚，以正风肃纪反腐彰显担当作为，以规范化法治化正规化强化支撑保障，全州纪检监察工作高质量发展迈出新步伐。

聚力做深做实政治监督 确保党中央重大决策部署落地生根

过去一年，全州纪检监察机关坚持“总书记有号令、党中央有号召、省委州委有部署、纪检监察见行动”，找准围绕中心、服务大局的重点任务、具体路径和有力抓手，以具体化精准化常态化政治监督确保党中央重大决策部署和省委工作要求落地落实。

从三轮中央生态环保督察问题整改，到产业“四地”建设现场；从保障改善民生，到坚决查处影响全面深化改革突出问题……全州纪检监察机关的脚步始终与习近平总书记、党中央重大决策部署同向同行，聚焦“国之大者”，持续推进政治监督向具体化聚焦、向精准化问效、向常态化做实。去年，各级纪检监察机关聚焦“两个维护”做深做实政治监督，紧盯生态环保、高质量发展、保障和改善民生等重大部署，建立“政治要件”闭环落实机制，梳理形成政治监督共性清单和个性清单，开展政治监督3轮次，发现整改问题400余个，督促党员干部站稳政治立场、严守政治纪律。迅速启动柴达木兴华锂盐公司非法填埋危废事件调查，严肃追责问责，推动全面根治。坚决铲除招标投标领域顽瘴痼疾，一体推进“查改治”，持续净化政治生态，优化营商环境。

州纪委监委探索主体责任与监督责任协同贯通实践路径，主动进位抓好省委领导点评意见、州委书记述职自查问题和省党风廉政建设责任制考核反馈问题整改，先后多次向州委汇报工作，提出针对性、建设性意见建议，协助州委及时纠正各级各部门在贯彻党中央重大决策部署和总书记重要指示批示精神中存在的偏差落差温差问题。开展第二轮政治生态分析研判，提出全面从严治党工作对策建议6条，形成的高质量报告为州委持续修复“两个生态”提供了工作靶向。

2025年，海西州提前实现十三届州委巡察全覆盖，州委对6个州直单位开展常规巡察，对教育系统进行联动巡察，坚持问题导向，聚焦监督重点，督促被巡察党组织强化管党治党政治责任，发挥好政治“显微镜”和“探照灯”作用。启动对东部三县纪检监察机关、组织部、重点乡镇及村提级巡察和州级整治形式主义为基层减负专项巡察，通过“巡、察、治”，力求在基层减负，提升群众的满意度。州委第六、第七轮巡察反馈问题整改完成率分别达到86%、88%，持续彰显巡察监督的震慑力、穿透力、推动力。

“一把手”和领导班子是抓落实的“关键少数”。州纪委监委围绕全面从严治党责任落实和作风建设强化日常监督，向州“四大班子”主要领导、地区党委“一把手”寄送《清风“纪”语》，约谈提醒各地区各部门单位“一把手”130人次，压实管党治党责任，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。制定《加强同级监督推进“一把手”和领导班子成员监督的十条责任清单》，聚焦权力运行关键环节和廉洁风险点，推动同级监督常态化。运用监督执纪第一、二种形态处理处分939人次，占比87.7%，做到抓早抓小、严在平常，有效防止小问题变成大问题，小错误演变成大错误。

过去一年，州纪委监委建立班子成员分管、对口纪检监察室联系指导派驻工作领导体制，构建“综合监督+驻点监督+专项监督”协同推进模式，强化工作统筹、业务指导与后勤保障。制定派驻纪检监察组组长年度考核实施方案，以考核助推派驻机构强业务、强监督。围绕实现派驻监督常态化、近距离、全天候的目标，用足用好用活“室组地”联动监督办案机制，统筹调配监督办案资源，实现繁案精办、简案快办，增强监督的针对性和实效性，派驻监督质效不断提升。

聚力以学习教育固作风 推动党风政风持续向好

“海西州生态文明建设和生态环境保护委员会办公室向下级党委、政府发布指令性公文”“天峻县个别文件未严格落实‘短实新’文风……”去年9月，海西州整治形式主义为基层减负专项工作办公室下发了第2期整治形式主义为基层减负典型问题通报，指出个别地区和部门存在学习把握落实《整治形式主义为基层减负若干规定》要求不深入、不具体的问题。要求全州各地区各部门严格落实《若干规定》，对照通报典型问题，举一反三，全面排查整治各类增加基层负担的形式主义问题。去年，州纪委监委在对党风廉政建设责任制考核事项精简优化的同时，与州专项机制办公室联合开展2轮监督检查，通报2次5起典型问题。

