班玛县纪委监委

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凝聚工作合力　积极主动作为奋力推动班玛纪检监察工作高质量发展以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年
——在中国共产党第十四届班玛纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告

来源：班玛县纪委监委　发布时间：2021年3月26日

　　同志们：

　　受刘青武同志委托，由我向第六次全体会议报告工作，请予审议。

　　这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央纪委五次全会和省、州党的委员会以及纪律检查委员会在全会上的部署要求，回顾总结2020年纪检监察工作，部署2021年工作任务。县委对这次会议高度重视，常委会审议同意了这个报告。刚才，夏吾杰书记作了讲话，对认真学习领会习近平总书记重要讲话，全面贯彻落实中央纪委和省州纪委全会精神，一以贯之全面从严治党，顺利开启“十四五”规划新征程提供坚强政治保障作出部署，为我县做好纪检监察工作指明了方向，我们要深刻理解把握，坚决贯彻落实。

　　一、2020年工作回顾

　　2020年是全面建成小康社会决战决胜之年，是“十三五”规划收官之年。一年来，面对脱贫攻坚和新冠肺炎疫情，县委坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和党中央、省州委重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，加快“三色班玛”建设，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得决定性成果。县委以上率下，坚定不移落实全面从严治党主体责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为夺取疫情防控、脱贫攻坚两个胜利，实现经济社会持续健康发展提供坚强有力保障。在省州纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的神圣职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全县纪检监察工作稳步推进、扎实有效。

　　（一）持续强化政治担当。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指引方向、推动工作、解决问题的强大思想武器，始终站稳政治立场、把牢政治方向、保持政治定力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，使“两个维护”真正转化为思想认识上的政治高度、政治信条，转化为行动实践上的政治原则、政治保障。一年来，县纪委常委会围绕党的十九届五中全会、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记重要批示指示精神等专题开展集体学习36次，筑牢对党忠诚的思想根基。新冠肺炎疫情发生后，县纪委监委闻令而动、听令而行，第一时间投入抗疫斗争，提出纪律要求，督促各乡镇、各部门落实防控之策、压紧防控之责。紧盯复工复产复学以及做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全过程、不间断开展监督检查16次，督促整改问题17个，以严明的纪律助力疫情防控。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和视察青海重要讲话精神，聚焦“三大攻坚战”、规范党内生活、公务用车改革等党中央、省州党委和县委重大决策部署贯彻落实情况加强监督检查，对违反会风会纪的21名党员干部、政协委员及人大代表给予了通报批评，对公务用车无任务出行6个单位责任人进行提醒约谈，推动“两个维护”落到实处。加强对制止餐饮浪费行为的监督检查，开展督促检查4次，发现纠正问题6个，确保党中央政令畅通、令行禁止。

　　（二）持续整治群众反映强烈的突出问题。以永远在路上的坚韧执着持续落实中央八项规定精神，开展享乐主义、奢靡之风问题专项监督检查。全年发出节日预警通知6期，监督检查6次，持续释放越往后越严的强烈信号。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义。坚决纠治不落实、不作为等突出问题，全年通报曝光典型案件24件，树立真抓实干、担当作为的鲜明导向。持续为基层减负，着力精文简会、严控督查检查、严防过度留痕，让基层干部腾出手脚，脚踏实地干工作。紧盯决胜全面小康、决战脱贫攻坚目标任务，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深入开展大走访和问题线索起底清零，认真落实领导包抓、挂牌督办、复查复核等机制，专项监督检查反馈问题整改工作，开展扶贫领域风险隐患集体约谈工作，制发扶贫专项督办6份，推动落实“四不摘”政策。紧紧围绕扶贫项目、资金、基础设施建设等重点领域，初核问题线索3件，立案3人，给予党纪政务处分2人，组织处理2人，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。持续深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，专项斗争以来，共处置涉黑涉恶问题线索5件，甄别涉黑涉恶问题线索17条，给予党纪政务处分5人，组织处理1人，建立制定长效机制6项，实现线索清仓、案件清结、伞网清除。持续整治群众身边“微腐败”问题，开展民生领域专项整治行动，统筹推进教育医疗、生态环保、食品药品安全等领域突出问题治理，协同村级换届查阅15个行政村“三资”资料，全年共处置问题线索27件，期间对发现的5条问题责令相关单位进行及时整改，推动相关职能部门建立修订制度53项，解决了一批群众的烦心事，让人民群众感受到公平正义。

