果洛州纪委监委

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果洛州以“四个坚持”全力推动作风建设专项行动走深走实、见行见效

来源：果洛州纪委监委　发布时间：2023年3月21日

　　近年来，果洛州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神和全省作风建设会议工作部署，紧紧围绕州委“一统领四推进”总体发展思路和抓党建促落实“四联三卷”工作机制，准确把握新时代作风建设的新内涵新要求，以“四个坚持”全力推动作风建设专项行动走深走实、见行见效。

　　坚持把引领示范带动贯穿始终，扛实主体责任，统筹谋划抓部署。果洛州深入贯彻落实省委部署要求，主动作为，提高站位，着力在落实主体责任、强化组织领导上下功夫，全力推动转作风、树新风，建设新青海，迎接二十大行动走深走实。强化组织领导。全省动员部署会召开后，成立由州委书记担任组长的集中开展转作风、树新风，建设新青海，迎接党的二十大行动领导小组，第一时间组织召开专题会议研究部署，制发《关于集中开展转作风、树新风，建设新果洛，迎接党的二十大行动工作方案》，明确重点内容、实施步骤、组织保障,做到按照方案逐项推进、环环相扣、无缝衔接。迅速部署实施。在全面梳理盘点短板弱项基础上，召开全州作风建设推进会，对全州开展作风建设行动进行具体部署，推动形成“州委书记亲自抓、纪检组织部门直接抓、党组织书记具体抓”的良好工作格局。全州各级党组织和领导干部自觉提高政治站位、扛起政治责任，迅速行动、及时跟进，高起点谋划、高标准启动、高质量推进。督导协同推进。严格按照省委《关于集中开展“转作风、树新风，建设新青海，迎党的二十大’”行动方案》要求，通过听取汇报、随机抽查、明查暗访等多种形式，对全州各地区、各单位作风专项行动进展和推进党的建设、生态护航、乡村振兴、项目落地、民生改善、依法治理等重点工作落实情况，开展两轮全覆盖实地监督检查。

　　坚持把学习领袖思想贯穿始终，深学细照笃行，深化学习提认识。始终把学习习近平总书记重要论述作为树牢作风建设的重要举措，不断拓展学习渠道、丰富学习形式，推动学习领袖思想走深走实。发挥“头雁”作用，让学的标杆立起来。州委常委班子坚持发挥“头雁”和“关键少数”作用，率先对《关于新时代新阶段进一步加强和改进作风建设意见》《关于进一步弘扬优良作风加快建设现代化新青海的若干措施》进行学习，为全州各级党组织树立了深学细照笃行的标杆。丰富学习形式，让学的形式活起来。各级领导班子立足实际，将巩固拓展党史学习教育成果与作风建设行动有机结合起来，采取“集中学习+个人自学+理论研讨+专题辅导”等方式，聚焦解决思想根子问题，自觉对标对表，靶向发力，强化思想认识、筑牢思想防线。掀起学习热潮，让学的氛围浓起来。各级领导干部以上率下、示范引领，带头抓学习、强业务、促提升，按照行动方案内容，抓实个人自学环节，持续利用闲暇时间、“学习强国”“青海干部网络学院”“法宣在线”等线上学习平台，充电、加油、蓄能，不断深化巩固学习效果，切实把习近平总书记关于生态文明建设、作风建设的重要论述学深、学懂、学透。

　　坚持把严格自查自纠贯彻始终，勇于揭短亮丑，深入查摆找差距。切实把问题找准、把根源找深、把原因找透，全州各级领导班子和领导干部通过自己找、集体议、群众提等方式，围绕从政治忠诚、学思践悟、人民至上、求真务实、团结奋进、克己奉公、创新突破等七个方面认真开展自查自纠，深入查摆反思，聚焦对标纠治。自己找——时时内省。对照省委指出的“七个方面内容、七个专项行动、七个着力解决”，全州各级党委（党组）领导班子和领导干部，坚持问题导向、目标导向，举一反三对照检查、逐条逐项查摆不足，坚持把问题找实、问题找准。集体议——互找不足。通过专题研讨、专题会议、谈心谈话等方式，各级领导班子围绕“六个聚焦”、立足工作实际，在征求意见、调查研究的基础上，相互提出意见，指出不足，深刻查摆存在的突出问题，逐条列出问题清单，明确整改时限，做到有的放矢、精准查摆。群众提——警醒反思。州纪委监委第一时间发布《关于公布作风突出问题集中整治专项行动监督举报联系方式的公告》，各级领导班子主动设立意见箱、发放征求意见表，坚持把“背对背”与“面对面”结合起来，面向社会、面向群众，广泛征求基层党员群众意见建议，接受监督检举，不断拓宽问题查摆来源渠道，切实找准病灶、深挖根源。2022年度，全州各级党委（党组）班子共查摆问题858条，制定整改措施856条。个人共查摆问题3802条，制定整改措施3816条。

