共和县纪委监委

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共和县委各巡察组先后对4个乡镇党委反馈巡察情况

来源：共和县纪委监委　发布时间：2024年8月27日

　　2024年4月7日至7月12日，县委派出3个巡察组，分别对倒淌河镇、江西沟镇、黑马河镇、石乃亥镇党委以乡村一体巡、直接巡村的方式开展常规巡察，其中以直接巡村的方式对倒淌河镇第一社区及蒙古村，江西沟镇元者村，黑马河镇社区及文巴村，石乃亥镇鲁色村开展村（社区）巡察试点工作。近日，县委各巡察组分别向各被巡察党组织一对一反馈了十六届县委第五轮巡察情况，提出了具体工作要求。被巡察党组织负责人主持反馈会并作表态发言。

　　县委第一巡察组向倒淌河镇党委反馈巡察情况

　　根据县委部署，8月22日，县委第一巡察组向倒淌河镇党委反馈巡察情况。巡察组组长晋生德分别向党委书记索南项欠和党委领导班子反馈巡察情况。巡察组指出，倒淌河镇党委在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记系列讲话和对青海工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实中央及省州县委决策部署，立足生态资源优势，坚持稳中求进工作总基调，在规范整治旅游乱象、化解县界草场矛盾纠纷、加强青海湖生态保护、推进高原城镇建设、促进乡村振兴方面取得显著成效，群众获得感和幸福感不断提升，实现全镇经济社会可持续发展。

　　巡察组也发现了一些问题，主要是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论方针政策有差距，政治理论学习“重形不重效”，未结合实际组织学习《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国青藏高原生态环境保护法》等有关生态法律法规，对污水及垃圾处理、草原和林地保护监管不到位；履行防范化解重大风险、意识形态工作和安全保密政治责任有差距，压力传导未达“神经末梢”；发展壮大村集体经济后劲乏力，“造血”功能不强；对依法治统工作重视不够；履行“一岗双责”不到位，分管领域党风廉政建设抓得不紧不实；镇纪委主动发现问题线索能力不足；作风和纪律建设不深入，整治形式主义不彻底；执行财经纪律不严格，财务管理不规范；党建工作整体谋划不足，党建引领作用发挥不充分等问题。同时，在巡察村（社区）党组织时也发现了一些问题，主要有：基础设施配套不完善，涉农项目未发挥预期效益；村“两委”凝聚力战斗力不强，内部运转不畅；“四议两公开”等议事制度和民主决策机制执行不严格，村务监督委员会履职不到位；村级党组织政治功能发挥不充分，基层党组织抓特色、创品牌力度不够。巡察组提出了四点整改意见建议：一要强化理论学习，夯实思想基础。二要增强纪律意识，筑牢思想防线。三要加强贯通融合，凝聚强大动力。四要树牢底线意识，做好风险防范。

　　索南项欠表示，巡察组反馈的问题一针见血、切中要害，点的精准、点的具体、点的深入，我们全面认领、照单全收，对照反馈意见，实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改机制，建立“台账式管理”“销号制落实”的工作机制，解决一个、销号一个、巩固一个，做到问题不解决不罢休，整改不到位不收兵，放大巡察整改工作集成效应，以整改落实的实际行动和过硬成效，全力推动巡察整改工作真到位、全到位、严到位。

　　县委第一巡察组向江西沟镇党委反馈巡察情况

　　根据县委部署，8月22日，县委第一巡察组向江西沟镇党委反馈巡察情况。巡察组组长晋生德分别向党委副书记康健和党委领导班子反馈巡察情况。巡察组指出，江西沟镇党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻宣传党的二十大、二十届历次全会精神和省州县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，统筹推进全镇经济社会发展，全镇呈现党建引领中心工作成效显著、特色畜牧业发展持续向好、生态保护意识不断提高、旅游乱象整治规范有力、社会大局和谐稳定的良好局面。

　　巡察中也发现了一些问题，主要是：政治理论学习形式单一，学习研讨缺乏实效，融会贯通不够；党委统揽全局、协调各方作用发挥不够，在推动解决群众反映强烈的镇区基础设施建设和管护等问题上办法不多，措施不实；安全生产责任压力传导不到位，监督检查力度不够；履行生态保护主体责任和监管责任不到位，污水及垃圾处理企业监管不力，违法违规开垦退耕还林地、退耕还草地问题突出；村集体经济收益率低，联动带农效果不明显；落实意识形态工作不扎实，宣传阵地作用发挥不够明显；履行从严治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”不够有力，镇纪委开展警示教育不经常，以案示警、以案促治工作不扎实；形式主义纠治不彻底，干部管理不严不实；执行财经纪律不严格，财务管理不规范；“四重一大”“一把手”末位表态发言制度执行不到位，党委议事程序和记录不规范；落实党建工作责任制不扎实，开展党建基础工作不深不细，党建引领中心工作作用发挥不充分；推进整改工作不够有力，整改工作不彻底，成效不明显。同时，在巡察村级党组织时也发现了一些问题，主要有：村集体经济未及时发挥预期效益；社区工作职能弱化，便民利民服务质效不高；村监会作用发挥不充分；推动解决民生领域和群众关心的基础设施建设等突出问题有差距；生态环保责任落实不到位，人居环境卫生整治不彻底；党建工作压力传导有短板，各党支部联系群众桥梁和纽带作用发挥不明显。巡察组提出了四点整改意见建议：一要加强理论学习，筑牢思想根基。二要深化党纪学习，树立纪律意识。三要科学谋划发展，提高群众收入。四要强化风险意识，坚持底线思维。

