河南县纪委监委

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县纪委监委近期工作亮点

来源：河南县纪委监委　发布时间：2022年5月10日

　　亮点一：谈心谈话有深度，多点发力促落实。（2021.11）

　　河南县纪委监委秉承抓早抓小、关口前移的反腐理念，深入贯彻落实习近平总书记关于加强干部谈心谈话工作的重要论述，以“请进来+走出去”的方式开展谈心谈话，“分级负责、逐个面谈、全面覆盖”多角度了解领导干部思想动态，促进班子团结，推动作风转变。一是谈纪检干部，做实内部监督。县纪委监委主要负责同志对委机关近期提任、职级晋升、岗位交流的5名同志开展“我与书记交交心”活动，搭建沟通桥梁，深入了解干部现实诉求、发展规划，提出工作建议，疏通思想症结，要求纪检干部在自身建设上常抓不懈，在履职尽责上担当作为，在自我监督上严之又严。二是谈乡镇班子，落实下级监督。结合工作实际，制定县纪委监委领导班子与乡镇党政“一把手”及班子成员谈心谈话工作方案，做实做细“一把手”监督举措，开诚布公交流思想，动真碰硬了解实情，全力消除基层“一把手”监管盲区，完成6个乡镇班子成员谈心谈话，了解掌握问题动态10余个。三是谈重点部门，深入同级监督。全面开展县直部门单位主要负责人及领导班子成员谈心谈话工作，重点提醒项目单位主要领导同志加强廉洁自律意识，教育和引导重点关键岗位人员筑牢思想防线，落实“三不机制”，坚守用权与交友底线，讲原则、守规矩、稳步伐，全力护航全县重点项目稳中求进、进中求质、质中求效。同时，县纪委监委主要负责同志注重丰富谈话内涵，谈主体责任，激发担当作为。当面压担子、敲重锤、提要求，要求各党组织书记切实履行第一责任人职责，不断压实主体责任，抓思想、抓作风、抓队伍，充分运用监督执纪第一种形态，谈出责任、问出压力，改出成效，持续正风肃纪。谈家庭情况，推进家庭助廉。全面了解谈话对象家风家教、个人诉求和家庭困难等，针对干部与家属两地分居现状，进行电话联络或采取“走出去”进行家访的形式，了解干部8小时以外生活圈与朋友圈，引导家属当好“廉内助”，把好“廉洁关”，筑牢“内防线”，知荣辱、辨是非、扬正气，签订“两书一函”（廉政承诺书、家庭助廉承诺书、廉政提醒函），丰富“廉政因素”，营造廉洁齐家好氛围。谈工作方法，促进灵活工作。谈心谈话围绕乡村振兴、双重信仰、党风廉政建设等重点工作，教方法、谈效果、明思路、话发展，不断开阔视野，灵活工作方式。

　　

　　亮点二:回访教育暖人心，激励担当唤作为。（2021.11）

　　河南县高度重视做好监督执纪“后半篇文章”，通过瞄准“心结”、聚焦“病灶”，对3名受处分人员开展回访教育，加强教育监督管理，保障其提升认识、健康成长、担当作为。前期摸底明情况。为避免对受处分人员“一处了之”，县纪委监委制定了受处分人员回访教育制度，将回访教育制度化、规范化、精细化、人性化。回访前，通过翻阅案卷，向受处分人单位派驻纪检监察组、所在单位党委（党组）了解情况，全面掌握回访教育对象受处分后工作生活情况、精神状态等，按照“一人一档，一人一策”有针对性地制定提纲，确定回访时间、方式和回访重点内容等，为回访教育工作有效推进奠定基础。灵活方法强效果。注重回访教育与排忧解难相结合，确保思想认识转化到位。回访中，找准“切入点”进行思想交流、情感沟通，坚持以理服人、以情感人、以纪教人，深入剖析受处分原因和经验教训，引导受处分人员深刻反思，交流对案件的看法与心得体会。同时，引导其正确处理处分和工作的关系，缓解心理压力，并帮助其协调解决困难，真正将组织的关爱传递给每一位受处分人员，通过推心置腹地交流，鼓励其打消思想顾虑，化解抵触情绪，增强纪律观念，以实际行动担当作为，守住初心、履职尽责。运用成果提质效。回访后，注重回访教育成果运用，把回访教育情况作为恢复党员权利、民主评议党员、干部考察的重要依据，对处分期满的干部，第一时间解除处分、恢复待遇，对表现优秀、勇于担当、敢于作为、实绩突出、群众认可的受处分人员，向组织部门推荐使用，对思想转化不彻底、工作态度消极懈怠的，进行重点教育、管理和监督，确保受处分干部“不掉队”“不落伍”，提升回访教育工作效果，树立起鼓励探索者、宽容失败者、纠正偏差者、警醒违纪者的鲜明导向。2021年11月19日，被人民日报官方公众号采编。

　　

