海南州纪委监委

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海南州坚持动真碰硬多措并举推动作风建设走深走实

来源：海南州纪委监委　发布时间：2024年1月8日

　　2023年以来，海南州始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持全面从严治党战略方针不动摇，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风，推动作风建设常态化长效化，以优良党风引领社风民风，持续营造风清气正的政治生态。

　　“品牌式”推进作风建设走深走实。打造并推进以“六清”为目标的“清廉海南”党风廉政建设品牌，开展以19“看”53个“是否”为主要内容的“转作风、强本领、重实干、勇担当”专项行动，与6名领导干部严重违反中央八项规定精神以案促改专项教育整治、作风突出问题专项整治同步推进，督促全州各级党组织和党员领导干部建立单位、个人三张清单，共查找整改各类问题2800余条；严查快办党的十九大以来涉酒案件97件、违规吃喝案件16件；教育整治庸懒散拖干部7人，查处涉及风腐一体问题干部8人，问责履职不力干部54人，通报典型案例55起。

　　“清单式”压实从严治党政治责任。制定印发《中共海南州委落实全面从严治党主体责任清单》，明确全面从严治党“六大建设”重点内容，分解责任到人，细化州委常委会11名班子成员“一岗双责”具体责任并印发《工作提示》督促落实。印发《海南州2023年全面从严治党政治监督清单》，聚焦党委（党组）主体责任、书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察机关监督责任，制定66条具体监督措施开展监督。

　　“画像式”定期开展政治生态研判。去年年初，由各州级领导分工督促指导全州5县和28个州直部门开展政治生态分析研判；年中，督促党委（党组）结合以案促改专项教育整治、作风突出问题专项整治、“转作风、强本领、重实干、勇担当”专项行动等纪律作风“三项治理”、巡视巡察反馈问题、各类督导检查反馈问题及查处的突出问题对本单位、本系统本领域政治生态进行“回头看”；州纪委监委综合各党委（党组）研判情况对全州政治生态进行研判，提炼8个方面的工作亮点，研判出16条问题；年末，督促全州所有党委（党组）对全州研判的问题举一反三，完成整改。

　　“攻坚式”推进纪律作风集中整治。结合主题教育，聚焦“集中开展调研督导、集中开展联动谈话、集中培训纪检干部、集中宣讲党纪党规、集中排查重点问题、集中查处问题线索、集中通报典型案例、集中选树先进典型”的“八集中”，组织开展作风纪律“三项治理”秋冬“百日攻坚”行动，共开展集中调研7次，联动谈话5次642人次，培训纪检干部2期378人次，排查重点问题49个，立案查处问题线索53件，通报典型案例9起。

　　“交叉式”开展全覆盖监督检查评估。会同州委督查室、州政府督查室、州委组织部、州人力资源和社会保障局及县纪委监委、组织部成立5个监督检查评估组，对照评估细则通过以下查上、以上查下的方式，对5县及56个州直机关各党组（党委）作风建设成效开展全覆盖交叉监督检查评估，确定“优秀”单位（地区）5个，“良好”单位（地区）50个，“一般”单位（地区）5个，实行“排名制”，并以州委办公室名义印发检查通报，不断增强州县各级党组织抓纪律作风建设的紧迫感责任感。

　　“专题式”开展全面从严治党调研。聚焦“全面从严治党形势及党风廉政建设责任制落实情况”“如何推动作风纪律‘三项治理’走深走实”和“当前形式主义、官僚主义新动向新表现”3个调研主题，组成44个调研督导组，对56个州直单位和5县36个乡镇426个村、56个社区按比例开展调研督导，现场反馈问题150个，发现问题线索7条，见人见事指出存在问题、深挖问题根源，提出解决对策建议，形成可复制推广的经验10条。

　　“创新式”贯彻警示教育大会精神。深入贯彻落实全省警示教育大会精神和陈刚书记“六个一批”要求，进一步活化丰富实践载体，制定印发《海南州强化党风廉政建设“十项举措”的实施方案》，在全州开展“集中整改全州政治生态分析研判问题、集中开展作风建设调研督导、集中开展警示教育、集中开展思想大讨论、精神大提振活动、集中查找党风廉政建设方面存在的风险点、集中分层次开展廉政谈话、集中开展党纪党规培训及测试、集中开展廉政文化活动、集中查处一批‘风腐一体’案件、集中解决一批群众急难愁盼问题”十项活动，助推党风廉政建设向纵深推进。

　　“全面式”谈话提醒筑牢廉洁屏障。州委、州纪委监委先后组织各县委副书记、州直机关各党组（党委）书记召开全面从严治党、节日期间廉洁自律、医药领域腐败问题、履行党风廉政建设责任制、基层管党治党、坚决杜绝违规吃喝等廉政谈话8次800余人次，并督促各党委（党组）以6名领导严重违反中央八项规定精神以案促改专项教育整治、中秋国庆节前廉洁教育、部分党员干部违规吃喝问题等为契机，在全州上下集中开展了3轮次全覆盖集体谈话，并同贵德、贵南、同德、兴海4县各级党组（党委）负责同志及“关键少数”开展集体廉政谈话4次，督促做到知责明责履责尽责、慎独慎微慎初慎行、自重自省自警自励。

　　“广泛式”征集作风突出问题线索。在微信公众号、海南报、州电视台等新闻媒体先后3次连续滚动发布《关于监督举报违规吃喝的公告》《关于监督举报作风突出问题的公告》《关于公布开展常态化扫黑除恶举报方式的公告》，包含举报重点内容及举报方式，共受理违规吃喝、作风突出问题举报34条。在全州服务窗口、基层站所推行“海南评议”，督促办理群众不满意事项78件。

　　“跟进式”开展国企以案促治工作。为深刻汲取我州某国有企业个别领导干部涉嫌严重违纪违法案件教训，严防国有资产流失并最大限度挽回国有资产流失，坚持“全周期管理”，标本兼治、系统治理，通过健全完善党组织、开展全州国有投融资企业警示教育、推动堵塞制度漏洞等措施深化以案为鉴、以案促改、以案促治，推动国资国企领域全面从严治党向纵深发展，督促警醒全州国有出资企业特别是投融资平台企业全方位开展自查自纠、整改落实和建章立制工作。

　　“铁腕式”锻造纪检监察铁军。一体推进主题教育及纪检监察干部队伍教育整顿，提出并严格落实“五个始终从严从紧”和“十个决不能”纪律要求，及时将不适宜纪检监察岗位人员调离纪检监察队伍，纪检监察干部队伍敢于斗争、善于斗争意识更强，州县乡纪检监察机关监督能力和办案水平有了明显提高，监督执纪执法“软”的问题得到有效根治。2023年，5个县级纪委监委、36个乡镇纪委案件查办实现“双破零”，不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力得到进一步巩固。