兴海县纪委监委

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县委第八轮巡察第一巡察组关于对县审计局开展巡察情况的报告

来源：兴海县纪委监委　发布时间：2020年12月15日

　　根据县委第八轮巡察工作安排部署，2020年9月15日至10月15日，县第一巡察组对县审计局进行了常规巡察。巡察工作坚持政治定位，围绕“三个聚焦”，紧扣被巡察党组织职能职责和行业特点，着力发现县审计局在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题。期间，召开动员会1次，张贴巡察公告2份，个别谈话4人（次），召开座谈会1次，设置意见箱2个，芳芳民主测评表42份。发现问题4条。未接到群众来信来访来电举报，现将巡察情况报告如下：

　　一、巡察发现的突出问题

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和中央及省州县委决策部署情况

　　1.贯彻上级重大决策部署不到位。没有把学习宣传贯彻党的十九大精神、深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，在贯彻落实上级重大决策部署，结合实际研究制定具体措施不力，对干部职工的思想教育抓得不严不实。如：未开展2018年学习郑德荣等7名先进典型学习活动，部分党组文件未按要求落实。对意识形态工作的新形势把握得不够精准，对外宣传工作开展不够深入，开展主题宣传形式单一，对干部职工的引导作用发挥不够，应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待提高。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　2.存在搞形式、敷衍应付检查考核的问题。如：（兴审纪〔2017〕14号）与（兴审纪〔2018〕6号）文件内容一致；（兴审纪〔2017〕26号）与（兴审纪〔2018〕10号）、（兴审纪〔2019〕30号）文件内容一致；（兴审纪〔2018〕5号）与（兴审纪〔2018〕24号）文件内容一致；（兴审纪〔2017〕23号）与（兴审纪〔2018〕6号）文件内容一致；（兴审纪〔2017〕31号）与（兴审纪〔2018〕19号）文件内容一致；（兴审纪〔2018〕7号）与（兴审纪〔2019〕24号）文件内容一致； 2017年与2018年党风廉政工作安排部署会议记录内容一致。

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

　　3.党建工作抓得不实。一是执行党内相关制度不严不实，如：开展“三会一课”制度不规范，支部开展组织生活较少、形式单一，“主题党日”“党费收缴日”等活动未能严格按照年初安排执行。二是对党员教育管理要求不严，如：党员学习抓得不细，学习只停留在抄笔记上，未能开展交流研讨；党员承诺同质化严重，内容多以学习为主，无实际意义；党员谈心谈话、进社区等活动开展形式单一。三是党建与业务工作“两张皮”现象仍然存在，班子成员对业务工作安排部署多，对党建工作研究部署少，在党建引领业务工作上办法不多。

　　4.全面从严治党“两个责任”落实不到位。2017年、2018年、2019党风廉政建设责任制目标责任种类繁多，且未根据工作分工细化，签订程序不规范，没有针对性和可操作性，目标责任书内容均类同。

　　三、意见建议

　　（一）切实加强党的领导，充分领导核心作用。要把思想统一到中央、省、州委和县委的要求上来，切实加强党的领导，坚决贯彻落实中央和省州县委决策部署，发挥领导核心作用，坚决做到“两个维护”。一要牢固树立“四个意识”。要认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻中央、省、州委和县委有关重要工作部署，及时组织学习，制定有力措施，抓好工作落实，确保全面贯彻。二要严格执行重大问题集体决策制度，凡属重要工作，必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。领导班子成员要增强全局观念和大局意识，充分发表意见，推进工作的科学化、民主化、制度化。

　　（二）严格执行党组织生活制度，切实把党建工作要求落到实处。审计局党组要认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作，要带头遵守、带头执行、带头落实。严格执行民主生活会制度有关要求，切实用好批评与自我批评这一锐利武器，发挥其修正错误、统一思想、巩固团结、激发活力的重要作用，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，防止“三会一课”等党的组织生活制度出现表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。

　　（三）增强管党治党意识，坚决落实全面从严治党主体责任。要进一步增强管党治党意识，切实把全面从严治党扛在肩上、抓在手上。一要强化责任担当。局党组要严格落实全面从严治党主体责任，充分发挥党的领导核心作用，把从严从实推进全面从严治党作为分内之事、应尽之责，全面提高管党治党工作的科学化水平。要严格履行从严治党第一责任人责任，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，定期研究分析督促班子成员认真履行“一岗双责”工作。二要抓好巡察问题整改。要针对巡察反馈的问题，组织召开整改专题民主（组织）生活会，进行对照检查，深刻剖析，开展批评和自我批评，切实抓好巡察反馈问题整改落实工作。结合实际，有针对性地健全和完善制度机制，都赛漏洞，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

　　（四）认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。要增强落实中央八项规定精神意识，把贯彻落实中央八项规定精神内化于心、外化于行，做到执行八项规定精神绝不走样。坚决反对“四风”，切实防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，要健全规范机关管理制度，规范财务报销，严明财经纪律。