　　（三）持续彰显巡察利剑作用。围绕“三个聚焦”监督重点，综合运用巡察方法，精准查找政治偏差，深挖问题根源。2020年县委常委会带头学习巡察相关文件6次，研究巡察工作4次，书记议事会及县委巡察工作领导小组专题听取巡察工作报告3次。积极探索建立巡察工作“三位一体”融合监督办法，健全巡察协作联动监督等6项机制，形成了上下联动、协同高效的巡察监督格局。截至目前，十四届县委已完成6轮11个单位的巡察，延伸巡察村（社区）34个，巡察覆盖面达到100%。2020年县委第六轮巡察发现问题102个，移交问题线索7件，清退违规资金1980元。同时，强化问题整改，建立了问题反馈、集中督办、定期报告、对账销号等机制，压紧压实被巡察党组织整改主体责任，推动问题整改见底清零。

　　（四）持续深化监察体制改革。派驻机构改革全面完成，2个综合派驻机构实现全县38个党政机关、企事业单位派驻监督全覆盖。探索派驻机构履职制度体系，推动纪律、监察、派驻、巡察四项监督统筹衔接。深化监察体制改革，进一步细化监督执纪执法工作流程，规范审查调查措施使用，推动构建集体决策、一体运行的工作机制。赋予派驻机构和乡镇纪委监察权，设立乡镇纪委信访接待室和监察办公室，优化乡镇监察办公室职能职责和工作流程， 3个乡镇片区联合办案机制不断完善，2020年片区协作查处案件1件、立案3件，给予党纪处分2人，批评教育1人。统一配备乡镇纪委办公设备，4个乡镇标准化谈话室率先建成并投入使用，着力推动监察权向基层延伸。完成县乡纪检监察检举举报平台建设，实现纪检监察工作机构、服务渠道、工作流程、举报数据全覆盖。

　　（五）持续提升监督质效。坚决扛起全面从严治党协助职责和监督责任，协助县委监督落实全面从严治党年度目标任务分解，积极主动向县委报告工作、提出建议。健全完善“三个清单”，发出“五书”18份，督促整改问题82个，推动“两个责任”落地生根。为369名县管党员干部建立廉政档案，严肃回复党风廉政意见785人次，提出暂缓和否定意见11人次。2020年，全县纪检监察机关运用监督执纪“四种形态” 教育帮助和处理党员干部102人次，其中第一种形态谈话函询、提醒批评86人次，占比84.3%；第二种形态给予轻处分、组织调整11人次，占比10.8%；第三种形态给予重处分、职务调整3人次，占比2.9%；第四种形态处理严重违纪违法2人次，占比2%。坚持激励约束并重，出台《班玛县纪委监委查处诬告陷害行为为干部澄清正名实施办法》，配合州纪委召开首场干部澄清正名大会，积极为1名县管干部和1个党员村干部澄清正名，对32名受处理处分干部进行回访教育，不断释放激励党员干部担当作为的“正能量”。

　　（六）持续推进“三不”机制。始终坚持“严”的主基调不动摇，2020年全县纪检监察机关共受理信访举报15件，其中，检举控告14件。处置问题线索27件，其中初步核实8件，谈话函询9件，了结32件，通过初步核实、谈话函询后进行组织处理67人。立案11件，结案15件，给予党纪政务处分15人。积极开展“一县一品”创建工作，廉政警示教育中心正式投入使用，全年300余名党员干部接受教育，对10名新任职干部进行集体廉政谈话和任前廉政考试，“三色班玛·清韵莲花”品牌教育纳入全县八大活动范畴，“正面教育+反面警示+精准回访”一体推进机制形成常态，做到查办一起案件、教育一批干部、整改一类问题、完善一套制度，审查调查“后半篇文章”品牌创建工作取得初步成效，廉政教育基地申报工作完成州级评审进入省级评审阶段。

