班玛县纪委监委

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激活基层监督“神经末梢”用好基层治理“新”力量

来源：班玛县纪委监委　发布时间：2023年4月14日

　　近年来，在省州纪委监委和县委的坚强领导下，班玛县纪委监委统筹监督力量、强化队伍建设、完善体制机制、创新方式方法，加大对县乡村三级监督制约力，进一步推进监督向基层延伸。

　　一、对标主责，强化队伍，解决“谁来监督”的问题

　　优化人员配备和机构设置，夯实监督基础。一是依据派驻纪检监组监督范围广、监督力量薄弱的情况，积极争取增加派驻编制，现派驻纪检组配备组长2名，工作人员6名，去年以来，通过诫勉谈话、集体约谈、下发纪律检查建议书、工作提醒函等形式对有关人员进行处理。二是县纪委监委通过沟通协调，不断选优配强八乡一镇纪委书记，从2021年以来，共更换乡镇纪委书记5名，现90后乡镇纪委书记共3名，不断推动干部年轻化、专业化。三是全县31个行政村、2个社区共设有34个村务监督委员会，共有102名委员,结合村里实际情况不断更换年轻人担任村委监督委员会职责，并通过“集中学+ 派清单+月例会”工作模式，明确职责定位，加强日常考核监督管理。四是县纪委监委通过与有关部门积极沟通协调，村民监督委员会工资从原来的1200元提高到现在的2400元，不断提高村民监督委员会成员积极性。

　　紧盯纪检干部能力建设，提高监督质效。一是聚焦党的二十大精神和中央省州纪委全会精神，不断加强政治建设，深化理论武装，年初以来，共召开周三学习例会10次、每日晨会45次，集中夜读6次，学习研讨2次，纪委常委会2次，参加各类视频会议4次，组织全县纪检监察干部进行在线公文培训学习1次，业务知识测试2次。二是2021年以来，分别安排6名年轻干部赴省州纪委跟班培训、12名同志分别赴北京、上海参加纪检监察业务工作培训；以3个月为一周期，以3名乡镇纪委书记为一组，抽调乡镇纪委书记到县纪委监委实行跟班学习、以老带新，片区办案指导工作模式，对新入职和新任乡镇纪委书记答疑解惑，指导办案。

　　二、健全机制，赋权明责，解决“监督什么”的问题

　　建立“任务清单”，督促权力规范行权。一是将年度《班玛县党委（党组）党风廉政建设和反腐败重点工作清单》任务指标同步部署至再监督平台，实现全县所有部门、单位领导班子和领导干部及八乡一镇履职情况线上打分考核，并运用“小微权力一点通”监督平台，督促各职能部门公示公开惠民政策、重点项目和有关事项办理流程，减少了群众办事“多次跑”的现象，提高了服务效率。二是坚持聚焦“关键少数”，结合《党委（党组）“一把手”和领导班子成员主体责任及纪检监察机关对“一把手”和领导班子监督责任清单（共65项）》《关于开展2022年度班玛县纪委监委领导班子成员与下级党政“一把手”和领导班子成员开展日常谈心谈话工作方案》，规范各级党组织落实全面从严治党主体责任，压实“一岗双责”。三是紧盯关键岗位、关键领域进行监督。针对民生领域、作风建设领域、乡村振兴领域等专领域和省委巡视反馈问题整改情况扎实开展监督检查，并对检查过程中发现的有关问题，督促各单位及时整改。

　　三、结合实际，创新方式，解决“怎么监督”的问题

　　实行‘室组乡’联合监督。积极开展“室组乡”联动监督，打整体战、合成战，形成全委上下、全县上下监督“一盘棋”。班玛县纪委目前以将九个乡镇纪委划分为3个协作片区，由9名纪委常委、委员和派驻纪检组分别联点9个乡镇指导乡镇纪委开展工作。在联合办案中，积极发挥监督检查室、派驻纪检监察组、各乡镇纪委的优势，形成了纵向指挥有力、横向协作紧密、整体联动高效的工作格局。

　　智慧监督。持续打造“三色班玛•清韵莲花”全面从严治党监督平台，将群众关心关注的乡村振兴重点项目推进情况纳入监督平台，纪委监委在线上全面监督，线下实地监督检查。截止目前，共计下发廉政预警8份，发送提醒短信7784人次，平台累计上报2484条，对内容与指标不符、印证材料不全、上报内容不合格、内容错误、重复上报等问题，退回162条。

　　“4+N”监督机制。2022年以来，班玛县纪委监委认真贯彻落实果洛州委办公室《印发<关于推进全面从严治党“4+N”责任监督工作机制的意见>的通知》（〔2022〕12号）文件精神，紧扣“全面覆盖、目标同向、行动联合、效果倍增”这一主线，结合县情研究制定下发《全面从严治党“4+N”责任监督工作机制的实施方案》明确责任，联合组织部、人社局在全县范围内下发《关于全县机关事业单位、财政供养人员长期不在岗情况进行自查的通知（班纪〔2022〕52号）》对全县长期不在岗人员进行监督检查，针对发现未履行请销假制度并长期不在岗的人员，进行组织处理，并要求用人单位加强财政供养人员日常管理工作。