格尔木市纪委监委

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格尔木市纪委监委监督“硬措施”提升营商环境软实力

来源：格尔木市纪委监委　发布时间：2022年6月6日

　　为深入贯彻党中央关于加大营商环境改革的重大决策，落实省州市委关于打造一流营商环境的部署要求，全力打造“青海一流、西部样板、全国知名”营商环境标杆地区，格尔木市纪委监委按照州纪委优化营商环境专项监督措施及任务分工，以市委市政府关于营商环境疏通年专项行动为抓手，多措并举为优化营商环境提供坚实的纪律保障。

　　覆盖范围“广”。围绕服务企业发展“中梗阻”问题，紧盯重点部门、重点工程、重点领域和关键环节，通过向国有、民营、混合所有制等企业发放调查问卷400余份，涵盖了住宿和餐饮业、农林牧渔业、建筑业、电力、制造业等行业。调查问卷重点就企业目前最迫切需要解决和应监督政府政务服务中存在的突出问题等方面征求、收集企业对相关职能部门的意见建议，全方位了解企业对我市营商环境的满意程度。通过分析，存在机关职能部门办事流程不公开、前置材料过多、耗时长效率低、缺乏市场意识、观念陈旧落后等问题，认为政府提升服务企业的能力和水平、培训和引进高端人才、着力营造公平法治环境、不断提升政府公共服务质量是今后亟待解决的。

　　走访调研“实”。截止2022年5月25日，共深入走访23家企业，走进生产一线，认真听取企业诉求反映，进一步了解全市企业营商环境执法情况。监督检查相关职能部门服务企业、行政审批等方面的履职情况，特别是贯彻党中央决策部署不到位不精准，落实省州市委工作要求不深不实不细，甚至做选择搞变通打折扣等问题，了解党员公职人员在服务企业过程中是否存在不担当不作为慢作为乱作为等不良作风问题，涉企工作中是否存在执法不规范、搞选择性执法、随意性执法等问题，是否存在借监管执法权违规向企业借款、入股分红，借机向企业乱收费、乱摊派，以及门好进话好听事仍难办，甚至吃拿卡要等突出作风纪律问题。通过与各企业负责人面对面座谈交流，共发现典型性问题11条，企业提出建议9条，有关问题已向上级部门反映，确保个个有交代、件件有结果。

　　结对服务“诚”。格尔木市纪委监委采取“班子成员+各室（组）负责人”模式逐一结对相关重点企业，加强与企业间的信息互通、资源共享，深入了解结对企业在营商环境方面存在的困难问题。结对服务实行一次一登记，确保每次服务取得实质效果。对企业反映的问题认真鉴别分析，分门别类形成台账，对发现的简单问题督促责任单位即知即改；对一般性具体问题，采取向责任单位发函的形式，明确整改时限，责令限期整改；对复杂的问题，报告委领导协调相关部门进行专题研究，推进解决企业实际困难。通过“一对一”服务，更加精准、有效地对有关单位改进作风、服务企业、优化营商环境情况开展专项监督，督促政府行政审批部门规范政务服务事项，切实整改服务企业中的“慵懒散慢浮”等问题，有效提升纪检监察机关在优化营商环境中的工作质量。

　　梳理问题“全”。通过对问卷和走访收集到的问题和意见建议认真汇总研判，分类建立台账，按照职责权限、所属地域等，挂账督办、逐一销号。各联点领导及时跟进了解企业反映问题办理情况，针对问题反馈做好个别回访，充分调动职能部门的积极性、主动性，真正帮企业克难、为经济蓄能、为发展加分。

　　下一步，格尔木市纪委监委将坚持以政治监督为统领，继续加大对优化营商环境的监督执纪力度，主动延伸监督触角、统筹强化监督合力，助推构建全市“亲”“清”新型政商关系，以高质量纪检监察工作推动我市营商环境持续向好。