2025年，海西州以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为重要契机，开展了一场全面深刻、叩问灵魂、培土加固的作风洗礼，全州上下持续以作风建设激扬清风正气。在高质量服务保障全州学习教育的同时，州纪委监委领导班子和班子成员带头检视查摆整改问题70个，示范引领“学查改”一体推进省委提级巡视反馈问题整改，带动全体纪检监察干部自觉把落实中央八项规定精神融入日常、抓在经常。

以学习教育激发思想自觉，以严明纪律规范行动自觉，全州纪检监察机关不断将学习教育成果转化为精准有力的整治实践。紧盯“关键少数”，在重点节点开展作风集中检查和明察暗访7轮次，通报曝光违反中央八项规定精神典型问题22起，释放强烈信号，让顶风违纪者付出代价，让潜在违规者望而却步。

违规吃喝背后暗藏着腐蚀拉拢，礼金红包“泛滥”污浊着政治生态，这些看似不起眼的“小事”“小节”，折射的是纪律作风，关系到党在人民群众心中的形象。去年，各级纪检监察机关发扬钉钉子精神，一个问题一个问题纠治，一个节点一个节点坚守，靶向整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等行为，深化纠治“四风”顽瘴痼疾。

聚力一体推进“三不腐” 着力铲除腐败滋生的土壤和条件

去年5月19日，海西州召开领导干部警示教育大会，州委书记现场“授课”，几百名领导干部“同堂受教”。大会播放警示教育片《铲除腐败滋生的土壤和条件——乌兰县系列腐败案警示录》，深刻还原了乌兰县委原书记李元兴从触碰中央八项规定精神红线开始，在“再任一届守摊子”“酒桌饭桌拍板办公”的错误认知中步步沉沦、坠入违法犯罪深渊的全过程，直观揭示了“一把手”失管失范的严重危害。片中4人的沉痛忏悔，为党员干部敲响了振聋发聩的廉洁警钟。

反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，保持高压态势，是最直接的回答、最有力的宣示。2025年，海西州保持惩治腐败高压态势，强化“惩”的震慑、加大“治”的力度、优化“防”的举措，深化标本兼治、一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。各级纪检监察机关重点查处同级党委管理干部的腐败案件，加强对下级纪委监委查办案件的领导指导督导，严查生态环保、资源开发、基建工程、金融国企、招标投标等权力集中、资金密集、资源富集等领域腐败问题，深挖彻查、系统施治，以“零容忍”态度强化高压震慑。

查处问题是第一步，推动整改、系统施治更是关键。制定《州纪委监委领导班子成员与下级党政“一把手”和领导班子成员开展日常谈心谈话办法》《海西州严禁跑官要官、送礼办事的纪律要求》，从全州层面强化顶层设计，持续深化整治。各级纪检监察机关将查办案件与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展有机贯通起来，扎实做好案件查办“后半篇文章”，全年制发纪检监察建议177件，督促案发单位完善制度机制377项，一体推进办案、整改和治理。

去年年初，茫崖市纪委监委立足“惩、治、防”一体化，制定了《以案促改工作实施办法》，规范以案促改工作流程，推动案件查办“后半篇文章”落地见效。3月下旬，市发改委就收到了首份基于“办法”下发的《以案促改工作纪律检查建议》，这份“建议”直指发展改革委在工程项目审批、招投标等环节的监管漏洞。“办法”实施后，市纪委监委指导市发改委、市卫生健康委排查14个廉政风险点，修订82项制度，解决10个群众急难愁盼问题。

加强新时代廉洁文化建设，是一体推进“三不腐”的基础性工程。州纪委监委细化落实新时代廉洁文化建设活动安排，部署推进廉洁文化进机关、进校园、进医院、进企业等廉洁单元建设。组织全州80余名年轻干部参加“青廉护航·征程有我”主题演讲比赛，展现青廉风采、激发青春力量；州直机关党员干部及家属在“廉洁清风润万家 家庭教育进机关”主题活动中铸牢责任意识、担当精神，以好家风涵养好作风，共建共享家庭文明新风尚。德令哈市举办“廉行致远 清风传家”家风家教分享活动，将职场人拒礼、草原村支书“心秤”量公平等家风故事“搬上舞台”，以沉浸式演出推动纪律教育入脑入心。茫崖市举办“文物话清廉·巧手书清风”廉洁剪纸及书法作品展示活动，推动清廉文化与旅游发展深度融合。格尔木市、都兰县、天峻县分享廉洁家风家教故事，从清廉家风中汲取奋进力量，带动家庭成员崇德治家、廉洁齐家、勤俭持家。乌兰县、大柴旦通过赠送廉洁书籍、书写廉洁寄语、制作廉洁花灯、手工作品等形式，教育引导党员干部及家属以好家风好作风筑牢家庭廉洁防线……

