海西州纪委监委

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海西州坚持“四个在先” 确保村（社区）“两委”换届圆满完成

来源：海西州纪委监委　发布时间：2021年3月11日

　　为全面打好换届工作“先头战”，进一步严明村级换届纪律，营造风清气正的换届环境，海西州纪委监委坚持部署在先、预防在先、警示在先、督导在先，做实做细换届监督执纪工作，确保村（社区）“两委”换届圆满完成。

　　坚持部署在先，赢得工作主动。认真学习贯彻习近平总书记关于换届工作重要指示批示精神和中央、省委部署要求，充分认识村级换届重要政治意义，不断增强做好换届选举工作的政治责任，按照省纪委《关于严肃村（社区）“两委”换届纪律加强监督检查和执纪问责的通知》，州纪委常委会召开会议，研究部署村级换届工作，成立监督检查工作组，印发《全州村（社区）“两委”换届纪律监督检查和执纪问责八项具体任务的通知》，聚焦“提高监督意义、严明工作纪律、督促履职尽责、坚决纠正查处问题”四个方面工作，统筹安排部署，明确工作任务，强化监督责任，推进工作落实，坚决维护换届纪律权威。

　　坚持预防在先，夯实工作基础。州纪委监委召开专题动员部署会，督促全州纪检监察机关压紧压实责任，明确监督重点任务，绷紧换届监督保障之弦，全力以赴抓好换届工作监督检查。认真对村（社区）换届选举候选人开展廉政意见回复，仔细梳理近4年信访和案件资料，防止处分期未满的对象被列为候选人。持续拓展信访渠道，有效发挥来访、来信、来电和网络“四位一体”举报平台作用，及时受理查处群众举报问题线索，加强与组织、民政等部门的沟通联系，全面排查梳理涉及村（社区）干部违反换届纪律、党员身份造假、把持基层政权、“村霸”等黑恶势力、农村“三资”管理等方面问题线索，对群众举报不断、宗族派系复杂、历史遗留问题较多的重点村（社区），加强分析研判，全面细致了解情况，科学稳妥处置问题线索，并及时将有关情况向同级村（社区）“两委”换届工作领导小组进行通报，以监督工作实效保障换届工作有序推进。

　　坚持警示在先，营造工作氛围。按照省委、省纪委和州委统一部署，州纪委监委督促广泛开展换届纪律学习宣传和警示教育，认真组织学习换届选举工作教辅资料，深刻吸取湖南衡阳、四川南充、辽宁等地拉票贿选、破坏选举案件教训，严明换届纪律，营造风清气正的换届环境。结合海西政治生态修复，加快推进以案促改以案促教以案促治，采取多种方式监督党员干部严格遵守“十个严禁”“五个一律”纪律要求，进一步增强纪律意识和底线思维，让遵规守纪成为党员干部的日常习惯和自觉遵循，使“十个严禁”“五个一律”成为换届工作不可逾越的“红线”、不可触摸的“底线”。同时，要求各级党委主要负责人自觉担负起严肃村（社区）“两委”换届纪律的政治责任，加强组织领导，及时解决换届选举工作中存在的问题和隐患，做到态度坚决、行动迅速、措施有力、执行到位。

　　坚持督导在先，压实工作责任。坚持关口前移，采取“州纪委监委班子成员+监督检查室+派驻纪检监察组+市县纪委监委+乡镇纪委（监察办公室）”一体监督模式，严格履行联点包片督导职责，安排联点常委分赴各市县和大柴旦行委开展换届监督，深入有关部门单位和重点乡镇（街道）及村（社区）进行实地检查，通过面谈交流、走村入户等方式了解掌握村“两委”换届工作进展情况及存在的问题。同时，进一步加强与公安政法部门的协调配合，完善快速反应联动协查机制，对违反换届工作纪律的行为，发现一起查处一起、通报一起，对组织领导不力、违纪违法行为查处不力造成严重后果的，严格追究责任，进行严肃问责。州纪委监委对格尔木市郭勒木德镇一起换届选举举报件进行了初核，予以失实了结。目前，全州384个村（社区）“两委”圆满完成换届工作。