黄南州纪委监委

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多措并举综合施策全面推进派驻监督“形神兼俱”

来源：黄南州纪委监委　发布时间：2020年6月5日

　　今年以来，黄南州纪委监委深入学习领会中央纪委、省纪委监委关于深化派驻机构改革相关文件会议精神，在整体“塑形”的基础上，各派驻机构加强沟通联系，与被监督单位党组织同向发力、同频共振，着力提升监督能力和水平，纪检监察组与综合监督单位党组织同向发力、同频共振，形成被监督单位党组书记把好“方向盘”，纪检监察组拉紧“安全带”，班子成员、中层干部做好“连接器”，压紧压实横向到边、纵向到底的责任体系，全面推进派驻监督“形神兼俱”。

　　“融入式”监督聚焦重点。各派驻纪检监察组把强化政治监督摆在首位，通过列席驻在单位党组会议、领导班子民主生活会、述职述廉等重要会议，定期分析研判，切实发挥保障执行、促进完善发展作用，贴近并融入驻在单位的履职和管理全过程，全面把握驻在单位的工作重点和关键环节，实施重点监督，增强监督的针对性和有效性，督促驻在单位领导班子牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央、省州委政令畅通、令行禁止。2019年以来，各派驻机构参加被监督单位党组会议131次、民主生活会19次、组织生活会10次，提出工作意见建议44条。

　　“督察式”监督聚焦热点。聚焦群众反映强烈的热点难点问题，分批次有针对性地开展扫黑除恶、漠视侵害群众利益专项整治、脱贫攻坚中央巡视“回头看”反馈问题整改等专项监督检查，重拳出击、直指存在的问题和漏洞。比如，第四派驻纪检监察组围绕全州脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题整改等重点工作，会同财政等部门，通过实地查看、查阅资料、走村入户等方式，深入四县13个乡镇、18个村、11个异地搬迁点、50个州县行业部门开展“点穴式”监督检查，发现并督促整改各类问题50余个，全力助推脱贫攻坚工作。第五派驻纪检监察组在疫情防控期间，深入四县、州直25家医疗机构，对医务人员在岗履职、疫情防控物资管理使用情况开展专项监督检查，以监督实效保障疫情防控工作有序有力开展。

　　

　　“跟进式”监督破解难点。紧紧围绕州委州政府阶段性工作目标，主动介入、一体跟进、全程监督，确保各项工作落实落细。各派驻纪检监察组围绕脱贫攻坚、扫黑除恶等重大决策部署开展专项督查，督促整改各类问题155个，排查各类问题线索25件。第三、第五派驻纪检监察组在扫黑除恶专项斗争工作中，积极发挥“探头”作用，对驻在部门2018年1月以来受理的行政执法案件和信访件进行“大起底”“大筛查”，截止目前，排查各类问题线索13件，暂未发现党员干部或公职人员涉黑涉恶和充当黑恶势力“保护伞”问题。

　　“解剖式”监督查究疑点。坚持把信访举报监督与派驻监督有效结合起来，把办理信访举报作为突出执纪监督问责的有效手段，办信过程中严格按照相关规定，认真研判举报内容，制定核查方案，严肃审慎、细查细究，绝不放过任何一个疑点，做到快查快结。同时，注重发挥信访长效治本功能，针对核查中发现被监督单位的漏洞和薄弱环节，督促被监督单位强化警示教育、健全完善工作机制等工作，形成更有效的权力运行监督制约机制。

　　“提醒式”监督扫除盲点。通过集体补课、廉政约谈、短信提醒等方式，充分运用监督执纪“第一种形态”，认真履行监督第一职责。第一派驻纪检监察组组织召开党风廉政教育党课及节前约谈会，组织约谈各综合监督单位主管党风廉政工作领导、各综合科室负责人及财务人员，全面推动综合监督单位党组织履行从严治党主体责任，督促开展好廉政教育，筑牢党员干部和公职人员廉政思想防线，树牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想自觉和行动自觉。第五派驻纪检监察组充分利用微信等新媒体便利快捷优势，创建被监督单位廉政微信群，将10个被监督单位的领导班子成员30余人加入廉政微信群。不定期发送党规党纪及相关党风廉政建设典型案例等内容，做到常警示、常提醒，督促领导班子及成员认真履行“一岗双责”，抓班子、带队伍，自觉净化社交圈、朋友圈、生活圈，净化单位政治生态。2019年以来，各派驻纪检监察组开展廉政教育37场（次），廉政约谈达934余人,做到抓早抓小，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。今年以来，黄南州纪委监委深入学习领会中央纪委、省纪委监委关于深化派驻机构改革相关文件会议精神，在整体“塑形”的基础上，各派驻机构加强沟通联系，与被监督单位党组织同向发力、同频共振，着力提升监督能力和水平，纪检监察组与综合监督单位党组织同向发力、同频共振，形成被监督单位党组书记把好“方向盘”，纪检监察组拉紧“安全带”，班子成员、中层干部做好“连接器”，压紧压实横向到边、纵向到底的责任体系，全面推进派驻监督“形神兼俱”。