大柴旦纪工委监工委

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大柴旦纪工委监工委“三举措”发力做深做细同级监督

来源：大柴旦纪工委监工委　发布时间：2020年9月8日

　　为加强对党员领导干部的日常管理监督，强化对同级党委监督作用，大柴旦纪工委监工委聚焦监督第一职责，推动同级监督实现从“有形”向“有效”转变，切实提升监督实效。

　　压实两个责任。将工委主体责任落实作为同级监督重点，每年制定印发《全区党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》，按照“谁主管、谁负责”的原则，将全年党风廉政建设和反腐败任务细化分解为工委主体责任、纪工委监督责任，并将目标责任逐项落实到责任单位，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。立足早发现、早提醒，对各部门各单位“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题进行及时提醒约谈，结合实际制定了《大柴旦党风廉政建设责任制落实情况抄告办法》，将问题以书面形式告知工行委分管领导，由其督促整改，既为监督下级一把手提供了依据，也为开展同级监督提供了抓手。针对监督检查发现的财务监管不到位等方面的问题，及时向行委分管领导抄送《党风廉政建设责任制落实情况抄告单》，提出推进会计集中核算试点改革等意见建议，持续释放全面从严治党的强烈信号，倒逼主体责任落实。

　　扎牢制度笼子。紧盯关键环节、关键岗位、关键少数，注重发现解决廉政风险防控漏洞，督促工委运用好监督执纪“第一种形态”抓早抓小、防微杜渐，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，每年年初召开的工委领导班子民主生活会上，班子成员逐一报告个人廉洁自律及有关事项情况，主动接受班子其他成员监督。从规范权力运行入手，结合日常检查、专项检查、政治巡察发现的问题，向工委提出意见建议，督促全面落实党政主要领导“五个不直接分管”制度，未配备副职的部门单位均实行议事决策小组集体决策制度，强化“三重一大”事项、“三公”经费支出、行政审批、项目建设、公共资源交易等重点领域监督，形成“正职监管，副职分管，集体领导，民主决策”的权力运行和议事决策机制，把监督融入工委决策全过程。选人用人方面严把廉政意见回复关，对工委拟提拔、任用、调整的干部人选提出廉政审核意见，并对新提拔干部严格落实任前廉政谈话、廉政测试等制度，为干部选拔任用工作筑起一道坚实有力的廉洁“防火墙”，今年以来，共出具廉政意见78人次。

　　优化监督方式。采取派驻蹲点“望”，信访举报“闻”，谈话函询“问”，巡察考核“切”，对干部思想作风“把脉会诊”，早打“预防针”，当好“保健医生”，着力打造“四位一体”监督体系，提升监督质效。针对省委巡视、州委提及交叉巡察等反馈的意见建议，工委书记、纪工委书记分别对全区各级党组织主要负责人31人、纪委书记（纪检委员、纪检员）22人，就落实全面从严治党主体责任和监督责任进行了集中约谈。通过召开全区干部警示教育大会、组织领导干部参加旁听庭审、赴柴达木监狱接受警示教育、编发《大柴旦警示教育案例选编》等方式，教育引导广大党员干部和公职人员筑牢思想“防线”，守住“底线”，不越“红线”，不碰“高压线”，压实对同级党委的监督责任。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，进一步健全和完善领导干部监督管理机制，规范廉政档案管理，对党员领导干部廉政事项进行立卷建档，收集党员领导干部廉政档案130余份，通过分步骤实施、动态化更新、全覆盖管理，摸清干部“廉情”底数，强化监督执纪问责，实现对党员领导干部廉政行为的有效预判。

　　对同级党委实行有效的监督责任重大，虽然在监督工作中仍存在新进纪检监察干部缺乏监督工作经历、监督意愿不强、碍于情面难监督、监督方式单一等问题，但是党内监督没有禁区和例外，今后我们将继续认真履行监督职责，坚持和健全完善同级监督相关制度，做到宁伤“面子”不伤“里子”，真正将同级监督工作开展好、落实好、运用好。