　　（七）持续加强自身建设。坚守政治机关职责使命，不断加强常委会自身建设，认真落实意识形态工作责任制，自主开展“三高三优三有”模范机关创建活动，党组织的凝聚力、向心力显著增强。着力打造过硬队伍，结合“基层建设深化年”活动，开设“纪检大课堂”“夜读班”，对纪检监察干部全员集中培训，定期开展业务“互观互查互学”活动，坚持以案代训，注重实践锻炼，安排4名年轻干部到省州纪委跟班学习，干部队伍业务能力明显提升。强化自我监督，修订完善和制定出台纪检监察干部管理办法、谈心谈话等制度7项，促进严格依规依纪依法履职。持续扩大纪检监察工作宣传影响，中央纪委国家监委和省纪委采用刊发信息7期，中国纪检监察报采用刊发信息1篇，青海日报采用刊发信息3篇，州纪委和微信公众号采用刊发信息15篇。

　　一年来，全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部牢记职责使命，积极担当作为，2020年州级目标考核取得了第3名的成绩，纪检监察各项工作取得新进展新成效。这些成绩的取得，是省州纪委监委和县委坚强领导的结果，是全县各级党组织和广大干部群众大力支持的结果，也是广大纪检监察干部共同努力、忠诚履职的结果。在此，受刘青武书记委托，代表县纪委常委会向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照党中央、省州纪委和县委的要求，对照党章和宪法赋予的职责，对照人民群众的期待，我们的工作中还存在不少问题和不足。一是政治监督虚化泛化简单化，“说起来高大上，干起来茫茫然”。没有针对“两个维护”在基层的具体要求列出清单，划出硬杠杠，导致政治监督越往下越不聚焦。二是职能职责定位不够准确，“看似冲一线，实则跑偏散发”。履行协助职责存在偏差，监督责任落实有差距，保障促进和包办替代的界限时有缺位、越位、错位，部室配合协作有欠缺。三是执纪问责不够精准，“站在反腐制高点，工作尚未高标准”。案件评估机制存在缺陷，预判工作不周全，拍着脑袋撞大运，随意性明显，初核工作拖拉，程序意识和证据意识不强，取证程序不严谨、手续不完备，案件质量有待提升。四是派驻监督工作落实有差距，部分制度未落地见效。派驻工作还处于边学边干逐步完善的阶段，机制不畅，监督成效尚未显现，工作中轻监督重办案，监督内容泛化重点不突出，抓不住关键，靶向不准。五是工作缺少亮点特色，“一味埋头干，鲜有人知晓”。对打造“一县一品牌”缺乏必要的考量和有效的思考，“后半篇文章”和“清韵莲花”品牌创建工作滞留于点上，没有深入挖掘廉政素材，归纳总结提炼不够，外延没有形成闭环。六是基层监督作用发挥薄弱。与同级党委、村委之间的关系没有理顺，片区管理不到位，监督、办案两个重点工作缺少有效抓手和务实举措，硬件还有短板，“等上访靠上级要线索”的思想特别严重，发现问题的主动性不强、能力不足，案件覆盖率过低。

　　二、2021年工作任务

　　2021年是中国共产党成立100周年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程启航之年、“十四五”规划开局之年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大以及历次全会精神和习近平总书记重要指示批示精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委四次全会、十二届州纪委六次全会和县委工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持精准、效能、安全并行，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持高质量发展主题主线，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，紧扣党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化建设，奋力推进纪检监察工作走在全州前列，为“十四五”规划开局起步提供坚强政治保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。根据总体要求，2021年重点要做好以下几项工作。

