海西州纪委监委

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格尔木市纪委监委：以监督执纪“硬约束”提升营商环境“软实力”

来源：格尔木市纪委监委　发布时间：2022年8月2日

　　今年以来，格尔木市纪委监委立足“监督的再监督”职能定位，围绕中心、服务大局，持续开展优化营商环境专项监督工作，推动各项惠企利民政策落地见效，全面快速提升全市营商环境水平。

　　明确目标体系，提升工作实效。格尔木市纪委监委深入学习习近平总书记关于优化营商环境重要讲话精神，将优化营商环境作为强化政治监督的重要内容。坚持围绕服务企业“中梗阻”问题，以“营商堵点疏通年”专项行动为抓手，制定《格尔木市纪委监委优化营商环境专项监督工作方案》，紧盯市场主体普遍关注、反映强烈、反复出现的损害营商环境的突出问题，从6个方面着手开展专项监督。联合州纪委监委召开优化营商环境专题座谈会，与会各职能部门、企业代表分别围绕“惠企政策落实、服务企业、营商环境突出问题”和“优化营商环境发挥纪检监察机关监督职责，保障企业高质量发展”主题进行交流发言，梳理企业反馈问题14条，已书面报告上级纪委和市政府，确保个个有交代、件件有结果。

　　强化责任体系，构建良好氛围。采取“班子成员+各室（组）负责人”模式逐一结对相关重点企业，通过下沉走访调研、发放调查问卷、开展座谈会议等方式，持续下沉一线，掌握一手民情民意、认真听取企业诉求反映，针对职能部门审批许可服务、涉企执法、工作作风、惠企政策是否落实到位等方面征询企业意见建议。截至目前，共深入走访23家企业，累计发放调查问卷400余份，通过问卷调查，发现问题11条，征求企业意见建议9条。联合市政务服务监督管理局，以“严守职业底线坚持廉洁从业”为题，为全市政府采购和招投标领域相关工作人员讲授专题廉政党课，为从业人员进一步树立了廉洁从业自觉，增强了不敢腐的震慑。

　　加强监督执纪，护航优化发展。组织开展营商环境专项监督检查，在创新监督、精准监督上持续发力。通过明察暗访相结合，全面了解全市企业营商环境执法情况，着重了解和征询职能部门的意见建议；精准监督市级重大项目和党员、公职人员服务企业过程中的随意裁量、以罚代管、一事多罚、选择性执法、趋利性执法、“人情”执法、粗暴执法等不良作风问题；各派驻纪检监察组及时主动列席参与职能单位主办或相关企业参加的会议；通过监督检查倒逼各职能部门深化“放管服”改革，扎实推动职能部门持续做实营商环境综合改革，更好服务市场主体。截至目前，开展监督检查5次，发现并推动问题整改11条。

　　发挥职能作用，多举措促落实。通过微信公众平台发布《格尔木市纪委监委关于受理营商环境方面党员公职人员违规违纪违法问题信访举报的通告》，进一步拓宽信访渠道，搭建纪检监察机关与企业零距离沟通平台，实现有来有往的“互动式”交流。进一步压实各相关职能部门主体责任，把关定向，推动落实工作职责，开通优化营商环境受理热线，广泛听取社会各界关于营商环境的意见建议，设立“办不成事”反映窗口，将各单位不承接、不办理的事项进行统一受理并指导办理，同时设立优化营商环境受理建议信箱，听取社会各界关于营商环境的意见建议。邀请省营商环境局在全市范围内开展营商环境讲座，系统讲解营商环境20个一级指标、《青海省营商环境条例》和相关知识。