海西州纪委监委

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格尔木市：巧用“四则运算”法　答好乡村振兴卷

来源：格尔木市纪委监委　发布时间：2023年12月14日

　　今年以来，格尔木市纪委监委以党的二十大精神为指导，深刻领悟习近平总书记关于“乡村振兴”重要指示批示精神，积极贯彻落实中央、省州纪委关于专项整治部署要求，牢牢把握纪检监察机关首先是政治机关的根本属性，深刻认识持续整治群众身边腐败和作风问题的重要意义，从讲政治的高度谋划推进专项整治工作，巧用“加减乘除”四则运算法，答好乡村振兴考卷。

　　思想认识做“加法”，高位部署加强政治引领。把思想认识提升到政治高度，持续加压发力。以市纪委常委会、理论中心组为载体，传达学习关于乡村振兴领域的重要文件和会议精神9次，及时调整专项整治工作领导小组，对标市委乡村振兴工作布局，结合工作实际，分别研究制定乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治方案、反馈问题整改监督方案，开列“三张清单”，明确47项重点任务、86条重点责任、4方面24条重点问题。积极发挥协助职责，紧盯关键环节和重点部门，强化事前、事中、事后全程监督，以专责监督协同配合市委全面监督，向市委请示报告、提出工作建议4次，实事求是反映发现的问题，提出科学合理的意见建议供领导参考决策。市纪委常委会适时专题听取专项工作进展及监督痛点、难点、堵点问题，各派驻纪检监察组及时跟进了解掌握全市乡村振兴工作“全景图”和“障碍点”，动态研究调整监督计划，推动形成精准发力、靶向施策的良好工作布局。

　　问题存量做“减法”，真抓真改彰显实干担当。把反馈问题整改作为重中之重，着力推动职能部门履职尽责。将乡村振兴领域腐败和不正之风及反馈问题整改摆在更加突出的位置，进一步明确监督方向和重点内容，深入基层一线和现场开展监督检查，持续跟进问题整改，推动监督从“有形”向“有效”转变。精准运用监督执纪“四种形态”，综合运用提醒函、纪检监察建议书等形式，进一步压实各乡镇和相关职能部门监管责任，严肃查处乡村振兴领域责任缺失、懒政怠政、失职渎职，贪污侵占、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等腐败和作风问题。坚持一体推进“三不腐”，推动以案促改向纵深发展，加大对不担当、不作为、失职失责等形式主义、官僚主义典型问题的通报曝光力度，做好案件查处“后半篇文章”，提升监督执纪质效，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

　　监督质效做“乘法”，整合力量健全监督体系。凝聚内外监督合力，纵横发力推动监督“事半功倍”。坚持一手抓专项整治，一手抓反馈问题整改，选定12人成立“室+组+城区+乡镇”联动协同检查组2个，结合“周调度”配套实行“周检查”机制，加强与“专业部门”的联系沟通，探索构建信息共享、协同联动“一盘棋”的监督格局。今年以来，共开展监督检查24次，发现并推动问题解决206条。直击监督一线，围绕驻村干部请销假、月汇报、专题培训、考勤打卡、工作日志、工作队交接等方面抽查6个村，发现并推动解决问题30条，驻村工作作风纪律显著改善。围绕红白“理事会”、高价彩礼等移风易俗问题开展全覆盖监督，发现并推动解决问题11条，推动乡村精神文明建设不断深化。健全完善监督体系，探索实施农村“三资”提级监督，确定提级监督村21个（覆盖率47.7%），明确6方面查处重点。督促组织、乡村振兴、财政、审计、自然资源、林草等部门及时开展“三资”清产核资“回头看”，并要求围绕村集体“三重一大”事项决策、资产管理、村干部权力运行、“三务”公开等方面建立问题清单台账，助力健全农村集体“三资”监管体系。

　　反面典型做“除法”，持续强化高压震慑态势。加大案件查办力度，全面清除存量、遏制增量，有力整治乡村振兴领域腐败和不正之风。积极畅通信访举报渠道，认真受理问题线索，建立健全电子数据台账，准确反映处置情况，核查办理结果，精准运用监督执纪“四种形态”，加大问题线索查办力度，梳理2021年以来乡村振兴领域受理问题线索共9件，已办结7件，立案2件4人。营造拒腐防变氛围，从思想教育入手，将乡村振兴领域监督检查同作风突出问题专项整治和6名领导干部严重违反中央八项规定精神以案促改专项教育整治结合起来，市委书记同“一把手”集体廉政谈话1场，相关职能部门和各乡镇、村等各级干部接受廉政教育25场750余人（次），发放廉政倡议书、签订廉政承诺表，不断筑牢廉洁从政思想防线。今年以来，制发纪律检查建议书1份、工作提醒函26份，约谈提醒3次8人，诫勉谈话1人，推动有关职能部门建立和完善制度5个，以严的举措持续强化纪律作风刚性约束。