格尔木市纪委监委

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从严治党肃纲纪　风清气正再扬帆 ——格尔木市纪委监委2024年工作综述

来源：格尔木市纪委监委　发布时间：2025年1月5日

　　清风劲吹，正气激荡；重任在肩，行路未央。2024年，在上级纪委监委和市委的坚强领导下，市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，深入落实中央及省州市纪委全会部署要求，聚焦重点任务，采取务实举措，纵深推进全面从严治党、党的自我革命，一体推进不敢腐不能腐不想腐，推动各项重点工作破题开局、成势见效。

　　一年来，我们坚持“党性、党风、党纪”一起抓，政治建设更加坚定。一是把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”当作纪检监察机关最根本的标尺，第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，重点学习和全面把握习近平总书记考察青海重大要求和对纪检监察工作的重要指示精神。常态化落实“第一议题”制度，坚持把学习研讨贯穿始终。二是协助市委落实全面从严治党主体责任，主动当好参谋助手，不断加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权、执行党的纪律情况监督，深化清单明责、会议述责等制度规范，拧紧责任传导链条，着力破解责任落实“空、虚、缺”等问题。完成对全市56家部门单位党风廉政建设责任制考核工作，印发《2023年度全市党风廉政建设责任制考核情况通报》。制发年度党风廉政建设和反腐败工作方案，梳理7方面20项60条重点任务。三是持续强化政治监督，梳理5方面39条监督内容，建立政治监督清单，今年以来，开展监督检查270次，发现并推动整改问题110条。协助市委制定《全面从严治党发扬斗争精神助推格尔木市经济社会高质量发展专项工作方案》，从3方面16项具体措施解决突出问题，以求真务实的态度奋力推进全市经济社会高质量发展。

　　一年来，我们坚持“民情、民忧、民事”优整治，民生保障更具温度。一是紧盯群众身边不正之风和腐败问题，聚焦乡村振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的形式主义官僚主义、扫黑除恶4大类共20项整治任务系统部署全面推进，对照乡村振兴领域、民生难点痛点等20项重点任务和18件群众身边具体实事内容，各单位排查发现问题1076条，制定整治措施260条，推动整改落实1043条，健全完善制度64项。截至目前，通过立案查处追回违纪违法所得231.87万元，推动公安、法院、人社等部门挽回群众损6596.12万元。二是紧盯乡村振兴领域。制定“清风护农”专项监督方案，开展监督检查12次，发现并反馈问题22条。聚焦农村集体“三资”，探索实施提级监督，并协同市委巡察办，将郭勒木德镇各村“三资”纳入巡察重点监督内容，开展监督检查，选定唐古拉山镇长江源村、大格勒乡菊花村、乌图美仁乡柴开村、郭勒木德镇盐桥村进行提级监督。针对央视《财经调查》曝光格尔木市个别商户违规使用焦亚硫酸钠为枸杞增色事件，制定调查核实方案，成立调查核实工作专班，对2家责任单位进行通报，1家单位和个人作出深刻检查，诫勉2人，党纪政务处分1人。三是紧盯医药卫生领域。起底我市十八大以来医药领域问题线索64件，针对郭镇盐桥村骗取医疗保险基金问题召开警示教育大会及工作协调会，督促相关职能部门做好“后半篇文章”，制定农牧民健康体检补检工作方案，加快完成补检工作进度，截至目前，已完成补检600余人。四是紧盯生态环保领域，以第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作为重点开展生态环境领域执纪问责，提出失职失责处理建议5条，今年以来，提醒谈话3人，批评教育1人，3家单位及1人作出书面检查，给予党纪处分1人，通报党组织1家。五是紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金领域。及时调整违规吃喝快查快办工作专班，重申全省党员干部违规吃喝十严禁纪律要求，签订违规吃喝承诺书6592份，联合公安交警部门开展酒驾、醉驾夜查行动3轮次。将深入整治违规吃喝与违规收送礼品礼金问题专项整治有机结合，同时发力、同向发力、综合发力，向全市社会各界发布违规收受礼品礼金问题专项整治的通告，明确受理举报问题范围及举报方式，要求全市各级党组织扎实开展专项整治，认真谈心谈话，引导全市党员干部自查自纠、主动说清、自行上缴，真正以严的党风政风带动社会风气整体转变。