　　康健表示，巡察组反馈的问题实事求是、全面客观，我们虚心接受，全盘认领，坚决整改。下一步，江西沟镇党委将把抓好巡察整改当作一次加强党性锻炼的机会、一次改进工作作风的机会，认真研究制定整改措施，逐一明确整改内容、整改目标、整改责任和整改时限，并认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，确保问题整改制度化、长效化。

　　县委第二巡察组向黑马河镇党委反馈巡察情况

　　根据县委部署，8月22日，县委第二巡察组向黑马河镇党委反馈巡察情况。巡察组组长旦正多杰分别向党委书记才项和党委领导班子反馈巡察情况。巡察组指出，黑马河镇党委在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对青海工作的重要指示批示精神，聚焦新时代党的新思想新论断，坚持以人民为中心的发展理念，全镇上下团结一致，结合实际在生态保护、乡村振兴、民族团结、社会治理等方面取得了一定成绩，特别是乡村旅游发展，拓宽群众增收渠道成效明显。

　　巡察中也发现了一些问题，主要是：执行“第一议题”制度不到位，贯彻落实习近平生态文明思想有差距，执行禁牧和草畜平衡制度不严格；意识形态工作责任制落实不到位，重点领域和敏感节点分析研判不精准；重大项目监管不到位，村集体经济发展后劲不足，效益不明显；履行管党治党政治责任和“一岗双责”不到位，分管领域党风廉政建设安排部署和指导督导不经常、不主动，压力传导层层递减；执行财经纪律不严格；执行党委会议事程序不规范不严谨；落实党建工作责任制有差距，基础工作存在薄弱环节，党建引领作用发挥不明显，党建品牌创建不均衡；落实实各类检查反馈问题整改主体责任不到位，部署协调不积极、不主动，整改工作不彻底。同时，在巡察村（社区）党组织时也发现了一些问题，主要有：对重大项目资产闲置问题沟通协调不主动不积极，带领群众增收致富方面缺乏有效举措；意识形态阵地作用发挥不明显；排查化解安全隐患工作不主动；推动解决群众“急难愁盼”问题不够有力；村级“三资”管理不规范；党建基础工作不扎实；落实“四议两公开”制度有差距。巡察组提出了三点整改意见建议：一要加强党的政治建设，夯实基层战斗堡垒。二要压紧压实“两个责任”，全面落实从严治党。三要落实党建主体责任，推动党建与业务工作深度融合。

　　才项表示，巡察组反馈的问题提出的意见精准具体、中肯有效，我们全盘认领、照单全收，全力整改反馈问题。下一步，黑马河镇党委将以求真务实的工作态度，逐条研究整改措施，制定整改方案，明确责任人及整改时限，加强对整改全过程的调度和监督，定期跟踪推进、定期通报整改进展，坚决做到整改过程中不推卸责任、不敷衍塞责，并在压实扛牢整改责任的同时，注重发挥治本效应，建立常态化、长效化机制，持续跟踪、深化整改，不断巩固整改成果，真正使整改成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，推动全镇发展行稳致远。

　　县委第二巡察组向石乃亥镇党委反馈巡察情况

　　根据县委部署，8月22日，县委第二巡察组向石乃亥镇党委反馈巡察情况。巡察组组长旦正多杰分别向党委书记索南东主和党委领导班子反馈巡察情况。巡察组指出，石乃亥镇党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的路线方针政策和中央、省州县委决策部署，强化政治引领，聚焦主责主业，坚持服务大局，在推进乡村振兴、保护生态环境、维护社会稳定等工作不断取得新进展。但在学习贯彻习近平生态文明思想、全面从严治党向基层延伸、落实新时代党组织路线等方面还存在不足与差距。

　　巡察发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，结合实际学习贯彻落实习近平生态文明思想的重要论述不够深入；推进乡村振兴工作、乡村治理能力现代化不够有力；应急防控工作存在差距，共治共建能力不足；落实“两个责任”不够有力，廉政风险防控排查工作存在盲区，整治形式主义成效不明显；镇纪委对村务监督委员会工作缺乏日常监管；执行财经纪律不严格；落实“四重一大”决策程序不规范；基层党组织建设规范化、标准化有差距。同时，在巡察村（社区）党组织时也发现了一些问题，主要有：落实意识形态工作不深不细；村集体经济内生动力不足，推动农牧业转型发展思路不宽，办法不多；村监会日常监督存在盲区，对村级重大事项全程参与和跟踪问效力度不够；基层党的建设有所弱化。巡察组提出了三点整改意见建议：一要突出党的政治建设，切实发挥党委领导作用。二要压紧压实全面从严治党“两个责任”，扎实开展作风建设。三要加强贯通融合，扎实做好基层治理各项工作。

　　索南东主表示，县委巡察组反馈的问题一针见血，切中要害，我们诚恳接受，照单全收。下一步，石乃亥镇党委将以强烈的政治责任感和使命担当，深刻剖析问题，制定精准有效的整改措施，落实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，认真“对号入座”，逐条加以整改，严格按照“已经整改交账的问题不能改后重犯，正在整改之中的问题不能避实就虚，即将深挖细查的问题不能久拖不决”的三个不能原则，以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障，切实抓好本次巡察反馈问题整改落实。

　　8月22日至23日，县委第三巡察组以“双反馈”的方式，分别向倒淌河、江西沟、黑马河、石乃亥镇党委，倒淌河镇第一社区及蒙古村，江西沟镇元者村，黑马河镇社区及文巴村，石乃亥镇鲁色村主要负责人以及村（社区）“两委”委员反馈巡察情况，6个村（社区）党支部书记作表态发言。

　　