海西州纪委监委

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【2023年海西“纪”忆】格尔木市：风清气正好扬帆砥砺担当勇作为

来源：格尔木市纪委监委　发布时间：2024年1月30日

　　开栏语：

　　时序更替，华章日新。当岁月的年轮再一次圆满，行囊满载的2023年，已然渐行渐远。回首这一年，以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全州纪检监察机关按照省委、省纪委和州委有关部署，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续推动全面从严治党，严管严治锻造纪检监察铁军，各项工作不断取得新成效。即日起，海西州纪委监委网站和“清风海西”微信公众号开设“2023年海西‘纪’忆”专栏，集中展现全州纪检监察机关一年来推动纪检监察工作高质量发展的具体实践，敬请关注！

　　

　　2023年，格尔木市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和省州市各项决策部署，聚焦主责主业，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全面落实管党治党政治责任，强化监督执纪问责，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展。

　　聚焦“两个维护”，在强化政治监督上体现新担当

　　持续推动理论武装。一以贯之把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指引方向、推动工作、解决问题的强大思想武器，始终坚持“第一议题”制度，深入学习领会习近平总书记重要讲话指示批示精神，引领全体纪检监察干部全面系统学、带着问题学，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化政治监督。突出政治机关定位，制定印发《2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作方案》，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署及省州市委工作安排，把握政治监督重点任务，制定政治监督清单及任务分工方案，紧盯廉洁用权关键点，派员列席部门党组（党委）会议70余次，督促报备“三重一大”事项，不断将监督关口前移，及时发现并纠正问题；实现对账式监督、清单式管理、常态化压紧压实党组（党委）政治责任，推动政治要件落到实处、见到实效，推动政治监督走深走实。全力推进中央环保督察反馈问题整改。紧盯第三轮第一批中央生态环保督察，成立督导问责专班，制定督导问责工作机制，在通报的典型案例和信访举报件反映问题整改上动真章、出实效，给予党纪政务处分2人，诫勉谈话2人，通报市直部门单位党组2家，集体约谈市直单位2家，约谈10人，提醒谈话1人，责令作出检查1人。

　　

　　突出标本兼治，在“三不腐”一体推进上彰显新魄力

　　保持不敢腐的强大震慑。深刻把握反腐败斗争取得压倒性胜利和形势依然严峻复杂的重大判断，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，2023年共受理信访举报269件，给予党纪政务处分30人，移送检察机关15人。依托“室组乡”联合监督办案模式，首次实现全市4个乡镇纪委立案审查调查“破零”；强化精准审慎追责问责，问责党组织4个，问责党员领导干部、监察对象33人。完善不能腐的约束机制。注重从典型案件中查找管理监督的薄弱环节和制度漏洞，深化运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理96人次，第一种形态占比54.2%、第二种形态占比16.7%、第三种形态占比6.3%、第四种形态占比22.9%，最大限度教育、转化、挽救人，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一；审慎回复干部选拔任用、表彰、评优等党风廉政意见3456人（次），严把选人用人政治关、作风关、廉洁关。筑牢不想腐的思想防线。根据查处的违纪违法典型案例，制作警示教育片2部，积极组织全市各单位参观警示教育基地183余场（次）、7402人（次），教育引导干部职工汲取深刻教训，在思想上做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”；公开宣读处分决定30次，实现“一张纸”变为警示教育“一堂课”；建立职务犯罪“旁听”庭审机制，组织相关行业领域负责同志现场旁听庭审2次，同时探索开展柴达木监狱警示教育“课堂”，组织职务犯罪服刑人员现身说法，用身边的“活教材”教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　强化正风肃纪，在风腐一体纠治上取得新成效

　　以案促改纵深推进。制定印发分工方案，召开全市以案促改专项教育整治动员部署会、协调会、谈心谈话会，开列《格尔木市党员干部和公职人员违规吃喝负面清单》，协调指导全市各级党组织和广大党员公职人员签订《抵制违规吃喝问题自查承诺表》5396份，开展“一对一”约谈567人（次）；严肃查处违规吃喝问题，成立快查快办工作专班，紧盯违规吃喝问题多发、易发的部门单位、重要场所和关键领域，联合公安、市监等部门开展联合监督29次，覆盖单位部门、场所150家；起底十九大以来违规吃喝问题线索17件、给予党纪政务处分14人、诫勉谈话4人，形成坚决查处违规吃喝问题的高压态势。纠治“四风”步步深入。紧盯关键节点，节前制发警示通知4次，节间实地监督检查95次、电话抽查118次，约谈1人；聚焦隐形变异新问题，完善“一节三抓”，严肃通报3起违反中央八项规定精神典型案例，时刻紧绷“廉洁弦”，严防“节日病”；暑期围绕违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”问题开展集中监督检查1轮次，公开发布《关于严禁违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”的提醒》，进一步严明相关纪律要求；深入开展“海西评议”工作，积极推动不满意事项的办理，紧盯窗口纪律作风、服务态度等问题进行现场督查和明察暗访13次，积极引导群众参与监督并扫码评议16224条，以评议监督助推营商环境持续优化。

　　

　　立足监督本职，在多形式监督上迸发新动能积极探索“四项监督”、党内监督与各类监督的贯通融合，常态化开展“室组乡”协作联动，制定《格尔木市纪检监察协作联动片区实施方案》，开展“室组乡”联动监督检查60余次，发现并推动解决问题368条，联合办案8件。优化同级监督。制定《2023年度日常监督谈心谈话工作方案》，严格按照“六必谈”要求，与市直部门单位领导干部开展谈心谈话，进一步推动落实管党治党政治责任；全面完成2023年度全市党风廉政建设责任制考核工作，市委主要领导对上年度考核排名靠后的6个部门领导班子进行约谈，强化“一把手”抓“一把手”的党内监督效果；突出“抓早抓小”，对全市新提任77名领导干部进行廉政谈话，并组织开展党性、党风、党纪知识测试，上好廉洁从政“第一课”，扣好人生“第一粒扣子”。强化专项监督。聚焦乡村振兴、营商环境、生态环保、医疗卫生等重点领域，研究制定监督清单，开展监督检查169次，发现并推动问题整改423条；针对农村乱占耕地建房问题图斑整治工作推诿扯皮、消极应付的问题，约谈3次8人，下发通报1起；针对违规占用草地、挖湖造景、废旧机动车拆解等生态环境领域3起典型案例，给予党纪政务处分2人，诫勉5人，约谈2人，下达纪检监察建议8份，责令5家单位和7人作出检查；配合开展医药领域腐败问题集中整治中，给予党纪政务处分3人。深化巡察监督。2023年完成十四届市委第四轮巡察，对5个群团组织和3个市直单位及1个派出机构（含下辖2个社区）开展常规巡察，反馈问题117个；启动十四届市委第五轮巡察，对大格勒乡党委（含下辖4个村党支部）、唐古拉山镇党委（含下辖7个村党支部）和11家市管国有企业党组织开展常规巡察，截止目前市直单位巡察覆盖率为61.1%，村（社区）巡察覆盖率为51.9%。下一步，格尔木市纪委监委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以保障党的二十大决策部署落实落地为主线，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，一体推进“三不腐”，扎实开展作风突出问题专项整治，为现代化建设各项目标任务落地落实提供优良作风保障。