海北州纪委监委

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查处一案、警示一片、治理一域
---祁连县纪委监委以“三聚焦”分领域深化以案促改释放治本功效

来源：海北州纪委监委　发布时间：2024年7月3日

　　“案件不是办完就了结了，而是要拉长链条，做好‘后半篇文章’。每一起违纪违法案件的发生，都不是孤立存在的，其背后都有教育、监督和制度等方面的缺陷、短板和漏洞。”祁连县纪委监委主要负责人在召开案件分析研判会时说道。

　　今年以来，祁连县纪委监委始终坚持将查办案件与以案促改、以案促建、以案促治紧密结合，将警示教育贯穿党纪学习教育和群众身边不正之风和腐败问题集中整治全过程，做实做细案件查办“后半篇文章”，充分发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效能。

　　聚焦“微权力”，凝聚监督合力，管好集体经济“责任田”。“如果当时严格要求自己，不截留挪用村集体后续产业资金，做到及时入账，也不会有这个空当，说来说去，就是自己给自己挖了陷阱……”在八宝镇警示教育大会上受到处分的村干部高某忏悔道。祁连县八宝镇东措台村党支部书记高某利用职务之便，违规截留村集体收益用于个人日常开销，后经县纪委监委依法依规进行处理，资金被及时追回。县纪委监委聚焦农村集体“三资”管理中的突出问题，结合党纪学习教育和群众身边不正之风和腐败问题集中整治，组织八宝镇党员干部、村（社区）“两委”负责人召开警示教育大会，用“身边事”教育“身边人”，引导村（社区）党员干部进一步增强依纪依规依法办事的意识和能力，切实维护好村集体利益。

　　聚焦“小切口”，堵塞制度漏洞，拧紧思想认识“安全阀”集中整治开展以来，县纪委监委发现祁连县林业和草原局干部马某，违反中央八项规定精神，下乡检查工作期间，接受可能影响公正执行公务的宴请，并由收入微薄的生态管护员摊派费用，虽已将摊派费用及时追回，但其性质十分恶劣，侵害了基层群众的切实利益，受到党内严重警告处分。县纪委监委第一时间向县林业和草原局党组下发纪律检查建议书，督促该局做好全县生态管护员的监督管理工作，进一步健全完善森林资源生态管护员巡护制度。县林业和草原局迅速行动，结合单位实际查摆作风领域存在的突出问题，建立健全问题清单、制定整改措施限时整改，修订完善了《林业生态管护员管理及绩效考核细则（试行）》，并对全县1355名在岗生态管护员开展同类问题排查。“下一步我们将进一步加强日常管理，完善制度，增强生态管护员队伍遵纪守法意识……”该局相关负责人表示。

　　聚焦“大危害”，压实主体责任，架起廉洁风险“探照灯”。县纪委监委针对县人民医院违规设立和使用“小金库”问题，认真履行监督执纪问责职责，对相关人员给予党纪政务处分，并由县纪委监委主要负责人深入县人民医院组织全县卫健系统相关负责人及干部职工200余人召开警示教育大会，宣读处分决定，受处分人员现场做深刻检讨，以身说纪，警醒身边“打盹人”。同时，下发纪律检查建议书，督促卫健局党组切实扛起主体责任，“一把手”认真履行第一责任人职责，管好班子、带好队伍，在抓好事前防范和事中监督方面狠下功夫。县卫健局党组把标本兼治作为以案促改落脚点，修改完善《祁连县卫健系统财务管理制度》《祁连县卫健系统管人用人制度》，强化干部职工教育管理，进一步加强党风廉政建设工作，把以案促改成效切实转化为卫健系统发展的新动力。

　　祁连县纪委监委坚持以案为鉴，由点及面，用活反面典型案例，通过与案发单位共同分析问题根源，查摆深层次问题，提出以案促改的具体意见和要求，指导督促三个领域开展以案促改促治工作，修订完善制度机制3项，分领域召开警示教育会4次，受教育面达2000余人，形成“点、线、面”结合的警示教育格局，全县以案促改工作取得切实成效。