　　（一）践行“两个维护”，推进政治监督具体化常态化。一要聚焦初心使命强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，与贯彻落实习近平总书记重要讲话精神结合起来，准确把握党中央和省州县委决策部署，不断提升政治鉴别力、领悟力和执行力，增强“两个维护”的自觉性和坚定性。开展庆祝建党100周年“学党史、强党性、勇担当”系列活动，把学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，同学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，学出坚定信仰、学出人民情怀、学出使命担当。二要聚焦“两个维护”强化政治监督。坚持全面从严治党首先从政治上看，严明政治纪律和政治规矩，监督推动各级党组织自觉同党中央对标对表，坚持底线思维，敢于善于斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要准确把握党和国家最重要的利益、最需要维护的立场，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，围绕贯彻党的十九届五中全会精神，紧扣新发展阶段、新发展理念、新发展格局，聚焦“十四五”规划和2035年远景目标，跟进监督、全面监督、精准监督。加强对习近平总书记重要讲话精神贯彻落实，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务的监督检查，坚决纠正和查处有令不行、有禁不止行为。加强对县乡换届工作的监督，严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、诬告陷害、干扰换届等违纪违法行为，推动换届工作风清气正。三要聚焦中心任务强化服务保障。以高质量监督促进高质量发展，积极主动服务保障全县经济社会发展，持续加强对十四届县委六次全会决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强“十四五”重点产业、重点项目以及民生领域、生态文明、民族团结进步创建、乡村振兴等重点任务落实情况的监督检查，督促各级党组织坚决守好“三条生命线”。对担当尽责、积极作为的激励保护，对消极应付、推诿扯皮的严肃问责，以严明纪律和优良作风督促各级党组织担当尽责、真抓实干，着力营造风清气正的政治生态和发展环境。

　　（二）牢牢把握战略目标，一体推进“三不”方略。一要坚定不移推进反腐败斗争。坚定政治方向，保持战略定力，坚持态度不变、决心不减、尺度不松，以坚如磐石的执着，把反腐败斗争进行到底。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，紧扣 “十四五”规划实施、新发展阶段开局起步，持续加大政策扶持力度大、权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域的反腐力度，紧盯“关键环节”“关键少数”和重点岗位，坚决查处各类违规违纪违法行为，有效防范化解各类风险。扎实开展工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理，着力整治虚假招标、串通投标、出借资质等行业乱象，严肃查处违纪违法行为，督促健全完善公共资源配置、管理、交易等各环节的监管机制，营造风清气正、公平公正的创业环境。二要同向发力深化标本兼治。严格依规依纪依法行使职权，坚持把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，同步制定审查调查方案和以案促改方案，着重发现个案背后的政治危害及深层次问题。严格落实“三会两书两报告”制度，精准提出整改意见，做实警示教育，一针见血指出问题，推动建章立制、堵塞漏洞，推动以案促改、以案促治工作常态化制度化。三要筑牢防线涵养新风正气。坚持破立并举、扶正祛邪，加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，有效利用红色资源和警示教育中心，深入开展“廉洁从政警示日”“廉政警示教育周”和“廉政警示七进”活动。继续在“清韵莲花”品牌效应上做文章下功夫，全力做好省级廉政教育基地申报工作，扎实做好审查调查“后半篇文章”，做大做强“一县一品牌”。认真落实新任职干部任前廉政谈话、廉政测试等制度，编印警示教育录，督促各部门各单位常态化抓好理想信念教育、廉政警示教育、家庭家风教育，着力建设正气充盈的政治文化，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

　　（三）坚决纠治“四风”，巩固拓展作风建设成效。一要持续整治形式主义官僚主义。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题，时刻保持政治警觉，特别是搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等突出问题盯住不放、精准施策、靶向纠治，防止不良习气滋长蔓延、成风成势。推动健全基层减负常态化机制，整治“指尖上的形式主义”，巩固拓展治理文山会海，优化改进督查检查考核等成果，持续为基层松绑减负。二要持续治理关键环节突出问题。以钉钉子精神推动中央八项规定及其实施细则精神落地生根，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，综合运用多种方式，严肃查处违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规报销、违规公款吃喝以及公车私用、私车公养等突出问题，发现一起、查处一起、通报一起，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。把节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为长期监督任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象，大力纠治浪费国家资财行为，带动全社会弘扬勤俭节约的良好风尚。三要持续完善长效机制。用好“四风”问题监督举报平台，充分发挥群众监督和舆论监督作用，用好大数据和信息化手段，让“四风”问题无处藏身。对反复出现、普遍发生的问题，严肃治理“推拖怕贪”等问题，从制度机制上找原因，堵塞管理漏洞，完善制度规范。

