海西州纪委监委

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中国共产党海西州第十三次代表大会隆重开幕

来源：海西州纪委监委　发布时间：2021年8月20日

　　8月19日，中国共产党海西蒙古族藏族自治州第十三次代表大会隆重开幕。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精准把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，坚定不移走高质量发展之路，凝心聚力全面建设社会主义现代化新海西。

　　大会执行主席王定邦、乔亚群、张纳军、熊义志、李顺福、汪山泉、马新、蒋伟峰、洛珠南杰在主席台前排就座。大会主席团成员和部分老同志、州级党外领导干部、民主党派负责人在主席台就座。出席中国共产党海西州第十三次代表大会的代表336名，实到320名。

　　大会由乔亚群同志主持，上午9时，大会开幕，全体代表起立，雄壮的国歌声响彻会场。

　　在热烈的掌声中，王定邦同志代表十二届州委向大会作了题为《坚定不移走高质量发展之路凝心聚力全面建设社会主义现代化新海西》的报告。报告共分五个部分：一、过去五年的工作回顾、经验启示、问题挑战；二、未来五年的发展机遇、指导思想、奋斗目标；三、用领袖思想武装头脑、指导实践、推动工作；四、让发展蓝图落地生根、枝繁叶茂、开花结果；五、把管党治党扛在肩上、抓在手上、落到实处。

　　王定邦指出，这次党代会是在中国共产党成立100周年、全面建成小康社会成为现实、全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要节点和关键时期召开的一次十分重要的大会。州第十二次党代会以来的五年，是极不平凡的五年、是备受考验的五年、是极其特殊的五年。在党中央和省委坚强领导下，全州上下努力克服经济下行压力持续加大的现实困难，积极面对新冠肺炎疫情严峻挑战，全力应对木里非法采煤事件严重影响，扎实推动经济社会高质量发展，持续保障和改善民生，坚决维护社会大局稳定，经历了从未有过的考验，取得了来之不易的成绩。五年来，政治引领不断加强、生态环境持续改善、经济发展加快转型、改革开放全面深化、民生福祉显著提升、管党治党全面从严，实现了“十三五”全面收官和“十四五”顺利开局。

　　王定邦指出，这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，特别是习近平总书记亲临考察、谆谆嘱托；得益于省委省政府坚强领导、高位推动，以及省直部门单位精心指导、大力支持；得益于对口支援的国家部委、央企特别是浙江省的倾力帮扶、倾情奉献，以及驻州部门单位的共同努力、并肩战斗；得益于全州各级党组织和各族干部群众保持定力、苦干实干。代表州委向广大党员、干部、群众，向驻州各部门、各单位、各部队，向老党员、老干部、老同志，向所有关心、支持、参与海西建设发展的专家、学者及社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　王定邦指出，回顾五年的探索实践，既有硕果累累的成功喜悦，也有经历坎坷的艰辛曲折，成绩来之不易，经验弥足珍贵，教训殷鉴不远。我们要时刻铭记：政治引领在任何时候都不能放松，生态优先在任何时候都不能让步，人民利益在任何时候都不能漠视，从严治党在任何时候都不能手软，执行落实在任何时候都不能打折。

　　王定邦指出，未来五年乃至更长一段时期，是海西转型升级、大有可为的重要战略机遇期，事关长远、至关重要。我们有总书记亲自擘画点题。2016年以来，习近平总书记两次参加全国人大青海代表团审议、两次考察青海、一次莅临海西，先后提出了“四个扎扎实实”“三个最大”“三个坚定不移”等重大要求，尤其是两次提出“四地”建设战略目标，是指引我们前行的根本遵循、行动指南。我们有系列政策红利可共享。“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代党的治藏方略等重大战略和政策机遇在海西叠加推进，长江经济带、兰西经济区、成渝经济区等周边地区发展红利持续释放，为全州经济社会高质量发展提供了难得机遇和广阔空间。我们有省委省政府引领支持。省委省政府赋予海西全省“两核一轴一高地”区域发展布局核心增长极、青海融入丝绸之路经济带重要门户枢纽、向西向南开放桥头堡的重要地位和打造“开放柴达木”的科学定位，为我们指明了方向、增添了动力。我们有高质量发展坚实基础。全州自然资源禀赋，产业基础雄厚，交通区位优越，新型基础设施建设实现新突破，新型城镇化建设取得新进展，重大工程建设水平再上新台阶，为我们扎实推进高质量发展提供了有力支撑。