在强大震慑和政策感召下，全州共有10人主动投案、18人主动交代问题，治理腐败综合效能不断彰显。

聚力纵深推进集中整治 增进民生福祉暖人心

2025年年末，都兰县13名劳动者拿到了47万元欠薪，高高兴兴踏上了返程的路。问题的圆满解决，得益于该县创新举措——“劳动监察快查快处+司法确认固化效力+法院执行雷霆兑现+纪委监委保障落实”欠薪化解闭环模式的具体实践。去年，该县职能部门办理拖欠欠薪问题78起，为1666名劳动者追回报酬1919.66万元，县纪委监委立案8件9人，给予党纪政务处分6人，切实维护了劳动者合法权益。

2025年，全州纪检监察机关以精准监督护航民生福祉，以铁腕执纪守护民心民利，让群众在正风反腐中感受到公平正义就在身边。州纪委监委牵头抓总、监督推进，印发方案通知、提醒提示函52份，监督推动解决问题315个。职能部门协同发力、条线落实，纠治行业乱象2883起，退还群众财物4.58亿元。各级纪检监察机关以“室组地”协作、定期调度、案件复盘等方式，攻坚案件查办与涉案财物返还一体推进，返还财物2571.54万元，让人民群众真切感受到风气之变、治理之效。

县级和乡镇是集中整治主战场，全州纪检监察机关深化运用领办包案、重点督办、提级办理等经验，攻坚突破重点案件，聚焦“校园餐”、农村集体“三资”管理、医保基金等侵占群众利益、伤害群众感情的“6+2”重点整治项目和16件具体实事，推动解决群众急难愁盼问题1614项，退还群众财物790.23万元，着力破解群众关注度高的“养老服务”“食品饮水安全”等现实难题，确保监督执纪向基层延伸、在一线落地。

去年端午节期间，德令哈市渠南小区的80余户居民拿到了期盼已久的房产证，激动地连声感谢工作人员，一声声发自肺腑的“点赞”，道出了群众的幸福感、满意度。这背后，是全州打好“办证难”突击战、解决44个小区不动产“办证难”问题的积极成效，也是纪检监察机关重拳惩治群众身边“蝇贪蚁腐”的生动缩影。

群众利益无小事，民生问题大于天。从全州23家医疗机构实现检查结果互认211项、1057次，为群众节约费用14.02万元，到排查整改燃气隐患985条、清退多收水电气费680户共计140.22万元；从“校园餐”到养老服务专项整治，从推动基础教育公平到优化营商环境……各级纪检监察机关坚持监督质效与办案质效双向提升，推动监督执纪持续增效，促进现代化建设成果更多更公平惠及广大群众。

聚力“三化”建设 提升监督执纪执法质效

“规范化法治化正规化”入选2025年度反腐十大热词，成为纪检监察机关重点工作任务。

过去一年，全州纪检监察机关始终把政治建设置于首位，以彻底的自我革命精神纵深推进纪检监察工作规范化法治化正规化，牵引带动案件查办工作质效全面提升，为推动纪检监察工作高质量发展夯实基础。

州纪委常委会严格落实“第一议题”制度，扎实开展理论学习中心组集体学习，深化运用“五学联动”机制，系统学习党的二十届四中全会精神，深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，贯通学习《习近平谈治国理政》第五卷、习近平总书记重要讲话指示批示精神，坚定不移用党的创新理论指导实践、推动工作，示范带动全系统坚决把“两个确立”融入灵魂，把“两个维护”落到实处。

深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，一体化推进制度建设，“一盘棋”统筹体制改革，实现制度创新、技术创新双向奔赴，为夯实队伍建设、提升办案质效立梁架柱。去年，州纪委监委构建“系统培训+实战砺兵”的立体化能力提升体系，坚持“教、学、练、战”一体化推进，精准对接纪检监察干部履职全链条需求，举办5期培训，参训人员达330余人次。制定《“一对一帮扶”工作方案》《跟班轮训实施计划》，通过办案骨干在办案一线“面对面”传经验、“手把手”教业务，着力补齐基层干部在数据分析、外查取证、谈话突破等方面的短板不足，帮助他们尽快成长，助力实现审查调查能力和案件查办质效“双提升”。

州纪委监委加大乡案县审、县案州审力度，形成“评查+反馈+整改”长效闭环管理机制，以评促改提升办案质效。全年评查案件218件，通报表彰3件精品案件、4篇优秀文书，推广优秀经验做法。

从开年就将“学查改”贯穿深入贯彻中央八项规定精神学习教育始终，到下半年压茬开展“严守纪律规矩，强化自我约束”专项整治，全体纪检监察干部以深学笃行筑牢信仰之基，以学习教育涤荡作风之尘，以严管厚爱锻造忠诚铁军，在勇于自我革命、推进全面从严治党的征程上步履铿锵，正气昂扬。