海西州纪委监委

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中共海西州委十三届五次全体会议召开

来源：柴达木日报　发布时间：2023年2月8日

　　中共海西州委十三届五次全体会议召开

　　州委常委会主持会议　王定邦乔亚群讲话

　　2月7日，中国共产党海西州第十三届委员会第五次全体会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十四届三次全会部署，总结2022年工作，分析当前形势，部署2023年经济社会工作，坚定不移推动全州经济社会高质量发展，为建设社会主义现代化新海西不懈奋斗。

　　全会由州委常委会主持。州委书记王定邦代表州委常委会报告2022年工作，并就做好2023年工作提出要求。州委副书记、州长乔亚群总结2022年全州经济社会工作，安排部署2023年经济社会工作。州委常委汪山泉、李顺福、黄城、李家成、高永红、任亮、眭晓波出席会议。

　　会议充分肯定去年以来州委常委会工作。认为，过去一年是海西发展进程中极为艰辛、极不寻常、极不平凡的一年。面对前所未有的超预期因素、内外部挑战、多重性压力，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委省政府的高度重视和关心支持下，州委常委会深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神、党的二十大精神，弘扬伟大建党精神，牢记初心使命，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全州干部群众坚定信念、万众一心，攻坚克难、奋发有为，坚持深学细悟笃行真理伟力，大力推动经济持续健康发展，扎实推进生态文明建设，持续激发深化改革新动能，进一步保障和改善民生，不断提升社会治理效能，积极推进社会主义民主政治建设，全面提高党的建设质量和水平，各项事业发展取得新进展、新成效，社会主义现代化新海西建设迈出坚实步伐。

　　全会回顾总结了2022年全州经济工作。指出，过去一年，州委全面落实党中央重大决策部署和省委省政府具体工作安排，经济运行势头强劲，生态文明建设扎实推进，产业“四地”建设高位开局，发展动能不断增强，助企纾困力度空前，民生改善持续加强，安全保障有力有效，全年地区生产总值增长5.7%，固定资产投资增长16.6%，规模以上工业增加值增长13.6%，地方公共财政预算收入增长87%，全体居民人均可支配收入增长5.5%，12项主要经济指标中，4项位列全省第一，3项位列全省第二，实现了经济发展“百千万”的历史性飞跃，创造了逆势攀升、领跑全省的靓丽成绩。这些成绩的取得，是州委带领全州各级党组织，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动全州经济社会高质量发展的生动实践；是全州各级干部群众聚精会神抓发展，全力遏制经济下跌，实现稳中有进、进中向好、好中呈优发展态势的真实写照；是全州上下面对最严重疫情冲击的严峻考验，迎难而上、逆水行舟、科学应对，高效统筹疫情防控和经济社会发展的有力诠释；是州委州政府向省委省政府兑现“海西要为全省发展多作贡献”庄重承诺的果敢担当。

　　全会提出了今年经济工作的总体要求，即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻省委十四届三次全会精神，强化“四州战略”定力不动摇，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展；更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持生态保护优先，奋力推进产业“四地”建设。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，全面深化改革开放，推动经济运行稳中再进、进中更优，实现质的有效提升和量的合理增长，确保全面建设社会主义现代化新海西取得新进展。

　　全会强调，今年是全面贯彻落实党的二十大精神和省第十四次党代会部署的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是持续放大战略叠加机遇的奋进之年，做好各项工作意义重大。全州上下要坚定高质量发展方向，在学习贯彻上开辟新境界。深刻领会把握党中央对经济发展的形势判断和战略部署，全面学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持把高质量发展作为首要任务，把生态保护作为优先战略，把改革开放作为基本路径，把改善民生作为根本目标，把安全稳定作为底线要求，既狠抓当前、又着眼长远，既为一域争光、又为全局添彩，扎实推动党中央决策部署和省委工作要求入脑入心、走深走实、见行见效。要认清高质量发展形势，在指标任务上扛起新使命。牢牢抓住战略机遇期，深刻把握政策窗口期，切实用好发展黄金期，坚持问题导向，强化底线思维，找准坐标定位，锚定奋斗目标，明晰实现路径，不折不扣完成各项预期目标，努力争取更好成绩，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，切实以新气象新作为推动高质量发展取得新的更大成效。要落实高质量发展举措，在服务大局上体现新作为。把牢发展这个关键词，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，重点推进实施营商环境优化年行动、投资项目攻坚年行动、产业链长制推进年行动、招商引资提效行动、城乡环境清洁行动、生活品质提升行动等“六大行动”，纲举目张做好各项工作，全面推动经济社会发展提质增效升级。要强化高质量发展保障，在担当作为上展现新风貌。深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚定不移加强党的全面领导和党的建设，大力弘扬伟大建党精神，一刻不停歇地推进全面从严治党，履职尽责、担当作为，有力推动各项工作取得新进展新成效，切实以最大努力争取最好发展成果。

