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坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
为“十四五”发展提供坚强的纪律保障
中共门源县第十六届纪律检查委员会向县第十七次党代会作的工作报告
(2021年7月13日)
来源:门源县纪委监委 发布时间:2021年7月13日
  
  同志们: 

  现将县十六届纪律检查委员会五年来的工作情况和今后五年工作建议向县第十七次党代会报告如下,请予审查。

  一、过去五年的工作回顾

  自县十六次党代会以来,全县纪检监察机关在州纪委和县委的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,坚定不移正风肃纪,坚定不移惩治腐败,坚定不移深化改革,坚决保障党中央重大决策和省州县委各项部署落地落实,为推动全县经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保障。

  (一)全面加强政治建设,践行“两个维护”的政治自觉更加坚定。我们坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为践行“两个维护”的重大政治检验,以领袖思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终保持纪检监察工作正确政治方向。

  把好政治方向。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,县纪委常委会始终坚持带头抓学习,带动全县纪检监察机关始终把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿纪检监察工作的始终,把做到“两个维护”作为根本政治任务,结合“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”、主题教育和党史学习教育,利用县纪委常委会和监委委务会、理论学习中心组(扩大)会议、周五机关集中学习会、党支部学习会、主题党日活动等载体,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央纪委、省委、省纪委、州委、州纪委和县委历次全会精神,深刻把握新时期新任务新要求,自觉把纪检监察工作提升到健全和完善党和国家监督体系的政治高度来思考谋划,不断提高纪检监察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断强化增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  当好参谋助手。充分发挥协助职能,建议县委定期召开政治生态分析研判会议、县廉责领导小组会议、“两个责任”落实会议和作风纪律整治会议,研究部署阶段性重点工作,层层传导责任压力。对全县政治生态进行系统全面的分析,形成政治生态分析报告,为县委决策提供了依据。协助县委制定《门源县修复净化政治生态30条措施》和《关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十条措施责任落实细化清单》。下发了《每月谈廉政、每月宣廉政、廉政党课月月讲的通知》,督促全县各党委(党组)用足用好约谈办法,抓早抓小、咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。彻底扭转系列腐败案件对全县政治生态造成严重破坏的不利局面。

  (二)持续涵养政治生态,风清气正的良好政治生态全面形成。我们坚持把营造风清气正的政治生态作为全面从严治党的基础性、经常性工作来抓,以近年来门源查处的系列腐败案为镜鉴,不断深化以案促改、以案促建,持续修复涵养全县政治生态。

  抓细抓实整改。协助县委制定《王建军书记在党风廉政建设责任制约谈中指出问题的整改方案》《尼玛卓玛书记在党风廉政建设责任制约谈中指出问题的整改方案》等,从学习教育、选人用人、党内政治生活等方面细化落实具体整改措施,高质量完成问题整改任务。督促开展了私设“小金库”、工程项目招投标、干部人事档案造假、公益性岗位规范管理、残疾人评定审核等各专项治理工作10余项。对全县67家党政机关、事业单位和人民团体深入开展“小金库”专项治理工作,形成治理“小金库”的长效机制;严格按照《招标投标法》有关规定,强化对建设领域工程招投标工作的监督,确保招投标工作合法规范;督促相关部门对所管理的干部人事档案进行了全面审核“回头看”及造假专项治理工作,共排查出存疑档案14卷;对全县1267名公益性岗位人员开展了公益性岗位人员吃空饷、顶岗等问题的清查工作,督促全县312名顶岗人员中归位251人,辞退40人,履行请假手续21人(重病)。

  突出廉政宣传。坚持把弘扬廉政文化、营造廉政氛围、增强廉政意识作为推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重要举措,以“清风门源·廉政文化宣传月”为抓手,通过领导干部集中廉政承诺签名、文艺巡演、悬挂横幅、摆放宣传展板、发放宣传页等形式,线上+线下大力推进廉政文化宣传,营造浓厚的宣传氛围。召开年度全县纪检监察宣传工作座谈会,把党风廉政宣传工作融入党委宣传大格局,积极营造风清气正的良好政治环境,全县党风廉政宣传工作取得重大进展。

  改进监督方式。变事后监督为事前监督、事中监督,变行政手段监督为制度手段监督,变阶段化监督为常态化监督和专项监督,五年来,先后对扫黑除恶、脱贫攻坚、疫情防控、生态环境治理以及县委、县政府重点工作、重点建设项目等进行监督检查,确保中央重大决策部署和省州县委各项工作全面有效落实。严格督促落实“三重一大”决策制度和农村基层干部廉洁履职相关规定,全面开展村级财务清理工作,不断健全和完善权力运行防控机制,督促各部门单位梳理权力清单,绘制权力运行图,查找权力运行风险点,制定防控措施,扎实开展廉政风险防控工作,切实保障人民群众的合法权益。

  (三)发挥监督保障职能,推动党中央重大战略部署落地落实。我们认真按照党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求,处分发挥监督保障职能作用,紧盯党中央重大决策部署,推动工作落实。

