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监督关口前移 持续改进作风
--尖扎县纪委监委筑起廉洁“防火墙”全力服务全县中心工作
来源:尖扎县纪委监委 发布时间:2022年6月22日
  
  尖扎县纪委监委在州纪委监委和县委的坚强领导下,着力在突出日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,把日常监督实实在在地做起来、做到位,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发生之时,使党员干部和公职人员时刻绷紧纪律之弦。

  突出抓早抓小,推动红脸出汗成常态。防止“小病”变“重疾”,必须强化“治末病”思维,在“早”和“小”上下功夫,特别是深化运用第一种形态,做到常咬耳朵、常扯袖子,该约谈提醒的约谈提醒,该批评教育的批评教育,该诫勉谈话的诫勉谈话,让一些游走在违纪边缘的干部悬崖勒马,使更多的干部受到警醒。县纪委监委先后制发对各乡镇各部门各单位领导班子开展日常谈心谈话工作方案、尖扎县监委领导班子与乡镇政府“一把手”和县直机关部门单位主要负责人及领导班子成员开展谈心谈话工作方案,面向全县各乡镇、县直机关部门“一把手”及领导班子成员,按照县委书记与县委常委会班子成员、乡镇党委“一把手”;县监委主任与县直机关主要负责人、各乡镇长;县监委领导班子成员与联系部门、乡镇领导班子成员;各乡镇党委、县直机关党组织与基层站所负责人4个层次开展谈心谈话工作,2次对全县300余名领导干部开展谈心谈话工作,督促领导干部拧紧思想阀门,守住底线,画好个人“廉政履职像”。并制发《关于在全县开展党员干部、监督对象酒驾醉驾问题专项整治实施方案》《关于在全县开展党员干部、监督对象参与赌博问题专项整治实施方案》,从严从快从重查处党员干部、公职人员赌博、酒驾、醉驾等损害党的形象和党员干部形象的问题,截止目前,已对查处的典型案例进行通报,对违纪的9名党员、监察对象进行了处理。关口前移勤提醒,预防先行治“末病”,这样的监督工作如今已渐成常态。尖扎县纪委监委不断强化监督基本职责,通过发放《加强党风廉政主体责任的一封信》、纪委全会述责述廉、谈心谈话、调研督导、列席民主生活会、向县人大常委会作专题报告、受理信访举报等方式,抓紧抓实近距离常态化监督,对苗头性倾向性问题及早提醒,起到“拉一把”的作用。县纪委监委立足职责定位,做深做细做实“一把手”和领导班子监督。对照中央和省委文件精神,紧密结合实际,协助县委印发《关于开展县级纪委监督同级党委及其领导班子成员的实施方案》制定出台《同级监督建议制度(试行)》《同级监督遵规守纪专报制度(试行)》等7项制度, 进一步明确了同级监督的对象、具体事宜、程序等内容,从制度层面为同级监督提供有力支撑。同时,县纪委督促同级党委认真履行“一岗双责”,在建立党委班子成员个人重大事项在向上级报告的同时,向同级纪委备案制度,县纪委可按程序进行核查,为纪委大胆履行同级监督职责提供制度支持和政治保障。

