玉树市纪委监委

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献礼二十大•我们这十年—体制改革篇

来源：玉树市纪委监委　发布时间：2022年10月14日

　　前言：勇毅笃行谋新篇，实干争先担使命。为更好反映玉树市纪检监察机关奋进新征程、建功新时代的举措和成效。市纪委监委推出“献礼二十大•我们这十年”系列专栏，全面展示纪检监察机关贯彻落实中央及省州市委各项决策部署的生动场景，记录我市党风廉政建设和反腐败工作高质量发展的新风貌，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。今天推出“体制改革篇”。
　　十年来，全市纪检监察机关忠诚履职、勇于担当，持续深化“三转”“三改”任务落实，从思想理念、工作布局、执纪方式、工作作风等方面进一步向监督执纪问责聚焦，健全体制机制，推动制度优势转化为治理效能，纪检监察工作规范化法治化水平得到有效提升，服务全面从严治党达到新高度。

　　深化监察体制改革。全市各级纪检监察机关全面落实中央及省州关于监察体制改革工作部署，全面贯彻合署办公要求，依法行使监察职权，完成人员转隶8名，制定完善制度7项，配套制定执纪监督监察程序措施各类文书70余种，坚持全面摸清、应纳尽纳原则，对全市2000余名监察对象的相关信息进行集中登记，实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖。注重优化内部工作流程，建立健全问题线索集中研判、监督检查与审查调查部门协同配合等运行机制，推动执纪审查和依法调查相互贯通。加强与司法、执法机关的协调配合，确保审查调查与司法程序间顺畅高效对接。同时，自觉主动接受人大监督，提早谋划报告事项，率先向市人大常委会专题报告专项治理工作开展情况。严格按照程序聘请玉树市监委特约监察员9名，深入推动监察机关依法接受民主监督、社会监督、舆论监督，进一步充实完善纪检监察监督体系。

　　扎实推进派驻机构改革。经过调整整合，设立4个派驻纪检监察组，专责监督全市43家部门单位，将市属学校、医院纳入派驻监督范围，实现派驻监督全覆盖。派驻纪检监察组的人员配备方面也得到州市两级大力支持，机构设置、人员配置得到进一步优化。各派驻纪检监察组每年通过“列席会议、日常监督、廉政谈话、‘下沉式’轮换监督”等方式，提出意见建议，及时纠正违规行为，在实践中积极履行监督职责，累计开展监督检查80余次。同时，市纪委监委将深化派驻机构改革与加强队伍建设紧密结合起来，持续强化实践锻炼，积极组织派驻机构干部参与各类业务培训和专项监督共40余次，派驻机构干部队伍能力素质得到提升。

　　规范基层纪检监察工作。为乡镇、街道配齐专职纪委书记、纪委专干，进一步明确职能职责。发挥改革先导作用，12个乡镇（街道）挂牌成立监察办公室，机构、编制和人员得到进一步整合，基层纪委工作理念、方式方法、工作作风逐步转变，推动监察工作向基层延伸。全市各乡镇（街道）设立3个协作区，有效整合基层力量，破除人情干扰，加强业务研讨。统筹推进“两化”建设，全力为监督执纪执法工作强基固本。推行“四个一”举措，组织各乡镇（街道）纪（工）委、监察办公室开展实操培训，组织村社党员干部开展现场廉政教育，编印藏汉双语版《玉树市乡镇（街道）纪检监察工作暂行办法》等10余项制度，对信访举报、审查调查、案件审理等相关业务流程及文书格式进行了全面规范，努力实现“神经末梢”标准化建设、制度化管理、常态化运作。同时，抽调各乡镇（街道）纪（工）委书记参与办案30余人次，提升基层纪委监督执纪和审查调查能力，有效解决乡镇办案难、立案难问题。

　　改革没有终止符，奋斗永远在路上。市纪委监委将持续深化纪检监察体制改革，创新方式方法，紧跟时代步伐，健全完善信息沟通、线索移送、成果共享等工作机制，着力推进制度创新，不断提升规范化法治化水平，不断探索开展监督的有效途径，持续提高全市纪检监察干部纪法贯通、法法衔接本领，推动新时代纪检监察工作高质量发展。