海西州纪委监委

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大柴旦纪工委监工委下好“四步棋”助推监督执纪执法一体化建设

来源：海西州纪委监委　发布时间：2019年8月22日

　　今年以来，大柴旦纪工委监工委全面整合监督力量，既把横向的力量整合到纵向去，同时也把纵向的力量充实到横向来，使分散的监督力量有效集中起来，做到融合力量“握指成拳”，推动新时代基层党风廉政建设和反腐败工作高质量发展。

　　下好派驻监督“精准棋”，坚决实现派驻监督全覆盖。一是按照省纪委监委《关于全面完成县（市区）纪委监委派驻机构改革的指导意见》和州纪委监委优化调整纪检监察机构的统一部署和要求，以“2+2”模式优化派驻纪检监察组,协调相关职能部门对接编制划转工作，充实监督力量。二是规范了派驻机构工作职责，明确了派驻纪检监察组的领导体制和工作关系，实现了对全区党和国家机关（含人大机关、部门归口管理的二级单位、事业单位和行委直属国有企业）派驻监督全覆盖，修订完善了委机关派驻、内设机构规章制度和业务规程，对业务工作进行了全流程。再造，着力形成协调联动的工作机制。

　　下好巡察监督“实效棋”，推动巡察监督高质量发展。一是按照省州纪委监委统一部署和要求，加强工委巡察机构建设，组建了2个工委巡察组，配备了巡察办专职主任和2名工作人员，协调相关职能部门对接编制划转工作。二是建立了由7名巡察组组长和17名巡察干部组成的巡察人才库。制定了《工委巡察组巡后纪律作风评估制度》《大柴旦被巡察党组织配合工委巡察工作规定》等6项巡察配套制度，加强了巡察工作规范化建设。三是举办了巡察干部业务能力提升集中培训，以培训为契机，持续强化战略思维、系统思维、求实思维、求异思维，着力强化巡察干部能力建设，为实现巡察高质量发展奠定坚实基础。

　　下好乡镇监督“基础棋”，推动监督检查向基层延伸。一是对照省委巡视反馈意见及时整改，配齐了镇纪委专职副书记，在两镇纪委设立了监察办公室，镇纪委书记和专职副书记分别任办公室主任、副主任，各配备1名兼职工作人员，确保监察职能向基层延伸。二是根据州纪委监委有关精神，结合我区实际制定了《推进乡镇纪检监察一体化管理工作实施方案》，开展了乡镇纪委书记、副书记在纪工委监工委集中办公试点工作，镇纪委书记、副书记每月三分之二时间在纪工委监工委办公，三分之一时间在乡镇办公，实行镇纪委在纪工委集中工作“四统一”一体化管理，推动全面从严治党向纵深发展。

　　下好基层监督“长效棋”，打通监督“最后一公里”。一是向两镇监察办公室下发了《关于开展村级监察联络员选聘工作的通知》，并结合我区实际制定了《大柴旦村级监察联络员管理办法（试行）》，明确任职职责、义务、权利，履职保障等，确保其正确履职。督促镇党委、纪委落实“村级监察联络员”工作例会、定期报告、培训学习等制度，实现基层监察网络全覆盖。二是从健全纪检监察体系、强化队伍建设入手，注重加强基层党组织监察工作网络建设，全区近40个部门单位均配备了专（兼）职纪检委员（纪检员），实现基层党组织党内监督全覆盖。三是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实整合基层党组织纪检力量，制发《关于开展基层党支部纪检委员跟班学习的通知》，合理安排基层党组织纪检委员到纪委跟班学习，切实提升政治理论、业务能力和监督检查水平。