　　坚持把办实事解难事贯穿始终，强化督导检查，切实整改抓落实。紧盯形式主义官僚主义突出问题、群众身边的不正之风等作风建设领域重点任务，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，以零容忍态度惩治腐败，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，切实营造“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围。强化监督执纪问责，持之以恒加强作风建设。州纪委监委抽调工作人员组成工作组，对各地区、各部门开展作风建设专项行动情况进行督导检查，通过听取汇报、查阅资料、实地检查、重点抽查相结合的方式开展监督检查，针对作风建设专项行动中，工作机制不健全、查摆问题不深入以及梳理一时难以解决的痛点难点问题等进行督导检查，及时督促各地、各部门扎实有效整改查摆出的问题，做到举一反三，确保作风建设专项行动走深走实走细。州纪委监委联合州委州政府督查室等部门组成专项督查组赴各县对砂石开采、手续办理、价格稳控、砂石生产等情况进行专项督查，针对玛沁县、达日县砂石供应保障工作中履职不力、工作推进缓慢、监管责任不到位，对州委重要工作部署推进迟缓等作风不过硬的问题，对有关领导干部给予谈话提醒，诫勉谈话，以专项督查实际行动推动作风建设专项行动扎实有效。持续用力整饬“四风”，坚决打赢作风建设持久战。紧密联系果洛实际和工作特点，制发《州纪委监委领导班子成员与下级党政“一把手”和班子成员日常谈心谈话工作方案》，坚持纪委书记与下级党组（党委、党支部）书记谈话制度，加强对问题易发多发岗位人员和领域日常提醒，切实加强对全州各级“一把手”和领导班子的监督，进一步推动全面从严治党向纵深发展。州纪委监委班子成员与下级党政“一把手”和班子成员开展常态化廉政谈话，向州政府定向签发《加强全州重点领域风险防控工作的提醒函》。将日常检查和专项督查相结合，加强对干部的教育监督管理，构建起常态化监督检查机制。在“春节”“端午”“中秋”等重要时段、关键节点，采取明察暗访、随机抽查等方式，对各地区、各部门考勤考纪、公车管理、办公用房等进行监督检查。制发《关于进一步加强年轻干部教育管理监督的实施意见》《果洛州纪委监委加强日常监督检查工作的实施意见》《果洛州扶贫领域腐败和作风问题专项治理协作联动工作制度》《全州民生领域腐败问题和不正之风专项整治工作方案》《果洛州规范干部职工操办婚丧嫁娶事宜暂行规定》等制度机制，对厉行勤俭节约、严肃工作纪律等方面作出详细规定，形成靠制度管人管事管权的有效机制，扎紧扎牢制度的“笼子”。持之以恒正风肃纪，巩固拓展作风建设成效。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，大幅精简各类会议，坚持开短会、开小会，严格控制发文数量，大力倡导“短实新”文风。自作风建设专项行动开展以来，各类文件、会议、督查、考核等事项呈现年均下降趋势。加强移动互联网应用程序和网络工作群的规范管理，让干部从“指尖解放出来”，以“指上”清风带工作“新风”。充分运用警示教育大会、参观廉政教育基地等形式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，结合果洛州查办的违纪违法典型案例，分类别、分批次开展以案促改工作，以身边事教育身边人，做实长效化治理“后半篇文章”。2022年度，全州召开警示教育大会5次。聚焦贯彻落实中央八项规定精神、扶贫领域和作风问题专项治理、违规收送礼金等重点工作，全州范围内进行通报曝光了违反中央八项规定精神典型案例，提高了警示教育针对性，扩大警示教育覆盖面。紧盯关键节点，对多发易发典型问题进行通报，通过集中通报、专题通报、定期通报等方式，提升通报曝光频次，进一步严明了纪律规矩，强化了警示教育，切实提高全州党员干部和公职人员遵纪守法意识，总体呈现了逐年下降趋势,节日腐败现象已经大幅度减少,节日腐败正在得到遏制。