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| 来源：海西州纪委监委 发布时间：2020年9月21日 | |||||
| 根据《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》和州委有关要求，结合机关实际，制定本办法。 一、行文规则 （一）行文要注重效用，坚持少而精。大力减少发文数量，能通过公文传输或州纪委监委内部工作网发布的，不再另行发文。 （二）向上级机关行文，原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题，因特殊情况必须越级行文时，应当抄送被越级的上级机关。 （三）机关内设机构除办公室外，不得对外制发政策性和规范性文件；机关各部门、单位在自己职责范围内，可以“函”的形式向下级纪委、监委对口业务部门行文；也可根据州纪委、州监委的授权和有关规定，答复下一级纪委、监委的请示事项。 二、行文种类及适用范围 （一）西纪呈、西监呈 适用范围：州纪委、州监委向省纪委、省监委和州委的请示、报告；就具体重大事项向省纪委、省监委内设机构的请示、报告。 （二）西纪发、西监发 适用范围：贯彻落实上级精神的实施意见、工作方案；具有指导性、政策性、规范性的文件；重要工作部署；其它涉及州纪委、州监委全局工作的重要文件。 （三）西纪、西监 适用范围：党纪处分、政务处分；向涉案地区、单位或党委、党组提出具体处分意见。 （四）西纪通、西监通 适用范围：表彰先进、推广典型、批评错误，通报案件查办情况和信访情况。 （五）西纪办发、西监办发 适用范围：根据授权传达或代州纪委、州监委发布某些事项或下发规章制度；发布办公室职责范围内的有关事项。 （六）西纪办、西监办 适用范围：州纪委、州监委系统内部通知重要事项、批复下级机关的请示事项；就重要事项向州委办公室等单位的请示。 （七）西纪函、西监函 适用范围：州纪委、州监委就有关重大事项与不相隶属单位之间告知事项、商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 （八）西纪办函、西监办函 适用范围：办公室就有关事项与不相隶属单位之间告知事项、商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 （九）西纪建议函、西监建议函 适用范围：州纪委、州监委向有关党委、党组或地区、单位提出纪律检查建议或监察建议。 （十）西纪任 适用范围：州纪委、州监委人事任免。 （十一）西纪办通报 适用范围：印发州纪委、州监委领导讲话。 （十二）会议纪要 适用范围：州纪委监委会议纪要。 三、审签程序 以州纪委、州监委或州纪委名义印发的文件，由承办室（部）拟稿，按程序报批。文件涉及多位领导的，要进行会签。履行完报批程序后，送办公室主任校审，然后登记编号印发。涉及线索处置、执纪审查的文件，由办公室工作人员按领导批示备注后登记编号印发。 （一）“西纪呈”“西纪任”由州纪委书记签发；“西监呈”由州监委主任签发。 （二）“西纪发”“ 西纪”“ 西纪函”“ 西纪通”“ 西纪建议函”由州纪委书记或书记委托副书记签发。 （三）“西监发”“ 西监”“ 西监通”“ 西监函”“ 西监建议函”由州监委主任或主任委托副主任签发。 （四）“西纪办发”“ 西监办发”“ 西纪办”“ 西监办”“ 西纪办函”“ 西监办函”由州纪委副书记、州监委副主任或办公室主任签发； （五）“西纪办通报”由常委办公室主任签发。 （六）“会议纪要”由办公室主任签发；必要时由书记或副书记签发。 如州纪委、州监委与其他相关部门联合行文，要进行会签，会签程序同以上审签程序。以州纪委、州监委牵头，其他相关部门配合的，编州纪委或州监委文号；以相关部门牵头，州纪委、州监委配合的，编相关部门文号。 四、文件印刷格式 （一）总体要求 1．用纸：采用60g/㎡～80g/㎡胶版纸或复印纸，纸张白度在90度以上。 2．开本：采用国际标准A4型，成品尺寸为297毫米×210毫米，允许误差±2毫米。 3．版心：每页22行，每行28个字，页边距上为37毫米、下为35毫米，左边28毫米，右边为26毫米。行间距为固定值28.8磅。增减行数时适当调整行间距，保持版心高度不变。 4．文字：正文使用3号仿宋 _GB2312字体，颜色均为黑色。 5．页码：用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下1行，数字左右各放一条4号一字线。单页码居右空1字，双页码居左空1字。公文的版记页前有空白页的，空白页（一般不会超过3页）和版记页均不编排页码，公文的附件与正文一起装订时，页码应连续编排。