　　王定邦在报告中提出了未来五年全州的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记对青海工作重大要求，严格落实党中央决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，精准把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，与时俱进落实“四个扎扎实实”重大要求，高标准高质量推进“四地”建设，深入实施“一优两高”，积极投身“五个示范省”建设，深度践行“四州战略”，以打造生态文明高地引领高质量发展，着力把海西建设得越来越优美、越来越富饶、越来越蓬勃、越来越幸福、越来越安宁，确保全面建设社会主义现代化新海西开好局、起好步。

　　王定邦在报告中提出了未来五年全州的奋斗目标：生态环境显著改善，柴达木地区更有颜值；发展动能显著增强，柴达木人民更有底气；生活品质显著提高，柴达木民生更有温度；治理效能显著提升，柴达木社会更有秩序；党的建设显著加强，柴达木发展更有保障。

　　王定邦强调，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。必须坚持把发展作为解决所有问题的关键，以开局就是决战、起步就是冲刺的姿态，聚焦硬任务、敢啃硬骨头，咬定目标、坚定信心，精准施策、精准发力，向着既定目标奋勇前进，切实把美好发展蓝图充分展现在柴达木大地。要精心呵护生态环境，坚决完成木里矿区生态环境综合整治这场“生态大考”，统筹推进山水林田湖草沙冰系统治理，全力打好污染防治攻坚战，推进绿色发展，践行绿色生活，健全绿色体制，让海西大地美景永驻、青山常在、绿水长流。要全力推动“四地”建设，抓紧充实完善细化具体方案，主动衔接争取政策项目资金支持，倾力实现“四地”建设宏伟蓝图，构建起绿色低碳循环发展经济体系，为子孙后代留下一个愈加丰厚殷实富饶的“聚宝盆”。要全面深化改革开放，坚持向改革要活力、向开放要空间、向创新要动力，不断激发各领域、各层面、各方面蕴藏的强大动能，让改革开放创新的活力竞相迸发、源泉充分涌流，让柴达木大地持续焕发出热潮涌动、百舸争流的勃勃生机。要持续增进民生福祉，始终坚持以人民为中心的发展思想，聚力打好富民增收“组合拳”，努力办好人民满意的教育，大力发展健康事业，着力完善社保体系，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感、归属感，朝着共同富裕方向稳步前进。要坚决维护团结稳定，守牢安全发展底线，深化民族团结进步，增强地方治理效能，凝聚精神文化力量，实现地区长治久安，保障人民安居乐业。

　　王定邦强调，全面建设社会主义现代化新海西，关键在坚持党要管党、全面从严治党。要持续学习领袖思想，推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，以真学为先，做到笃学不倦，以真懂为基，做到学深悟透，以真信为要，做到内化于心，以真用为本，做到知行合一，从中汲取真理力量、思想力量、实践力量，统领全面建设社会主义现代化新海西的伟大实践。要全面加强党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，突出把方向、管大局、作决策、保落实，汇聚起高质量发展的磅礴伟力。要严肃党内政治生活，坚持以党章为根本遵循，大力弘扬伟大建党精神，纵深推进党史学习教育，为全面建设社会主义现代化新海西提供坚强政治保证。要强化干部队伍建设，严格落实好新时代好干部标准，执行好正向激励、澄清保护、容错纠错机制，激发干部干事创业精气神，形成人才集聚的强大“磁场”。要夯实党的基层基础，全面优化提升基层党组织政治功能、服务功能、阵地功能和组织力，确保基层党组织全面进步、全面过硬。要持续正风肃纪反腐，靶向治疗形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐不能腐不想腐，确保修复政治生态取得决定性成效，实现干部清正、政府清廉、政治清明。要多措并举狠抓落实，坚持紧抓不放、常抓不懈、一抓到底，着力把党代会各项决策部署转化为落实行动、转化为发展成果，努力把优异业绩书写在柴达木辽阔无垠的大地上。

　　大会号召，全州广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委坚强领导下，团结带领全州各族干部群众，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，以功成不必在我的气度胸怀、功成必定有我的责任担当，求真务实、真抓实干，为全面建设社会主义现代化新海西而努力奋斗！

　　在王定邦报告过程中，全场多次响起热烈的掌声。

　　大会书面审查了中国共产党海西州第十二届纪律检查委员会工作报告。