　　亮点三：聚焦短板“拓思路”，案件查办“开新局”。（2021.10）

　　上级纪委监委提出，纪检监察机关健全联合办案制度机制，推动内设纪检机构、监督机构等形成监督合力。河南县结合实际，着力化解案件存量多、办案人员少的工作困境，守正创新，探索实施“县纪委监委领办，各乡镇纪委主办”的协作片区联合办案模式，实现上下衔接、左右互通、优势互补，有效处置减存量、强化监督遏制增量。“上下衔接”，联合办案机制准确把握“上与下”的关系，切实发挥组织作用和系统优势，始终秉承“查办案件以上级纪委领导为主”的原则，实现各乡镇问题线索由分管县纪委常委领办，各乡镇纪委主办，根据线索性质、规模，“上对下、一对一、点对点”进行分类指导，在实战中提升基层纪委问题线索处置能力。“左右互通”在联合办案过程中，各乡镇纪委书记结合各自案情，提炼经验做法，注重交流分享，定期开展案件推进交流活动，从不同案件中体会办案技巧，剖析工作漏洞，及时纠正偏差。“优势互补”县纪委监委在组织协调中，既强调联合办案，又突出分工负责，按照个人优势特长，强化力量科学整合，形成“粗心+细致”“急躁+坦然”等性格互补型办案组合，在办案工作中扬长避短、取长补短，实现共同进步，力争有序高效推动审查调查工作。“强化督办”充分发挥监督检查室与案件监督管理室督办作用，对于线索办理情况定期发出督办通知，督促办案人员及时上报有关进展，共发出督办函9份。年内，运用第一种形态提醒教育75人，第二种形态处理5人，第三种形态处理1人，第四种形态处理3人，挽回直接经济损失250余万元。

　　

　　亮点四：护航生态文明高地，河南纪检力量在行动。（2021.10）

　　河南县纪委监委坚持以习近平生态文明思想为指引，深入践行省委“一优两高”和黄南州委“全面建设山水黄南，高质量推进‘三区建设’”战略部署，通过强化党建+专项监督+落实责任“三管齐下”，全力守好河南县自然生态安全边界，持续提升生态系统质量和稳定性。“党建红”引领“生态绿”。县纪委监委牢牢把握纪检监察机关政治属性，注重理论强基，深学细悟习近平生态文明思想，以党建起步引领生态先行。通过集中学习、研讨交流、撰写心得等方式，将习近平总书记关于生态环保领域的重要指示批示精神与在青海视察时提出的“四个扎扎实实”和“三个最大”省情定位有机结合起来，精心研读，深入探索，牢固树立“生态保护优先理念”，发挥党员示范引领作用，做到学习上先行、政治上坚定、方向上精准，切实增强推进生态环境保护的责任感和使命感。“强监管”护航“生态绿”。组织成立护航生态文明高地建设专项监督工作领导小组，将自然资源、生态环境等相关部门纳入，进一步强化政治责任，加强生态领域监督执纪。聚焦克其合滩黑土滩（坡）草原生态综合治理、木里矿区及祁连山南麓青海片区生态环境中暴露出的突出问题与县级环保领域存在的安全隐患进行监督，对全县落实习近平总书记重要指示批示党内政治要件情况开展督查10余次，督促全县各部门加强反思自查，持续推进“禁塑令”，对于生态恢复治理中存在的问题，县纪委监委主要负责同志及时进行约谈。“责任田”保障“生态绿”。根据县情特点，探索实施“县级干部责任田”治理模式，督促县级干部牢记职责使命，积极参与草原生态治理，切实加强主体责任，形成示范带动效应，进一步提高牧民群众对草原生态治理的重视程度，形成全县干部群众共同治理草原生态环境工作的“新局面”。2021年11月25日被中新网官方新闻采编。

　　亮点五：发放“提示卡”，绷紧“廉洁弦”。(2022.03)

　　为深入开展机关作风整顿工作，加强作风建设，河南县纪委监委以预防在先，教育在前的理念，精心设计“廉政提醒卡”，确定“八个不准”和“九个严禁”内容，向政府系统党员干部存在的苗头性、倾向性或轻微违纪问题进行警示提醒，进一步筑牢党员干部思想防线，引导党员干部严格遵守工作纪律，不可逾越纪律底线，牢牢把握廉政提醒主动权，防止“小问题”演变成“大错误”，共向政府系统党员干部发放廉政提醒卡66份。“廉政提醒卡”既是提醒，也是关心爱护，更是明确要求，是落实党风廉政建设责任制的措施之一，便于领导干部经常对照，时时提醒、处处自律、熟记于心。

　　

　　亮点六: 用好纪律检查建议书，推动问题整改提质增效。(2022.03)

