德令哈市纪委监委

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德令哈市纪委监委“四个聚焦” 强化监督职能助力乡村振兴

来源：德令哈市纪委监委　发布时间：2021年12月28日

　　今年以来，德令哈市纪委监委把开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督作为重大政治任务，聚焦关键、精准发力、强化举措，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强纪律保障。

　　聚焦责任落实，强化统筹部署。聚焦巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴战略目标，围绕落实“四个不摘”要求、健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制等重点工作，制定印发《关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作的通知》《德令哈市纪检监察机关开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督任务分工方案》，将专项监督细化为5项重点任务、24条监督措施，建立目标任务台账，通过定期统计问题数据、定期听取工作进展，切实加强对专项监督工作的组织领导，全力推动各项监督任务落实落地。同时，优化延续扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作体制机制，建立健全主要领导亲自抓、班子成员专人抓、工作部门专责抓的“专班专抓”工作机制，并下设专项监督办公室，具体负责专项监督工作的推进和落实。

　　聚焦重点任务，夯实主体责任。协助市委、市政府把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主体责任抓在手上、扛在肩上，聚焦贯彻落实“四个不摘”要求、巩固脱贫攻坚成果、落实常态化帮扶机制、有效衔接乡村振兴等4个方面重点，督促乡村振兴局、水利局等13个重点职能部门和4个乡镇人民政府、3个街道办事处细化工作措施、健全工作机制、狠抓工作落实，确保过渡期各项工作衔接顺畅、协调高效。及时梳理各行业、部门在推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中发现的突出问题和短板弱项，结合《德令哈市巩固成果后评估暨有效衔接重点工作推进情况通报》，形成问题清单，及时向有关部门进行反馈，并同步通报市纪委监委各相关派驻纪检监察组，各乡镇街道纪（工）委，推动各级纪检监察机关监督检查有方向，补齐短板有抓手。

　　聚焦突出问题，实施精准监督。紧紧围绕省州纪委部署要求和市委《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》中明确的重点任务分工，整合市纪委监委监督检查室、各派驻纪检监察组，各乡镇街道纪（工）委等力量开展联动监督，围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴总体部署和工作进度，立足“监督的再监督”职责定位，聚焦落实“四个不摘”要求、保持现有帮扶政策总体稳定、健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制、行业领域政策有效衔接等重点任务，对7个乡镇街道、13个重点职能部门先后开展2轮次监督检查，发现问题4条，责令限期落实整改。在去年工程项目建设领域专项治理基础上，组织开展工程项目建设领域专项治理“回头看”，对市住建局、市自然资源局等11家单位2020年至2021年以来实施的涉及乡村振兴、教育环境改善、医疗机构建设、乡镇水利设施、城市基础设施等26个重点工程项目进行抽查检查，发现4个方面问题，移交问题线索1件。抽调财政、审计等部门工作人员组成专项监督检查组，对全市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”开展监督检查，针对检查中发现的“政出多门”“一人多卡”，发放占比不高等6类问题，及时对3名部门主要负责同志进行约谈，确保各项惠民富民政策和民生项目资金在“最后一公里”落地见效。

　　聚焦线索处置，增强监督实效。充分发挥村级监督委员会的作用，强化党务、村务、财务公开，通过设置公开栏，重点做好村集体经济收支和预决算、村级项目商定建设、村集体资产资源处置、惠民惠农政策、惠民资金申请发放等与乡村振兴密切相关事项的公开公示，重大事项严格实行“四议两公开”程序，确保乡村振兴各项涉及群众切身利益事项实现决策公开、过程公开，村务监督委员会定期对“三公开”情况进行监督检查，受理反映执行公开公示过程中的问题，对公开公示不到位或工作不落实行为及时纠正偏差，每个季度向乡镇街道纪（工）委报告公开公示情况，加强对基层干部“微权力”运行的监督和制约。同时，围绕扶贫项目资金、草原生态奖补资金、退耕还林补助资金、惠民惠农补贴等损害群众利益的问题，对2018年以来受理的问题线索进行全面起底清查，建立台账，共起底排查出相关问题线索34件次，现已全部办结，并通过开展公开接访、开设监督举报电话、网络举报平台和设置举报箱等方式，创造条件引导群众参与监督，提高广大群众知晓率，扩大乡村振兴领域问题线索收集渠道。今年以来，共受理相关问题线索15件次，已办结6件，给予谈话提醒3人。