海西州纪委监委

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茫崖市实现派驻监督全覆盖

来源：茫崖市纪委监委　发布时间：2020年12月22日

　　为全面贯彻深化纪检监察体制改革要求，茫崖市纪委监委立足实际，整合资源，稳步推进，实现了全市派驻监督全覆盖，开启了派驻监督新篇章。

　　强化统筹协调，形成“一盘棋”。自派驻机构改革工作启动以来，茫崖市委牢牢扛起派驻机构改革的政治责任，以《青海省纪委省编办印发<关于全面完成县（市、区）纪委监委派驻机构改革的指导意见>的通知》精神为行动纲领，多次召开会议研究部署，形成市委领导高度重视、市纪委监委主要负责人亲自抓落实、各涉改部门全力配合、全市上下合力推进改革的思想共识和强大动力。划转3个编制充实派驻纪检监察队伍，落实派驻纪检监察组组长人选，为有序推进纪检监察体制改革稳定了人员队伍，提供了坚强的组织保障。

　　成立派驻机构，实现“全覆盖”。茫崖市纪委监委按照“两个全覆盖”（派驻纪检监察全覆盖、监察职能全覆盖）目标，科学设置派驻纪检监察组和派出监察机构。按照“2+2”模式要求，设置2个综合派驻纪检监察组和2个单独派驻纪检监察组（海西州西部矿区人民法院派驻纪检监察组、海西州西部矿区人民检察院派驻纪检监察组）。综合派驻纪检监察组分设组长及组员，每组3人，共6人，实现了对市一级党和国家机关共30家单位的派驻监督全覆盖。为推动监察职能向基层延伸，实现监察全覆盖，市纪委监委明确“三个不增加”（不增加机构、不增加人员、不增加编制）基本要求，成立了花土沟镇、茫崖镇、冷湖镇3个镇监察办公室，与镇纪委合署办公，实行一套机构、两块牌子、一套人马。各镇纪委书记兼任镇监察办公室主任，监察员由各镇1名干部兼任。

　　召开启动大会，明确“路线图”。今年5月中旬，市纪委监委召开派驻机构统一进驻启动大会，明确派驻纪检监察组主要职责、机构设置、人员配备和管理情况，要求各派驻纪检监察组要加大监督力度，积极探索派驻监督有效举措，形成监督“流动哨”，用好近距离、常态化的独特优势，自觉把监督寓于日常工作；积极实践“四种形态”，既利剑高悬、形成震慑，又惩前毖后、治病救人，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。启动大会后，派驻纪检监察组分别深入各驻在单位，与各部门及党组班子成员进行沟通交流，提出工作建议，进一步压实了全面从严治党的主体责任。

　　建立规章制度，用好“一把尺”。为深入贯彻党的十九届四中全会精神，全面适应纪检监察体制改革新要求，加强对派驻纪检监察组的管理，促进派驻纪检监察组与综合监督单位的工作联系，市纪委监委积极探索日常工作新模式，指导综合派驻纪检监察组制定了《茫崖市纪委监委派驻纪检监察机构工作职责》、《茫崖市纪委监委派驻监督约谈提醒暂行办法》，建立了《茫崖市市直机关党风廉政建设联络员制度》、《茫崖市市直机关部门廉政风险排查制度》等相关制度，为促进派驻纪检监察监督向纵深发展奠定了坚实基础。