海晏县纪委监委

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坚持“四步走”做精做细政治巡察

来源：海晏县纪委监委　发布时间：2023年5月17日

　　巡视巡察监督制度是推动全面从严治党向基层延伸的重要手段，也是党内监督的战略性制度安排。为进一步深化政治巡察，十七届海晏县委第四轮巡察各巡察组多措并举，形成了“走、看、谈、定”四步走的工作方式，确保此轮巡察工作顺利有序开展。

　　巡察工作重心在于走到位。一是广泛走访下属单位。对被巡察单位的下属单位有针对性的开展实地走访，有项目建设的到现场看实际情况，有监管对象的到基层收集意见建议，重点关注上级单位对下属单位在履职尽责、干部队伍管理、工程建设、项目资金管理等方面的监督管理情况。二是及时走访相关单位。巡前向纪检监察、组织、政法、信访、审计、财政、统计、网信等部门单位发出《关于商请提供有关情况信息的函》，全面了解被巡察党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省州县委决策部署情况，群众身边腐败问题和不正之风整治情况，基层党组织建设情况等方面存在的突出问题，各类监督检查发现问题整改情况及相关举报线索。三是积极走访重点人群。除被巡察单位“一把手”、班子成员、一般干部外，做好对下属单位主要负责人、退休干部、老党员、服务对象等重点人群的走访，引导干部群众反映问题，切实了解领导班子和班子成员工作能力、履职效能、为民办实事、廉洁自律等方面的情况。

　　巡察工作关键在于看细节。一是看党组（党委）会议记录。从召开会议的时间、频次、参加人员、缺席人员、会议议题等关键性内容，重点了解被巡察单位贯彻落实党中央、省州以及县委县政府重大决策部署情况,县委全委会、人代会等既定的重点目标任务落实情况,党组议事规则、民主集中制、“三重一大”决策制度执行及选人用人、基层党组织建设等情况。二是看档案资料。查看党建、意识形态、精神文明、民族团结及班子建设、队伍建设、制度执行、财务等方面的档案材料，看是否存在形式主义、官僚主义,是否存在文山会海，以会议落实会议情况,是否存在套取、挪用、截留、坐支项目资金等违纪违法情况。三是看民主生活会、组织生活会相关材料。通过查看民主生活会、组织生活会班子和个人的材料清单，看领导班子和班子成员是否认真查摆存在问题、真改实改、达到“红脸出汗”的目的，并形成对班子和班子成员的基本印象，为下一步谈话工作做好铺垫。

　　巡察工作重点在于谈问题。一是做好谈话前准备。在开展谈话前，通过纸面材料、对领导班子及其成员的碰面印象以及已经发现或可能存在的问题制定有针对性的谈话提纲，通过谈话提纲对谈话人的理论素养、业务能力和政治意图进行综合分析，引导出一些问题线索。二是掌握好谈话技巧。在谈话过程中，从关心关爱干部的角度出发，在谈话提纲的基础上，多询问工作中的困难和问题，剖析问题根源，从而发现问题线索。三是划分好谈话对象。对谈话人员进行分类，对班子成员、有意愿反映问题的干部和群众重点谈,对可能涉及问题线索的干部反复谈,对被巡察单位的主要领导经常谈，通过谈心谈话对被巡察单位领导班子及干部个人素养形成初步印象，分析研判可能存在的问题和线索，进一步进行侧面印证。

　　巡察工作成果在于定性准。通过巡察发现的问题，去伪求真，精准定性，形成问题底稿和巡察报告，是保证巡察成果的关键，更是为被巡察单位下一步整改指明方向。一是重点剖析问题根源。多方式、多渠道排查问题线索，以问题为导向进行分析、研判、定性，对浮在面上的问题深挖细查，通过表象查找政治偏差，剖析根源，真正达到“治病去根”的效果。二是重新审视问题底稿。对形成的问题底稿进行二次梳理，坚持“一问题一底稿，一问题一研判，一问题一移交，一问题一督办”，保证问题支撑材料完整、关键信息准确，实现巡察发现问题、推动解决问题的闭环管理。