海南州纪委监委

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贵南县纪委监委 “三步走”推进监察全覆盖走深走实

来源：海南州纪委监委　发布时间：2020年5月18日

　　近年来，贵南县纪委监委紧紧围绕全县乡村治理、脱贫攻坚、扫黑除恶等中心工作，“三步走”推进监察监督全覆盖成效显著。

　　第一步“学习+交流”，推进深度融合，实现“行”重塑“神”重铸。面对全面履行纪检监察两项职责，县纪委监委聚焦主责主业，坚持学用结合，将党内法规和纪检监察业务知识学习贯通作为提升履职能力的重要抓手，利用多种渠道、多种方式，把提升纪检干部准确把握纪法“两把尺子”，推动内部实现执纪审查和依法调查的有效贯通，外部实现监察机关与司法机关的有序对接的能力抓严抓实。同时，在力量配备上向监督执纪一线倾斜，将转隶干部与现有人员融合编组，进一步增强转隶干部的政治认同和归属感。坚持机构组建与支部组建同步推进，发挥党建统领作用和党支部战斗堡垒作用。真正完成纪委监委合署办公的职能、人员、工作的深度融合，实现“形”的重塑、“神”的重铸。

　　第二步“执纪+执法”，推进效能转化，做到“有形覆盖”到“有效覆盖”。2018年2月，贵南县监委挂牌成立，在推动国家监察体制改革，实现党内监督全覆盖、国家监察全覆盖上迈出了坚实一步。县纪委监委充分发挥监督检查新体制，把制度优势转化为治理效能，收拢五指，重拳出击，加大查处力度，不敢腐的震慑效应充分显现，标本兼治的综合效益更加凸显。2019年，县纪委监委深化运用监督执纪“四种形态”，共处理违纪违规人员149人次，同比增长41%，其中运用第一种形态约谈函询、批评教育116人次，占77.85%，同比增长198%。2020年上半年，共处理违纪违规人员35人次，其中第一种形态14人，占40%；第二种形态15人次，占42.9%；第三种形态5人次，占14.3%；第四种形态1人次，占2.9%，抓早抓小在纪检监察工作的占比不断增加，立足于“救”、着力于“治”、着眼于“防”、辅之以“惩”的成效初步显现。实践充分证明，深化国家监察体制改革推进监督全覆盖成效显著。

　　第三步“授权+协同”，推动触角延伸，打通监察全覆盖“最后一公里”。根据《监察法》、《关于深化海南州纪委监委派驻机构改革的实施意见》，年初做好乡镇监察专员授权、任命，乡镇监察专员办公室挂牌成立工作，乡镇监察专员根据授权依法对公职人员进行监督、调查，提出监察建议。同时，依据省纪委监委《关于持续深入推进基层监督执纪执法一体化建设指导意见》，印发《贵南县纪委常委分片包干工作联系制度》和《贵南县纪委监委“县乡协作、片区办案”工作制度》，持续深入推进基层执纪执法一体化建设，不断加强县乡协同，乡镇纪委（监察专员办公室）精准监督、自办问题线索能力水平。