附件为正式文件时，保留原页码。 公文中的横排表格：A4纸型的表格横排时，页码位置与公文其他页码保持一致，处于单页码时表头在订口一边，处于双页码时表头在切口一边。 6．标点：采用规范全身标点，注意符合中文排版规范。 7．印刷、装订：双面印刷。左侧双订装订。采用骑马订，无法用骑马订时采用平订。 （二）版头部分 8．份号：有密级的公文一般要加注份号，一般用6位3号方正黑体加粗阿拉伯数字标注。“西纪呈”“ 西监呈”“ 西纪发”“西监发”“ 西纪办发”“ 西监办发”“会议纪要”顶格编排于版心左上角第1行；“西纪函”“ 西监函”“ 西纪办函”“ 西监办函”“ 西纪建议函”“ 西监建议函”顶格编排于第一条红色双线左下方第1行。 9．密级和保密期限：涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。一般用3号方正黑体字加粗，保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。“西纪呈”“ 西监呈” “西纪发”“西监发”“西纪办发”“西监办发”“会议纪要”顶格编排于版心左上角第2行，“西纪函”“ 西监函”“ 西纪办函” “西监办函”“西纪建议函”“西监建议函”顶格编排于第一条红色双线左下方第2行。 10．紧急程度：紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，一般用3号方正黑体字加粗标注。“西纪呈”“西监呈”“西纪发” “西监发”“西纪办发”“西监办发”顶格编排于版心左上角，“西纪函”“西监函”“西纪办函”“西监办函”“西纪建议函”“西监建议函”顶格编排于第一条红色双线左下方。如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。 11．发文机关标志：由发文机关全称或规范化简称加“文件”2字组成，也可以使用发文机关全称或规范化简称。发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，颜色为红色。 与其他单位联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。如果需要同时标注联署发文机关时，应分行连续标注所有联署发文机关名称，一般主办机关在前，并将“文件”2字置于联署发文机关名称右侧，上下居中排布。 （1）“西纪呈”“西纪”“西纪通”“西纪任”。发文机关标志“中共海西州纪委”（无五角星）用方正小标宋字体加粗，字号纵向48磅，横向40磅。 （2）“西纪发”。发文机关标志“中共海西州纪委文件”（有五角星）用方正小标宋字体加粗，字号纵向48磅，横向40磅。 （3）“西纪办发”。发文机关标志“中共海西州纪委办公室文件”（有五角星）用方正小标宋字体加粗，字号纵向48磅，横向35磅。 （4）“西纪办”。发文机关标志“中共海西州纪委办公室” （无五角星）用方正小标宋字体加粗，字号纵向48磅，横向40磅。 （5）“西纪函”“西纪办函”“西纪建议函”。发文机关标志“中共海西州纪律检查委员会”（信函格式）用方正小标宋字体加粗，字号纵向40磅，横向32磅，上边缘至上页边为30mm。 （6）“西纪办通报”。发文机关标志“西纪办通报”用方正小标宋字体加粗，字号55磅。 （7）“西监呈”“西监”“西监通”。发文机关标志“海西州监察委员会”用方正小标宋字体加粗，字号纵向48磅，横向40磅。 （8）“西监发”。发文机关标志“海西州监察委员会文件”用方正小标宋字体加粗，字号纵向48磅，横向40磅。 （9）“西监办发”。发文机关标志“海西州监察委员会办公室文件”用方正小标宋字体加粗，字号纵向48磅，横向35磅。 （10）“西监办”。发文机关标志“海西州监委办公室”用方正小标宋字体加粗，字号纵向48磅，横向40磅。 （11）“西监函”“ 西监办函”“ 西监建议函”。发文机关标志“海西州监察委员会”（信函格式）用方正小标宋字体加粗，字号纵向40磅，横向32磅，上边缘至上页边为30mm。 （12）州纪委、州监委联合发文时，发文机关标志“中共海西州纪委”（无五角星）用方正小标宋字体加粗，字号纵向48磅，横向40磅。 （13）“会议纪要”。发文机关标志“中共海西州纪律检查委员会常委会海西州监察委员会会议纪要”用方正小标宋字体加粗，其中“中共海西州纪律检查委员会常委会海西州监察委员会”、字号纵向30磅，横向24磅；“会议纪要”字号纵向42磅，横向42磅，字间空1/2字符。 12．