  突出廉洁文化,加固拒腐防变思想防线。县纪委监委坚持标本兼治、综合治理,采取学廉、倡廉、育廉、崇廉、践廉的“五廉一体”工作法引导全县公职人员敬廉、守廉、尚廉,用徐徐清风倾力打造“清风尖扎”廉政品牌。以“学廉”为核心,廉政教育入脑入心。县纪委监委坚持把政治建设贯彻监察工作始终,切实履行集体学习制度,建立政治理论 “1+3+X学习模式”,政治理论和业务学习两手抓,共召开县监委委务会54次,集中理论学习会130余次,全县监察工作会议30余次,专题研讨会20余次,全县监察机关和纪检监察干部政治站位、政治觉悟、政治担当明显提高。以“倡廉”为驱动,廉政教育走深走实。先后筹集资金172万元,帮助康杨镇党委建设了廉政文化主题公园,协助尖扎滩乡打造了萨尕尼哈廉政文化长廊,指导马克唐镇在滨河公园设立以廉政建设主题的广场,在马克唐镇主街道制作了大型廉政宣传灯箱;联合县电视台打造了《纪者说纪》栏目,通过邀请县监委领导班子成员和业务骨干分别围绕乡村振兴、县乡换届、政法队伍教育整顿、“主动说清”等十余项重点工作内容开展专题访谈,已在尖扎县电视台黄金时间段播放《纪者说纪》节目5期,进一步提升了廉政教育的辐射广度。以“育廉”为根本,廉政教育见行见效。在廉政教育上建立“新时代”媒介,牢固树立监察宣传工作的“一盘棋”意识。开设尖扎纪检监察网站,开通了尖扎纪检监察微信公众平台,截至目前,微信公众号共转发各类媒体信息、宣传视频等共计300余篇,浏览量达2万余次。2021年,各类媒体和网站共报道、转发尖扎监察信息156篇,省州各类媒体转发我县监察信息30余篇,廉政建设和反腐败工作宣传报道取得实效。同时,结合尖扎实际,拍摄制作《尖扎县基层监督执纪执法一体化工作纪实》《尖扎县委深化政治巡察工作纪实》专题片,编撰《尖扎纪检监察年刊》,真实、完整的讲述了尖扎纪检监察故事。以“崇廉”为重点,廉政教育落细落小。专项行动提质效。2021年,县监委按照国家监委、省州纪委监委的部署要求,坚定履行“两个维护”政治责任,始终坚持以人民为中心的理念,以政治监督为主体,以专项监督和日常监督为“翼”的“一体两翼”监督模式,围绕作风建设、“小金库”治理、主动说清等方面开展专项行动22个,开展监督检查32余次,发现各类问题216个,下发通报9起,通报51人,组织处理27人,下发《纪律检查建议书》5起,《监察建议书》4起,《工作建议书》16份,移送问题线索3件,给予党内警告处分3人,扎实推动各项重大决策部署在我县落地生根。廉政档案抓精准。县监委2次组织案管、信访等相关部门,紧扣领导干部履行党风廉政责任情况,涵盖干部基本情况、个人简历、家庭主要成员及重要社会关系、个人重大事项报告、廉政承诺书等21项内容,建立了全县325名领导干部的廉政档案,并及时健全完善电子廉政档案,实现动态化管理。同时,积极督促全县各级党组织和乡镇党委,及时建立基层站所、村“两委”、村(居)务监督委员会负责人的廉政档案,实现人员层次的全覆盖。以“践廉”为关键,廉政教育促新促长。在能力“大提升”上出实招。按照监察体制改革要求,在全县9个乡镇设置了监察办公室,将9个乡镇纪委书记聘任为监察专员,设立了97个村(居)务监督委员会,聘任村(居)务监督委员会主任为村级监察联络员,高标准、高质量配齐了新一届监委班子。县监委坚决落实“打铁必须自身硬”的要求,通过开展“基层建设年”、“监督执纪执法一体化建设”等活动,将监察法、监督执法工作规定等纳入干部培训重要内容,集中观看学习中央纪委国家监委培训课程,选派13名干部先后赴省州纪委监委开展以案代训、跟班学习,选调5名乡镇基层干部到县纪委监委开展案件查办工作,通过“上派下调”“以案代训”着力提升专业能力。选派12名纪检监察干部参加中央、省州各类培训,不断拓宽学习视野,全面提升履职能力。组织开展各类培训7期220人次,通过学习培训增强业务能力 。开展全县纪检监察干部家访活动,建立纪检监察干部的廉政档案,选聘12名特约监察员等,多措并举加强对监察干部的廉洁教育。

  突出源头防范,以案促改堵塞漏洞。强化“治末病”思想,在“治未病”工作上谋创新。深层次、多领域的开展警示教育,先后组织开展全县科级以上领导干部警示教育大会、新提任科级领导干部任前廉政谈话会、全县财务人员廉政教育大会,以及联合县妇联组织全县妇女领导干部开展了“尖扎县讲党史听党课廉政清风进家庭”活动和“清廉家风”演讲比赛,督促全县妇女同胞当好“廉内助”,念好“紧箍咒”,共同筑牢防腐保廉的家庭防线。同时,创新运用“看、表、谈、签、测”“五字工作法”2次对新入职的145名干部开展廉政教育,教育引导新进人员学法懂法守法,扣好人生第一粒扣子。在“后半篇”文章上下功夫。结合发生在我县的违法典型案例,共开展5次“以案促改”专项工作,召开1次违法人员现身说法警示教育大会,用身边的事教育身边的人,督促全县35个县直机关单位和9个乡镇认真开展以案促改,以典型案例为镜鉴,查漏补缺、建章立制、落实责任,强化制度执行力,切实形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。同时2次开展受处分人员回访教育,对全县24名处分期内党员干部进行回访教育,使受处分人员充分认识到处分只是惩前毖后的一种手段,治病救人才是管党治党的根本目的,把思想政治工作贯彻监督执法全过程。通过做实做细案件查办“后半篇文章”,引导全县公职人员修身律已、廉洁奉公。在跟踪问效上用好“建议书”利器。把制发监察建议书作为监察机关依法履职、做好监督问效的重要方式,进一步强化廉政教育成效。紧盯权力运行各个环节,针对审查调查、日常监督中发现的执行法律法规政策有偏差、日常管理不严格不到位、不认真履行职责等问题制发监察建议书,督促问题整改,认真落实监督首责。通过电话督办、书面提示、现场督办等方式,持续跟进整改落实情况。对监察建议整改落实不到位、不按时反馈整改情况的有关职能部门,依法严格追究相关责任人责任,倒逼被建议单位深查实改、建章立制,达到管根本、管长远的目的。2018年以来,共制发监察建议书15份,提出监察建议23条,推动问题整改25个,通过持续跟踪监督,巩固廉政教育助推反腐败工作成效。

  尖扎县纪委监委始终把强化日常监督作为改善作风建设的落脚点,坚持关口前移、教育在先、预防在先,早发现早纠治,

  有深度有温度,时刻把纪律和规矩挺在前面,重在事前、事中的监督,引导党员干部切实把“写在纸上的规定变成刻在心里的敬畏”。下一步,县纪委监委将切实履行好纪检监察机关的监督职责,加大监督力度、创新监督方式、提升监督效能,真正把日常监督做精做细,以强有力的监督推动尖扎政治生态向善向好发展。
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  • 主办单位:中国共产党尖扎县纪律检查委员会 尖扎县监察委员会
    承办部门:尖扎县纪委监委办公室 技术支持:省纪委监委信息中心