　　全会强调，扎实做好今年工作，要重点抓好八个方面。一是以产业“四地”建设为牵引，推动经济高质量发展。深化产业“链长制”，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，补强产业链薄弱环节，奋力做强盐湖产业，着力做大清洁能源产业，大力做优生态旅游产业，全力做精绿色有机农畜产业，加快构建以产业“四地”为主体的现代产业体系。二是着力扩大有效需求，促进经济全面恢复提质增效。坚持供给侧和需求侧双向发力，把项目建设作为推动高质量发展的“强引擎”“硬支撑”，把招商引资作为“一把手”工程，把恢复和扩大消费摆在优先位置，促投资带消费增就业，进一步巩固经济恢复基础，切实增强发展后劲。三是始终心怀“国之大者”，加快生态文明高地建设。积极融入国家公园示范省建设，着力实施重大生态工程，深入打好污染防治攻坚战，合力推进绿色低碳循环发展，持续推进各类问题整改，高质量完成木里矿区以及祁连山南麓海西片区环境综合整治收尾工作，努力谱写人与自然和谐共生的海西篇章。四是全面深化改革开放，不断激发发展动力和活力。用好改革开放“关键一招”，深入开展助企暖企春风行动，不断优化营商环境，严格落实市场准入“全国一张清单”管理模式，持续深化重点领域改革，积极搭建开放平台、畅通开放通道，加快建设格尔木陆港型枢纽承载城市，全力打造全省开放型经济新高地。五是推进创新驱动发展，点燃经济发展“新引擎”。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设高质量教育体系，完善科技创新体系，加大重点领域技术攻关，加强创新人才队伍建设，不断塑造发展新动能新优势。六是推进城乡区域协调发展，提升发展整体效能。坚持以工补农、以城带乡，巩固拓展脱贫攻坚成果，高效顺接乡村振兴，扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快构建特色鲜明、布局合理、优势突出、竞相发展、相得益彰的县域经济构架，努力打造多点支撑、多业并举、多元发展新格局。七是强化基本公共服务，持续增进民生福祉。树牢以人民为中心的发展思想，扩大就业容量、提升就业质量，着力落实就业优先，创新医疗服务模式，提升医疗保障水平，织密织牢社会保障网，繁荣文化体育事业，持续增强各族群众获得感、幸福感、安全感。八是统筹发展和安全，保持社会大局和谐稳定。坚持以人民安全为宗旨、以经济安全为基础、以社会安全为保障，不断铸牢中华民族共同体意识，巩固提升民族团结进步示范州创建成果，常态化开展安全隐患排查整治，精准有效防范化解财政和金融风险，不断提高公共安全保障能力，持续推进平安海西建设。

　　全会要求，落实高质量发展任务，关键在党、关键在干部。全州各级党组织要始终突出政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为政治要件、政治任务和政治纪律，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。要全面建强基层组织。牢固树立大抓基层鲜明导向和一切工作到支部的工作理念，统筹推进各层级各领域党组织标准化规范化制度化建设，常态化开展软弱涣散基层党组织排查整顿，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要持续净化政治生态。坚持以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚持纠“四风”树新风并举，坚持以零容忍的态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进、同时发力、同向发力、综合发力，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，把“严”的主基调长期坚持下去。要广泛汇聚发展合力。坚持党管干部、党管人才原则，全面做好干部工作，用好现有人才、培养青年人才、稳定关键人才、引进稀缺人才、集聚高端人才，支持人大、政府、政协、纪委监委、法检两院更好履行职能，巩固和发展爱国统一战线，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，画出最大同心圆，形成强大正能量。要大抓狠抓工作落实。充分发挥政治巡察利剑作用，更加自觉地把习近平总书记重大要求、党中央决策部署和省委工作安排落到实处、取得实效，坚持任务一布置马上抓落实，工作一部署马上去推动，工作一完成马上就反馈，做到立说立行、日清月结，确保令行禁止、政令畅通。

　　全会审议通过了《中共海西州委全体会议工作规则》，听取了州委落实党风廉政建设责任制情况和州纪委监委落实党风廉政建设监督责任情况汇报，并对2022年度干部选拔任用工作及年内新提拔任用的正职领导干部进行了民主评议。

　　全会号召，全州上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实省第十四次党代会和省委十四届历次全会精神，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，努力完成经济社会高质量发展各项目标任务，真正做出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

　　州委委员、候补委员出席会议。不是州委委员、候补委员的州人大常委会党员副主任、州政府副州长、州政协党员副主席；柴达木循环经济试验区党工委副书记、管委会常务副主任；各地区党政主要负责同志；州法院、州检察院负责同志，州纪委常委、监委委员；我州出席党的二十大代表，部分省第十四次党代会代表，部分州第十三次党代会代表；州级四大班子秘书长、副秘书长；州委各部门、州直各单位、各人民团体、中央和省驻州有关单位党组（党委）主要负责同志；有关企业主要负责同志列席会议。