　　（四）整治群众身边腐败问题，不断夯实执政基础。一要严明工作纪律巩固脱贫攻坚成果。督促各责任单位做好脱贫后续工作，巩固提升脱贫质量，强化对巩固“四不摘”政策成果的监督，保持现有帮扶政策和财政投入力度总体稳定，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。坚决防范和纠正华而不实的“形象工程”“政绩工程”，确保把财政资金、工作精力用在“刀刃”上，切实维护好脱贫攻坚的胜利果实。二要紧盯群众关切加大专项监督。紧盯党中央惠民富民政策落实，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、对口援建等领域腐败和不正之风，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，解决好群众的“急难愁盼”。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，持续保持高压态势，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”坚决亮剑、从严查处，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。三要注重建管结合提升基层治理能力。结合民生领域专项整治工作，督促相关部门及时梳理政策，查找制度漏洞，完善制度规定，强化执行监管，形成长效机制。充分发挥监督在基层治理中的作用，落实常委划乡包片、划片包案和乡案县审制度，推行片区内乡镇纪委书记交叉工作制度，落实“1234”工作法，实现乡镇办案全覆盖。完成乡镇标准化谈话室建设，建立乡管干部廉政档案，着力提升乡镇纪检监察工作规范化水平。加强村社监督委员会建设，在各行政村和社区设置提高村社党支部纪检委员，适时开展监督专题培训。

　　（五）准确把握政治巡察定位，发挥管党治党利剑作用。一要发现问题形成震慑。全面贯彻落实中央巡视巡察工作方针，聚焦被巡察党组织政治责任，把精准发现问题作为生命线，把推动解决问题作为落脚点，持续发挥管党治党利剑作用。紧盯群众反映强烈的行业类、系统类突出问题，年内适时开展巡察“回头看”或专项巡察，提高全覆盖的成色和水平。二要整改问题形成机制。严格落实集中交办、定期汇报、公开公示、对账销号、情况通报问题抄清等机制，做深做实巡察整改工作，对十四届县委前6轮巡察反馈未整改销号问题进行全面梳理，建立台账和清单，督促被巡察党组织真整改、真落实、真见效。探索建立群众评判巡察整改成效机制，让群众参与整改、监督整改、评价整改，充分发挥巡察联系群众纽带功能。综合用好巡察成果，将巡察整改落实情况作为被巡察单位民主生活会的重要内容，纳入年度效能目标考核，督促完善制度，堵塞漏洞，形成机制。三要上下联动贯通运行。发挥巡察综合监督作用，加强巡察信息化建设，推动巡察与纪检监察统筹衔接，与组织、政法、审计、财会、群众等监督协作配合，形成监督合力。探索建立巡察工作与审查调查、监督检查、派驻纪检和乡镇纪委统筹联动、贯通协同工作模式，努力在发现问题、整改落实、成果运用、信息共享、力量配置等方面实现有效联动，上下贯通。

