尖扎县纪委监委

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创新工作方式方法增强巡察工作针对性

来源：尖扎县纪委监委　发布时间：2020年3月13日

　　2019年9月至12月，尖扎县委巡察领导工作小组针对人民群众对近年来全县教育质量有所下降，师德师风问题突出等现象反映强烈这一实际，按照县委提出的牢牢把握加快推进全县教育发展，强化教师队伍管理，提升教育行业形象的总要求，以学校党的政治建设为统领，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、廉洁建设，坚持问题导向，查找师德师风方面存在的突出问题，开展了为期三个多月的全县教育系统专项巡察。

　　在全县教育系统开展专项巡察期间，专项巡察组通过谈话、发放班子民主测评表、领导干部民主测评表、巡察工作问卷调查表、设置意见箱、张贴藏汉双语《县委教育系统专项巡察公告》、调阅被巡察单位各类资料、会议记录、学习记录、教学教案、行政公用经费账等方式深入了解被巡察单位情况。从落实全面从严治党战略部署有差距，对党员队伍管理失之于宽、失之于软；贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于教育工作决策部署有差距；学习贯彻党的路线方针政策和新时代教育工作部署不到位，履行政治责任有不足；贯彻落实新时代教育工作方针政策不到位，打造忠诚干净担当的教育队伍有差距；执行财经纪律方面存在的问题等五个方面共发现问题297条，移送问题线索12条，目前，已办结问题线索3条，党纪处分3人，其余9条问题线索，县纪委监委正在核查。县委主要负责人在县委常委会和巡察工作领导小组会议上对教育系统专项巡察工作取得的成效给予了充分肯定，提出了表扬。

　　为了督促巡察整改，扎实做好 “后半篇”文章。针对县教育局党委在工作中存在履行管党治党职责缺失，对党员队伍管理宽、松、软，工作中重业务轻党建，官僚主义、形式主义现象严重，各学校财务管理混乱等问题。按照县委要求县委巡察工作领导小组主要负责人对教育局党委领导班子成员进行集体约谈，要求局党委领导班子及成员充分认识教育系统存在问题的严重性，在整改工作中要切实提高政治站位、切实加强党风廉政建设工作、认真贯彻执行民主集中制、强化师德师风建设、严格财务管理。通过约谈促使县教育局党委认真认领巡察发现问题，举一反三，深刻反思，从思想深处主动剖析检讨，从而达到对教育系统党员干部和教育教学工作中存在问题及时纠正、及时处理的目的。在巡察整改中，与县纪委监委和县委组织部协作配合，采用巡察办全程督导，县纪委监委和县委组织部专项检查等方式，靠前监督、持续跟踪，对巡察反馈问题清单逐一对账销号，签字背书，持续释放巡察监督立体成效，确保巡察整改情况可跟踪、可评价、可问责。

　　今年，县委巡察工作领导小组按照中央纪委四次全会、省州县纪委全会精神要求，结合全县巡察工作实际，制定完善《中共尖扎县委巡察工作流程》和各项巡察工作制度，从巡察准备、进驻巡察、报告巡察情况、反馈巡察意见、移交巡察资料、督促整改、立卷归档等七步工作流程，细化为36项巡察内容，通过探索创立“一二三四五”工作模式，进一步创新巡察工作方式方法。一是每轮巡察制定一个《巡察方案》，加强巡察方案的针对性、可行性、操作性。二是年内开展两轮巡察，每轮组建巡察组和巡察督导组。三是加强县委对巡察工作的组织领导，及时听取巡察报告，做到“三个汇报”，即县委巡察工作领导小组、县委常委会、县委书记专题会议听取每轮巡察情况汇报。每轮巡察工作人员从“三库”抽调，即巡察组长库、副组长库、巡察人才库。加强“三个注重”：即注重在懂、通、实上下功夫，注重在教、培、训上下功夫，不断提升巡察干部能力水平；注重在传、帮、带上下功夫，以老带新、以干代训，增强巡察干部的党性修养和业务水平，确保政治过硬、本领过硬。四是建立“四个台账”，即巡察发现问题台账、巡察移交问题线索台账、巡察整改台账、巡察督办台账等“四个台账”。实行动态管理，所有问题线索从来源、内容、批示、转办、督办、承办等情况都进行“实时更新”“每月跟踪”，确保问题线索件件有着落、事事有结果。五是建立“五个机制”，即巡察机构与县纪委监委各室和派驻纪检监察组协作配合机制、与相关部门工作协作机制、巡察发现问题立行立改机制、巡察成果运用机制、巡察队伍动态调整机制。