　　河南县纪委监委高度重视违规使用草原生态奖补资金的问题，紧盯重点领域和关键环节，对日常监督检查中发现的苗头性、倾向性问题，向宁木特镇、县农牧水利和科技局、县自然资源局发出关于进一步落实《河南县草原生态保护补助奖励资金管理办法（试行）》的建议，开列“问题清单”，指出存在问题并提出整改建议，找准“痛点”，精准“点穴”，要求相关单位建立建全草补制度，完善监督审核机制，堵塞工作漏洞，确保草原生态补助资金切实发放到群众手中。县纪委监委为达到管根本、护长远的效果，对发出的纪律检查建议书采取归口管理、跟踪回访、追责问责等工作机制，不仅督促相关单位在规定期限内完成整改，同时还协助各单位找准制度和管理中存在的漏洞并加以完善和规范，确保每一份纪律检查建议书的内容不打折扣落到实处。于2022年3月22日，被青海纪检监察官方微信公众号采编。

　　

　　亮点七：规范村务监督，打通监督“最后一公里”。(2022.04)

　　近年来，河南县纪委监委针对村务监督委员会成员普遍年龄偏大、文化程度偏低、理解能力偏差、履职能力偏弱的实际，坚持问题导向，创新工作思路，探索村务监督新模式，推动村级监督机制有效发挥作用，助力基层乡村振兴、粮食安全、教育医疗、生态环保，真正打通监督“最后一公里”。规范队伍建设，提供组织保障。2021年村（居）务监督委员会换届后，将敢于监督、善于监督的群众纳入了监督委员会，同时，将村务监督委员主任兼任为纪检监察联络员，使其具有双重身份，不断加强队伍建设，村务监督委员会成员对“我是谁、监督谁”的问题逐渐入脑入心。积极开展培训，激活末梢神经。为进一步激发村务监督委员会履责工作动力，提高业务能力水平，切实助力乡村振兴，推动全面从严治党向基层延伸，河南县以每年至少一次的频率组织召开村务监督委员会业务培训，用通俗易懂的语言与图文并茂的形式，将其职责权限、管理办法、监督流程等方面内容进行讲解，并且组织开展现场答疑、交流发言等活动，活跃思想、激发作为，使其不断明确职能职责、突出主责主业，补足工作短板，促进村级事务规范运行，从源头上遏制基层一线群众身边的不正之风和腐败问题，实现我县纪检监察工作的上下协同、一体推进、整体提升。强化制度建设，规范执纪问责。制度是管理的根本，为进一步推动基层监督在乡村振兴上发挥作用，全面推动村务监督委员会规范化监督执纪，在前期“一体化”建设工作的基础上，根据州级文件要求，广泛开展基层调研，并结合实际制定了《河南县村务监督委员会工作规程》（藏汉双文版），相继通过司法局合法性审查、民语办复核、纪委常委（扩大）会、县委常委会集体研究审议，系统涵盖了加强和规范村务监督委员会工作的现实意义、目标任务、工作原则与推进要求，提出了加强和规范我县村务监督委员会工作的六个方面17条具体措施，以县委名义在全县范围内印发，成为了指导村务监督委员会正确履职、规范履职、严格履职的指南，真正解决了“监督啥、怎么做”“怎么督、如何导”的问题。

　　

　　亮点八：用好“第一种形态”，强化日常监督(2022.04)

　　县纪检监察机关通过“一把手”谈心谈话、入基层监督检查、听单位述责述廉等，发现部分基层党委（党组）在履行主体责任中对运用“第一种形态”存在思想认识不清，政策性纪律性认识不全面、主观能动不够强。为切实推动各级党委（党组）转变观念，充分发挥“第一种形态”的批评与自我批评、教育提醒帮助功能，真正筑牢“第一道防线”，县纪委监委多措并举强化日常监督，督促责任落实。突出宣传教育，强化思想认识。通过召开警示教育、班子成员谈心谈话、制作党委（党组）如何运用监督执纪“第一种形态”图解等方式，加大宣传，引导各级党组织认识主体责任，明确第一责任人，以及“第一种形态”的适用情形、运用方式等，解决认识不清、把握不准、执行不力的问题。突出主体责任，压实监督执纪。县纪委监委按照干部管理权限和“谁主管谁负责”的要求，对日常监督中发现的违反会风会纪的行为、工作拖沓、推诿扯皮的现象、责任落实不彻底等情况归口反馈于所在单位“一把手”，采用“科级干部和一般干部交给单位“一把手”处理的方式代替一般通报，压实各党委（党组）主体责任，督促运用“第一种形态”红脸出汗，并将后续材料进行报备。目前，各党委（党组）主动运用“第一种形态”批评教育帮助党员干部23人次。突出严管厚爱，进行批评帮助。各级党委（党组）对干部倾向性、苗头性问题及时处理后，督促干部在本年度民主（组织）生活会上查摆问题、深入剖析、诚恳检讨，将问题说清楚、谈透彻，并带头进行批评教育，提出整改意见，帮助其积极整改，真正体现严管厚爱。