　　（六）做实做细精准监督，全面提升治理效能。一要推动 “两个责任”落实。认真执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，完善统筹谋划、部署实施、监督检查等机制，督促各级党组织落实落细全面从严治党主体责任。认真履行协助职责，发挥专责监督推动作用，紧盯压力传导薄弱环节，强化分类指导和专项监督，切实解决部分党组织主体责任虚化、弱化问题。二要突出“关键少数”。认真执行民主集中制、重大事项请示报告、“双述双评”、党内谈话、“五不直接分管”等制度规定，健全完善各级领导班子内部监督机制。健全完善定期报告、述责述廉、质询评议、约谈提醒等制度，进一步加强纪委对各级党员领导干部的监督。加强领导干部个人事项报告和廉政档案情况抽查核实，对不实瞒报行为严肃处理。三要强化日常监督。综合运用走访调研、督查检查、明察暗访等方法开展下沉监督，整合政法、审计等资源，拓宽问题线索渠道。动态更新领导干部电子廉政档案，加强常态化管理。实事求是运用“四种形态”特别是第一种形态，深入细致做好思想政治工作，区别对待、恰当处理，做到纪法情理贯通融合，让党员干部习惯在提醒和督促中修正错误、取得进步。坚持严管厚爱结合，严格执行党员权利保障条例，落实容错纠错机制，严查诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名，激发党员干部干事创业内生动力。

　　（七）深化体制改革，构建纪检监察新机制。一要深化纪律检查体制改革。完善党对反腐败工作集中统一领导的体制机制，充分发挥各级党委反腐败协调领导小组作用，不断强化党的全方位、全过程领导。严格落实“两为主两报告”制度，加强上级纪委监委对下级纪委监委、派驻机构的领导，健全统一管理、统一调配的工作机制，树牢全县“一盘棋”思想，推动上下联动、左右衔接，发挥系统优势，线索处置、立案查处、处分处理等工作向上级纪委监委报告的同时，向同级党委报告，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。二要深化监察体制改革。整合资源，细化办案工作流程，规范审查调查措施使用，在案件初核上下功夫见真章，提高成案率，提升办案率，实现精准办案。推进依纪监督和依法监察，积极推动纪法衔接、执纪审理和执法审理的深度融合。要高度重视办案安全，坚守安全第一责任，始终把安全放在心上抓在手上，丝毫不松寸步不让。三要深化派驻机构改革。严格落实派驻机构联席会议、请示报告、述职述责等制度，加强对派驻机构的统一管理。研究制定派驻机构工作规定和派驻机构审查调查工作规程，提高派驻监督工作规范化、制度化水平。推进派驻机构和委机关内设机构、巡察机构、驻在部门的协同联动，建立分片协作机制，实施巡派双向联动机制，不断提升派驻监督质效。推动落实派驻机构工作“五步法”，由派驻机构制定进驻计划并报请委机关批准，由委机关制发书面通知告知被进驻单位，待派驻纪检组熟知被进驻单位情况后，在派驻纪检组长的带领下进驻单位，通过列席进驻单位的党委会、组织生活会、“三重一大”事项研究等，重点从议题、程序等入手发现问题，建立谈话、提醒、建议书、执纪执法制度，层层施压、层层加码，给违纪违法行为戴上紧箍咒，实现派驻机构办案零突破，并建立被驻单位廉政档案。

　　（八）提升能力水平，锻造纪检监察干部队伍。一要锻造绝对忠诚的干部队伍。加强常委会自身建设，锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良品格。全面提升纪检监察机关党建工作水平，深化“三高三有三优”模范机关创建活动，持续加强纪检监察干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，涵养境界情怀、锤炼意志品质、发扬斗争精神，把对党忠诚融入血脉、铸入灵魂。二要锻造本领高强的干部队伍。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，健全干部培养选拔考核评价体系。大力实施“双学双提+三力”活动，巩固拓展“基层建设深化年”活动成果，办好“纪检大讲堂”，抓好干部全员培训，开展以案代训，强化岗位练兵，全面提升纪检监察干部的纪法思维、斗争能力、善战本领。三要锻造纪律严明的干部队伍。自觉接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严守纪检监察权力边界。持续整治“灯下黑”，定期排查反映纪检监察干部问题线索，决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

　　同志们，肩负新使命、开启新征程。新时代纪检监察工作任务艰巨、责任重大，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚工作合力、主动担当作为，一以贯之将反腐败斗争进行到底，推动全面从严治党向纵深发展，为“三色班玛”建设提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。