德令哈市纪委监委

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监督护航当好群众“护薪人”根治欠薪维护百姓“不差钱”

来源：勤廉德令哈　发布时间：2024年9月26日

　　近年来，德令哈市纪委监委聚焦群众反映强烈、风险隐患较大的重点项目及政府和国企项目各类问题进行“跟踪式”精准监督，以问题立项，以责任建模，以机制促治贯通一体，推动责任单位综合施策、系统施治、常态治理，有效破解“欠薪”难题。

　　开展项目化监督，推动全面“诊断”受理问题。坚持把监督推动解决拖欠农民工工资问题作为重点，采取室组联动，围绕工程项目建设领域等涉及民生政策落实不到位、群众反映强烈、风险隐患大的项目开展专项监督，推动问题动态起底。依托“全国根治欠薪线索平台”、12345政务服务热线平台和其他信访等全方位渠道，压实部门监管职责，督促根治拖欠农民工工资工作领导小组各成员单位及乡镇（街道）按照“分工负责、分级负责、属地负责”的原则，采取全面排查和重点督查相结合的方式，定期或不定期深入企业和在建项目工地，通过查看职工花名册、工资发放表、走访等方式常态化深入现场“巡诊”。同时，督促职能部门及时依法进行处置，及时在全国根治欠薪线索反映平台上反馈德令哈欠薪问题256件。并督促劳动保障监察部门全覆盖开展现场执法监察，围绕“是否签订劳动合同、是否缴纳社会保险、是否实行用工实名制管理”等内容检查用人单位保障政策执行情况，对项目进度缓慢可能存在欠薪隐患的工程项目及时登记，并做好预防备案，妥善处置并追回84民农民工工资71.09万元。

　　开展模块化监督，推动各方联动解难题。聚焦群众的急难愁盼问题，按照“一事一模块”统筹监督力量，监督推动乡镇（街道）和有关部门协作联动，多举措发力，为群众办实事、解难题。以“室组乡+N”为监督模块，一事一方案，督促建立“问题整改台账”，明确工作职责、内容、责任、时限，针对恶意欠薪、监管责任缺位等问题，扎实推动监督“通篇文章”，既推动解决欠薪问题，又推动建立完善制度机制，压实项目主体责任和部门监管责任，遏制欠薪问题发生。同时，立足监督的再监督职责定位，对群众反映强烈、风险隐患较大的房地产开发等重点项目深入基层一线实地开展监督检查4次，着力发现和查处欠薪问题背后存在的责任问题、作风问题、腐败问题，督促相关部门及时制定化解、整改方案，明确责任单位、责任人和完成时限进行整改，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等违纪违法行为，对违规审批、违规操作等重点问题坚决查处。

　　开展一体化监督，推动贯通发力强治理。创新“综合派驻+室组协作”模式，实现监督一体化，按照委领导分工联系工作机制，构建全市5个派驻纪检监察组、7个乡镇（街道）纪（工）委整体联动、高效协同监督执纪工作机制。同时督促相关部门做好源头预防、过程治理、兜牢底线通篇文章，督促职能部门建立健全保障农民工权益的相关制度机制，全面设立维权告示牌，督促将缴存农民工工资保证金纳入项目建设审批环节，从源头上预防和解决无故拖欠和克扣农民工工资问题，最大限度保障农民工依法获得劳动报酬的权利。对通过执法处罚程序仍未能支付拖欠款的案件，依法及时整治惩戒，严格落实失信联合惩戒制度，对欠薪高发频发、举报投诉量大的项目和单位，采用通报、约谈、挂牌督办等方式重点督查；对拖欠数额巨大，引起群体性上访的施工企业，列入企业信用信息平台，对涉嫌拒不支付劳动报酬的用人单位及责任人，列入“黑名单”，移送公安机关立案查处。