　　一年来，我们坚持“监督、执纪、问责”硬约束，政治生态更显清明。一是做实日常监督，坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过实地走访、座谈交流、谈心谈话等方式，对党组（党委）会风会纪、学习宣传、文明城市创建、资金管理、巡察反馈问题整改等情况常态化跟进监督，加强对主体责任落实情况的监督检查，综合运用线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等形式，不断提升谈话函询质量，督促党组（党委）落实问题整改。二是深化巡察监督，认真学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神，顺利完成市委第五轮巡察，并开展市委第六轮巡察工作，督促被巡察单位不折不扣贯彻落实党中央和省州市委一系列部署要求。三是保持高压震慑，严肃查处了格尔木市教育局原党组成员、教育研究室原主任严芝秀严重违纪违法案件、郭勒木德镇多名村干部违规售卖农牧民体检卡案、生态环保领域周晓然严重违纪违法案等典型案件，做到了有腐必反、有贪必肃，推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力。四是保护和激励并举，坚持严管与厚爱相结合，激励与约束并重，准确把握“三个区分开来”要求。截止目前，纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理261人次，坚持抓早抓小，在“严管”中彰显“厚爱”，实现了惩治极少数、挽救大多数的政治效果和社会效果。

　　一年来，我们坚持“学纪、正行、警示”强联动，廉政教育更见实效。一是开设党纪学习教育读书班，通过逐章逐条学习《条例》、观看警示教育片、交流研讨等形式，深刻理解把握《条例》主旨要义和实践要求，累计开展集中学习13次、交流研讨6次，警示教育4次，购置发放《条例》90余本、《中国共产党纪律处分条例》学习解读和百问百答辅导书籍200余本，做到机关干部人手一册。利用“昆仑清风”公众号开设“党纪学习教育”专栏，专栏下设“党纪课堂”分栏，发布纪检干部谈条例6期，党纪课堂及时转载发布修订后的《条例》全文和权威解读文章14期，营造浓厚学习氛围。二是结合格尔木实际，探索建立绘制一幅廉洁地图、推出两个课堂、打造三个阵地、深化四个主题活动暨“1234”廉洁教育工作格局，营造全员参与、崇廉尚洁浓厚氛围。向全市各部门单位发放警示教育片4部，充分发挥反腐倡廉警示教育基地作用，目前共进行警示教育127场（次）7073人。承办青海省2024年廉洁文化集中宣传活动启动仪式，推动构建纪委部门组织协调、职能部门各司其职、全社会积极参与的廉洁文化建设工作格局。充分利用“昆仑清风”微信公众号，大角度多篇幅宣传纪检监察工作和廉洁文化，今年以来发布信息131篇，在重要时间节点制发廉洁提醒函、廉洁短信5批次近13万条。三是深化以案促改。巩固深化以案促改专项教育整治和作风突出问题专项整治成果，通过召开全市警示教育大会、通报典型案例、播放警示教育片等方式，多措并举推动警示教育“入脑入心”，警示全市领导干部管好自己、建好班子、带好队伍。

　　一年来，我们以“系统、优化、改革”强建设，队伍建设更加有力。坚持自我革命精神，强化思想淬炼和政治历练，坚定不移锻造高素质专业化纪检监察铁军。一是优化基层纪检监察机构设置。制发加强基层纪检监察监督若干意见具体措施，共制定117条具体措施，形成工作专报2期，着力破解基层力量不足、人员分散、人情干扰等监督难题。制定市纪委监委内设机构改革方案，合理统筹内设机构岗位编制。通过市内调整、调转任等方式拓宽选人用人渠道，空编率已降至5.88%。二是强化乡镇（街道）纪检监察力量统筹。制发进一步推进乡镇（街道）纪检监察工作标准化规范化建设实施方案，完善“室组乡”片区联动协作工作机制，今年以来，对4个乡镇、30个部门项目建设、生态环保等工作开展监督检查，推动整改问题50条。三是推动纪检监察工作向村（居）延伸。推动村（居）党组织纪委书记（纪检委员）担任村（居）务监督委员会主任，同时，选定义务监督员，截至目前，全市44村（居）纪委书记担任监委会主任，全市77个村（社区）分别选定1名义务监督员，充实基层监督末梢力量。