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| 来源：海南州纪委监委 发布时间：2018年3月19日 | |||||
| 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，十九大修订的新党章进一步充实完善了巡视巡察工作内容，做出了战略性制度安排。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好新时代巡视巡察工作提供了根本遵循。党章专列一条对巡视巡察制度作出规定，做好2018年巡察工作任务重、责任大。2018年州委巡察工作要按照十三届省州委全会及巡视巡察工作规划要求，牢牢把握巡视巡察工作方针，紧紧围绕全面建成小康社会这一重大目标任务，坚守职能定位，强化问题导向，坚定不移深化政治巡察，切实加强对中央和省州委脱贫攻坚决策部署落实情况的监督检查，以巡察监督助推脱贫攻坚，推进巡察全覆盖。 一、深入贯彻党的十九大精神，在强化政治巡察上发力 巡视巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。党的十九大报告强调要“深化政治巡视”，贯彻好党的十九大决策部署，开展巡察工作，必须旗帜鲜明坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，武装头脑、指导实践、推动工作，旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。《中央巡视工作规划》明确提出，“发现问题是巡视工作的生命线”“推动解决问题是巡视工作的落脚点”。巡察工作必须紧紧围绕“生命线”和“落脚点”，牢固树立问题意识，坚持问题导向，以政治建设为统领，在强化政治巡察上再发力，紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态，着力监督被巡察党组织执行党章和其他党内法规、落实党的十九大精神、践行“四个意识”、遵守党的纪律、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策、落实全面从严治党主体责任和监督责任、中心组学习组织开展等情况，着力发现在坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党等方面存在的问题，紧盯重点人、重点事、重点问题，精准发现问题，强化震慑。同时，要做好巡察“后半篇文章”，抓好巡察反馈问题整改，加强对移交问题线索办理情况的跟踪督办，在提高整改质量和成果运用上下功夫，推动解决人民群众反映强烈、侵蚀党的执政基础的突出问题，深化标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，增强党的意识、严明党的纪律全覆盖。 二、紧盯扶贫领域突出问题，发挥巡察震慑作用 按照中央和省委深化政治巡察要求，以政治建设为统领，强化扶贫领域巡察，把中央和省委脱贫攻坚决策部署落实情况作为巡察监督的重点内容。坚持问题导向，突出重点领域、重点部门、重点对象，集中对涉农部门，扶贫项目多、资金量大或群众反映强烈的州直部门以及重点乡镇开展巡察。着力发现和解决脱贫攻坚责任不落实、政策措施不落地、项目资金管理使用不规范、工作作风不扎实，以及贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺等突出问题。重点整治搞数字脱贫、虚假脱贫等形式主义、官僚主义问题。紧盯发生在群众身边的腐败和作风问题，特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策背后的腐败问题，发挥利剑作用，以精准监督助推精准脱贫，着力发现问题、形成震慑全覆盖。 三、创新思路模式，探索建立巡察上下联动机制 按照十三届省、州委巡视巡察工作规划，统筹安排巡察工作，深化扶贫、民生、环保等领域专项巡察，紧密结合实际，计划采取“一托二”方式，开展两轮巡察，对8至10个州直部门党组织进行专项巡察，对2至4个重点乡镇进行提级巡察。立足基层实际，创新巡察工作方式，探索开展州县上下联动、县域之间交叉巡察，继续对重点乡镇开展提级巡察。以州级巡察带动县级巡察，聚力推进扶贫领域、民生领域巡察监督，逐步实现巡察监督全覆盖。 四、细化实化措施举措，强化巡察成果运用 认真贯彻中央和省委要求，切实加强对州县巡察工作的领导和指导，着力提高巡察工作质量和水平。建立完善向党委政府分管领导和相关部门通报巡察有关情况制度，不断加强和改进巡察反馈和整改工作，对整改敷衍了事的被巡察党组织严肃问责，全力维护巡察的权威性和严肃性。严格落实巡察整改“两责任”“两报告”“两公开”制度，加强对反馈问题整改情况和移交问题线索办理情况的督促检查，在切实解决问题，形成震慑上做功课，在成果运用进一步强化、整改落实扎实有效上下功夫，确保反馈和移交的问题线索“事事有回音、件件有着落”，推动落实管党治党政治责任。 五、加强队伍建设，着力提高巡察工作水平 结合“两学一做”学习教育常态化制度化，采取多种形式，进一步学习领会党的十九大精神，抓住用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践这个根本，组织、教育、引导巡察干部进一步学习党章党规党纪，坚定理想信念，强化“四个意识”，增强政治定力、纪律观念，严格按《条例》《意见》规范开展巡察工作。年内拟举办一期巡察业务培训班，加强巡察人员政治业务素质培训，强化责任担当，自觉从政治纪律和政治规矩的高度查找问题、发现问题，牢固树立“有问题应当发现而没有发现是失职，发现问题而没有如实报告是渎职”的观念，敢于动真碰硬，坚决做到按制度用权，按规矩办事。严守纪律，坚决防止“以巡谋私”“跑风漏气”“超越权限”等情况的发生，不断提高巡察工作质量和水平，打造忠诚干净担当的巡察队伍。 海南州委巡察办 2018年3月19日 |
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| 相关链接 | |||||
 关于开展海南州委2018年第一轮巡察的通知 | |||||
| 中国共产党章程（1977年通过） | |||||