发文字号：一般用3号方正仿宋体字标注，年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔 〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。 “西纪呈”“西监呈”在发文机关标志下、红色分隔线上方，居左空1字编排，与签发人姓名处在同一行；“西纪发”“西监发” “西纪”“西监”“西纪通”“西监通”“西纪办发”“西监办发”居中编排于发文机关标志下、红色分隔线上；“西纪函”“西监函” “西纪办函”“西监办函”“西纪建议函”“西监建议函”顶格居版心右边缘编排于第1行；“西纪办通报”的发文字号为“〔年份〕第×期”，一般用3号方正黑体字居中编排于发文机关标志下；“会议纪要”的发文字号为“第×号”，一般用3号方正仿宋体字居中编排于发文机关标志下、红色分隔线上。 13．签发人：“西纪呈”“西监呈”应标注“签发人”。“签发人”用3号方正仿宋体字，签发人姓名用3号方正楷体，在红色分隔线上方居右空1字标注。“签发人”后标全角冒号。 如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。此时，发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行。 14．版头中的分隔线：发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。 “西纪呈”“西监呈”“西监发”“西纪”“西监”“西纪通”“西监通”“西纪办”“西监办”“西纪任”“西纪办通报”“会议纪要”的分隔线线号为2号字，长度为156mm。 “西纪发”“西纪办发”的分隔线线号为2号字，两边线长分别为71mm，中间带实心五角星。 “西纪函”“西监函”“西纪办函”“西监办函”“西纪建议函”“西监建议函”的发文标志下4mm处印一条红色双线（上粗下细），距下页边20mm处印一条红色双线（上细下粗），线长均为170mm，居中排布。 （三）主体部分 15．标题：由发文机关名称、事由和文种组成。一般用2号方正小标宋体字，编排于红色分隔线下空1行位置（标题所占行数太多，把正文挤出首页时，可将标题上移），分一行或多行居中排布。 “西纪函”“西监函”“西纪办函”“西监办函”“西纪建议函”“西监建议函”位于发文字号下（如需标注份号、密级和保密期限，位于密级和保密期限下；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，位于紧急程度下）空1行居中。 多行标题排列为正宝塔、倒宝塔或菱形，不采用上下长度一样的长方形和上下长、中间短的沙漏形，每行词意完整，长度适宜，字距恰当。多个发文机关名称之间用空格分开，不加顿号，换行时省略。副标题用3号方正楷体字。副标题中的人名为两个字的中间加开2字，3个字的中间各加开1字。 “（送审稿）” “（代拟稿）”等字间距为半个字。日期用3号方正楷体_GB2312体字。 “西纪呈”“西监呈”“西纪办函”“西监办函”“西纪办通报”不加发文机关名称。三个和三个以下机关联合发文时，应列出所有发文机关的名称，四个及四个以上机关联合行文时，可以采用排列在前的发文机关名称加“等”的方式。 标题中标点符号的使用应注意：法律、法规、规章名称全称应加书名号；事由部分出现多个机关、人名等并列时，每个机关名称、人名之间应用顿号分开，不使用空格。 16．主送机关：一般用规范化简称或者同类型机关统称。用3号方正仿宋_GB2312体字，编排于标题下空1行位置，左侧顶格，回行时仍顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记，用4号方正仿宋体字，标注方法见22．（1）。 17．正文：公文首页必须显示正文。一般用3号方正仿宋_GB2312体字；如是转发、印发文件类的通知，通知内容用3号方正楷体_GB2312体字，转发、印发文件的内容用3号方正仿宋体字。编排于主送机关名称下1行。标点符号要符合排版规则，数字、年份不能折行。每个自然段段首前空2字，回行顶格。段尾单字不成行。段落之间一般不空行，特殊情况为划分层次，段落间空1行。文中结构层次序数依次可以用“一、” “（一）” “1．” “（1）”标注；一般第一层用方正黑体字、第二层用方正楷体_GB2312体字、第三层和第四层用方正仿宋_GB2312体字标注。当正文中需要引用其他公文时，按照先引标题后引发文字号（标题加书名号，发文字号加圆括号）的方式进行引用。 18．附件说明：一般用3号方正仿宋_GB2312体字，在正文下空1行、左空2字编排“附件”2字，后标全角冒号和附件名称，附件名称后不加标点符号。附件序号用阿拉伯数字，每行位置对齐，如“附件：1．×××”。