格尔木市纪委监委

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格尔木市纪委监委扎实推动巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接专项监督工作

来源：格尔木市纪委监委　发布时间：2022年11月14日

　　自巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展以来，市纪委监委将监督落实工作作为当前一项重大的政治责任，以及践行“两个维护”的重要抓手，从政治上看、政治上抓，坚持形成“3+2+3”立体监督模式，为有效衔接纵深推进提供坚强纪律作风保障。

　　发挥“三个作用”，推动监督实起来

　　以做实专项监督为出发点，研究制定监督执纪任务分工方案、监督任务清单，细化3方面32条监督任务，健全线索移交、贯通协同、定期通报等三条制度，成立专项监督办公室，进一步优化整合监督力量，构建起从主要领导、分管同志、常务委员/常务委员会、室组、乡镇纪委上下贯通、联动协同的全覆盖监督模式。发挥派驻监督“探头”作用。探索实行“组组”“室组”联动机制，重点对农牧和乡村振兴局、城区乡镇、十大行业部门全天候精准监督，将习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述和党中央重大决策部署作为政治监督要件，通过“看、谈、察、研、督”等多种方式，重点看部门安排部署、推进落实、跟踪问效情况以及存在的难点、卡点问题，以强监督推动强落实。发挥领导班子监督“头雁”作用。将监督的出发点放在增进民生福祉上，改变以往固定监督的模式，主要领导带头实行“工作日”外的监督，充分利用节假日深入项目现场、农村牧区，领导班子成员联点调研督导4个乡镇、8个村社以及农垦集团，全面了解项目实施和农牧民生产生活情况，通过面对面交流，现场解决困难，在乡村振兴领域掀起了“大走访、大调研”的热潮，开创了贴近监督新局面。充分发挥乡镇纪委监督“前哨”作用。不断将监督关口前移，选聘135位村务监督员，高质量完成乡镇纪检监察工作标准化规范化建设，高标准配备13名素养高、本领强、作风优良的优秀干部充实乡镇纪委力量，通过“以案带训”“跟班轮训”等方式提升业务水平，夯实基层监督基础，打通监督最后一公里。

　　紧盯“两个重点”，推动落实快起来

　　市纪委监委深刻把握监督有不有力，关键在于防返贫动态监测及不及时、项目资金支出率符不符合进度要求等方面，找准问题病灶，多措并举精准发力，实现了防返贫动态监测快、惠农政策落实快、项目进度和资金支出快的“三快”效果。紧盯重点政策落实。将4乡镇、16村、231户、760人的脱贫群体纳入监督重点，围绕“两不愁三保障”重要指标的实现，持续跟踪防范致贫返贫联动预警联席会议，并通过“随机抽样式”监督检查方式了解已脱贫建档立卡户家庭现状，加大对教育、就业、医疗等重点部门针对性帮扶措施的跟踪问效，全年累计开展综合监督检查68次，推动以快速的处置行动能力守住坚决“不返贫”的底线。紧盯重点项目推进。将全年1.3亿余元衔接推进乡村振兴资金、38个项目进行清单化管理，明确责任部门与监督主体，与农牧和乡村振兴部门联动发力，实时动态掌握项目进度、资金支出情况，着重对进度缓慢、资金支付率低的部门加大督促检查力度并进行约谈提醒。利用工程建设领域专项治理契机，联合市政府办公室对乡村振兴领域项目进行抽查，不断排查深挖廉政风险点，并积极列席党组（党委）重要会议，重点看“三重一大”“一把手末位表态”等制度落实和安排部署，不断扭转议事决策不严谨不规范的局面，将项目资金运行关进制度笼子。

　　聚焦“三个强化”，推动行风好起来

　　强化作风建设。着力解决乡村振兴领域中形式主义、官僚主义问题，连续两年开展作风建设专项行动，将触角延伸到乡镇、农村等最前沿，重点解决了“不知敬畏不在乎、甩手掌柜推不动、文件空转打折扣、没有结果不落实”等突出问题，从市委领导班子到乡镇基层干部，逐一梳理查摆八个方面个人问题，争做“八个标兵”，推动形成了大抓落实、笃行实干的行风政风。强化案件震慑。全面畅通信访渠道并加大问题线索查办力度，2020年以来受理乡村振兴领域问题线索11件、办结8件、正在办理3件、给予党纪政务处分2人，市委书记领办问题线索1件。不断深挖发生在农村领域腐败和不正之风，严肃处理了职务违法和违反组织纪律的村干部2名，并在乡镇警示教育大会上宣布处分决定，通过做实案件查办“后半篇文章”，不断增强震慑效果。强化警示教育。在反腐倡廉警示教育基地建成的第一时间组织城区乡镇农村各级干部进行警示教育，主要负责同志以《以案为鉴做清清白白党员干部》为题向全市党员干部以及讲授廉政党课，筑牢乡村振兴领域防腐拒变的屏障。