兴海县纪委监委

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关于巡察县政府办党组的反馈意见

来源：兴海县纪委监委　发布时间：2020年9月2日

　　县政府办：

　　按照县委统一部署，2020年4月15日至6月15日，十五届县委第七轮巡察第二巡察组对县政府办党组开展了常规巡察。我们坚持政治巡察定位，按照“三个聚焦”要求，紧扣被巡察党组织职能职责和行业特点，着力发现县政府办党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题。巡察期间，召开动员会1次，张贴巡察公告1份，个别谈话14人（次），召开座谈会1次，设置意见箱1个，开展民主测评27人。发现各类问题15条，立行立改问题6条。未接到群众来信来访来电举报，现将巡察意见反馈如下：

　　一、巡察发现的主要问题

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委决策部署情况。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策等学习缺少统筹安排，学习时紧时松，与实际工作结合不紧密。二是政治理论学习不够深入，形式单一、干部学习的自觉性不高。三是学习不够深入，学习效果不明显。党组未形成带头学习的良好氛围，部分干部职工对意识形态工作不熟悉，对相关知识、理论缺乏系统了解，干部职工普遍对意识形态工作思考不多。

　　（二）聚焦身边腐败问题和不正之风方面。固定资产未入账的问题。一是2018年4月30日10号凭证、2018年6月30日20号凭证和2018年10月19日8号凭证反映固定资产未入账103700元。二是兴海县招待所2018年4月30日3号凭证反映固定资产未入账3700元。三是兴海县招待所签订维修合同不规范、购入材料未办理出入库手续。四是民主推荐优秀党员程序不规范，缺少民主表决环节。支部委员改选请示兴政办〔2019〕73号文于2019年6月18日上报县直属机关委员会，而2019年4月24日支委会记录中已将改选人员列入支委会成员。

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。一是意识形态责工作任落实不到位。党组未切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任，对意识形态领域问题把握不够。二是“三会一课”制度执行不严格。如：会议记录比较混乱，会上工作安排的多，落实情况反映少。三是党员先锋模范作用发挥不够，深入基层联系群众、服务群众不到位。如：在职党员进社区服务活动、党员联系服务群众和联合组织生活会开展次数较少。四是“一名党员一面旗”工作开展不够扎实。如：2017年党员承诺践诺工作开展不够扎实，承诺内容过于高大上、过于虚化，没有实际操作意义，且多数党员的承诺内容雷同。五是推进机关党建工作的办法不多。党支部对党建工作的谋划不够，分析研判党建工作中存在的问题不经常，没有针对存在的问题提出明确的整改意见，对上级来文要求执行不严、不到位；“一岗双责”意识不强，存在重业务轻党建的问题，党风廉政建设工作交由个别干部独自完成。六是基层战斗堡垒作用发挥不充分，班子团结和凝聚力不强。主要负责人担当作为意识不强，班子成员之间协调配合不够，领导和干部之间沟通不够，个别班子成员重抓分管业、党建、党风廉政建设，交由党务专干单打独斗。七是“三务”上会研究力度不够，集中研究决定方面做得还不够。八是主体责任履行不到位。如:各科室党风廉政建设责任制目标责任书雷同，存在照抄照搬的现象。

　　二、意见建议

　　(一) 压实“两个责任”，切实担负起管党治党政治责任。局党组要认真履行好主体责任，自觉肩负起党建、党风廉政建设工作第一责任人的责任，牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的责任意识和担当精神，切实改变工作作风。认真履行党组织书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”工作职责，既抓业务工作，又抓党建工作，做到日常业务与党建工作同部署、同落实、同检查、同总结，逐步形成党建引领各项工作局面，不折不扣地将中央、省州县委决策部署落实落细落地，全面推进党建工作有序开展。

　　(二) 强化思想建设，加强意识形态工作。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神，增强抓意识形态工作的积极性和主动性。党组“一把手”要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，牵头抓总、靠前指挥，做到“三个带头”“三个亲自”。二是加强业务学习，采取多种形式开展学习活动，提高干部职工的学习积极性和主动性，提高知识水平、提高业务能力，强素质，强本领，做好政府办各项工作。三是切实增强履行“三服务”工作的主动性，进一步理清工作思路，明确方向目标，坚持问题导向，补齐短板不足，全面提高办公室党员领导干部及全体职工的工作能力和水平，全面推进办公室各项工作再上新台阶。

　　(三)强化责任担当，确保反馈问题整改落实。党组要强化责任担当，切实担负起巡察整改主体责任。针对巡察反馈的意见，召开巡察整改专题民主生活会，深挖剖析存在问题根源，研究制定整改方案，列出问题清单，责任清单，任务清单，整改清单，细化为具体任务，层层压实整改责任，抓好整改落实，确保整改取得实效。加强财务管理工作，严格执行单位“一把手”不直接分管财务规定，健全完善财务制度，堵塞管理漏洞，配备专业财务人员，规范会计核算，规范使用会计科目，对财务管理、项目招投标等易发生违规违纪环节定期自查自纠。严肃财经纪律，加强资产管控，确保国有资产不流失。