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。 19．发文机关署名、成文日期和印章：发文机关署名和成文日期用一般3号方正仿宋_GB2312体字。州纪委正式发文署名统一用“中共海西州纪律检查委员会”，州监委正式发文署名统一用“海西州监察委员会”。成文日期署会议通过或发文机关负责人签发的日期，其中数字用阿拉伯数字将年、月、日标全，在发文机关署名下一行编排。 加盖印章的公文，成文日期右空4字编排。单一机关行文时，发文机关署名在成文日期上1行、正文（或附件说明）下空3行，以成文日期为准居中编排，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）1行之内。联合行文时，应当将各发文机关署名按发文机关顺序整齐排列在相应位置，并使印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）1行之内。 不加盖印章的公文，在正文（或附件说明）下空1行右空2字编排发文机关署名，在发文机关署名下l行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移2字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空2字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余发文机关署名依次向下编排，成文日期首字比主办机关署名首字右移2字。 当公文排版后所剩空白处不能容下发文机关署名、成文日期和印章时，可以采取调整行距、字距的措施解决，使印章与正文务必同处一页，不留任何空白。上行文一定要加盖印章。 20．附件：另面编排，并在版记之前，与正文一起装订并统一标注页码。“附件”2字后无冒号，用3号方正黑体字，顶格编排在版心左上角第1行，两个以上附件应加序号。附件标题居中编排在版心第3行。附件序号和附件标题应与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。 如附件与正文不能一起装订时，应在附件左上角第1行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”2字及附件顺序号。批转转发印发类公文，被批转、转发、印发的内容不按附件处理，直接另面编排。 (四)版记部分 21．版记：位于文件偶数末页版心的最后一行。由抄送机关、印发机关和印发日期、分隔线组成。 （1）抄送机关：如有抄送机关，一般用4号方正仿宋_GB2312体字，在印发机关和印发日期之上1行、左右各空1字编排。“抄送”2字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。 主送机关如在版记中标注，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。 （2）印发机关和印发日期：一般用4号方正仿宋_GB2312体字编排于版心最后1行、末条分隔线之上。印发机关左空1字，印发日期右空1字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01），后加“印发”二字。 版记中如有其他要素，应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。 （3）版记中的分隔线：与版心同宽，外边的两条用粗线，高度为0.35mm，中间的用细线，高度为0.25mm。 五、行文的校核 承办部门负责公文内容方面的校核，办公室负责公文格式方面的审核。公文审核的重点是：内容是否符合党和国家的方针、政策以及有关的法律、法令，提法是否规范；是否符合规定的审批、会签手续；公文格式是否符合要求，文种的选择是否适当，秘密等级、缓急时限、发布范围、发文字号等是否符合要求。 六、行文归档 公文印制完成后，承办部门将签批原稿、电子文稿送办公室存档。 七、有关说明 1．机关公文样式附后。因排版需要，所附公文样式略有调整，仅供参考。 2．本办法自下发之日起开始实行，此前有关州纪委文件印制要求和规定与本办法不符的，以本办法为准。 |
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| 相关链接 | |||||
 中共海西州纪委 2018 年部门预算 | |||||
| 海西州纪委2018年度部门决算 | |||||
| 海西州纪委、海西州监委派驻机构工作管理制度 | |||||
| 海西州纪委监委办公物品采购及领用制度 | |||||