  保障脱贫攻坚决战决胜按期完成。紧紧围绕党中央和省州县委关于决战决胜脱贫攻坚的一系列决策部署,扎实开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治,严肃查处侵害群众利益的腐败问题。五年来全县纪检监察机关共受理并处置扶贫领域问题线索82件(次),查处82件,给予党纪政务处分及其他处理74人,对5起6人次扶贫领域腐败和作风问题点名道姓公开通报曝光,形成有力震慑。同时,全面推动实行党委(党组)主要负责同志领办扶贫领域问题线索,期间县乡党委书记共领办扶贫领域重点问题线索5件,办结5件。

  保障扫黑除恶专项斗争纵深推进。五年来全县纪检监察机关累计受理并处置党员和公职人员涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索35件,问责处理24人,其中,给予党纪政务处分16人,组织处理6人,产生了极大震慑效应。并严格落实“一案三查”要求,对在扫黑除恶专项斗争中履职不力的4个单位进行了通报批评。

  保障生态环境集中整治责任有效落实。深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢牢把握“绿水青山就是金山银山”发展理念和“三个最大”省情定位,认真对照王建军书记的“三问”,认真受理处置中央巡视、中央环保督察、省州巡视巡察和州纪委环保督察反馈的问题线索,严厉整治落实生态环境部署要求不到位、监管不力、整改落实中慢作为等问题,对落实生态环境集中整治工作不力的9个职能部门负责人进行了集中约谈。深刻汲取木里矿区非法开采事件惨痛教训,紧盯木里矿区及祁连山南麓门源片区生态综合整治三年行动方案落实和生态环保督察反馈问题整改等关键环节,强化政治监督、跟进监督、全程监督,累计发现反馈各类问题19个,下发问题抄告单9份,向11名县级领导下发工作提醒函。有力推动全县生态环境综合整治取得实效。

  全面严肃换届选举工作纪律。会同组织部门印发《进一步严肃县乡领导班子换届纪律加强换届风气监督工作的通知》《门源县县乡换届风气督导工作方案》,及时成立换届纪律督导组先后深入全县12个乡镇开展严守换届纪律督导工作,督促整改问题20条,提出意见建议1条。联合县委组织部组织全县副科级以上党员领导干部观看《警钟长鸣》警示教育片,敲响严肃换届纪律警钟。建立健全换届信访举报优先办理与快查快结、立项专办等四项机制,从严快查涉及换届的信访举报,快速查处1起不实反映举报线索,高质量完成县乡村三级换届纪律保障工作。

  全面突出巡察监督实效。坚持把巡察监督作为党内监督的重要手段,认真贯彻落实巡察一届任期内全覆盖的决策部署,制定完善了巡察工作五年规划,在全省范围内率先制定了选用优秀年轻干部开展县委巡察工作实施办法,从责任落实、工作规范、压力传导、整改督察等方面制定了12项制度措施。聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,围绕“两个责任”落实等内容先后高质量完成县委七轮政治巡察,实现了对45个乡镇和部门巡察全覆盖任务和对5个单位部门的巡察“回头看”工作,对45个村开展了延伸巡察,共发现问题528个,移交线索19条。

  (四)精准纠治“四风”问题,党风政风持续好转。我们牢固树立作风建设永远在路上的工作理念,始终保持“严”的主基调,坚持反“四风”与树新风并举,驰而不息强化监督检查和集中整治,推动党风政风持续好转。

  巩固拓展落实中央八项规定精神成果。坚持把深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省州县具体措施规定作为一项重大任务来抓。紧盯重要节日、节点,及时印发关于加强作风建设的通知,严防“节日病”和“四风”问题反弹回潮。围绕滥发津贴补贴、公款吃喝、违规设立和使用小金库等问题,通过下发通知、明察暗访、重点抽查、上下联查等方式,在全县开展专项监督检查,认真开展领导干部利用名贵特产谋取私利问题和“天价茶”集中整治,并对各领导干部的自查申报情况进行抽查核实。五年来,共查处违反中央八项规定精神问题12件,问责处理12人。

  集中整治形式主义、官僚主义工作。全县纪检监察机关先后2次对全县各级党组织开展“形式主义、官僚主义等‘四风’方面存在的问题”进行了专项整治。全县各乡镇各部门自查并整改问题245个。按照全省集中整治形式主义官僚主义工作部署,成立了以县委主要领导亲自担任组长的集中整治形式主义官僚主义工作领导小组,形成了县委主抓、纪委协助,各有关部门密切配合、各司其职的工作格局。制定印发实施方案,梳理归纳了6大类27个方面的突出问题,将集中整治工作分为学习宣传、查摆问题、集中整治、监督问责、总结提升五个阶段,严把“转段”关,确保了整治形式主义、官僚主义专项治理工作取得实效。

  持续深化作风突出问题集中整治。及时协助县委制定印发了《关于进一步加强干部作风建设的决定》等文件,不断完善作风建设制度体系。严格按照省、州作风突出问题集中整治专项行动部署要求,紧盯“三个清单”,开展督导检查5轮次,发现问题22条,提出督查建议22条。督促全县各级党委(党组)按照“边学边查、边学边纠、边学边改”的要求扎实开展专项行动,全县各党委党组累计查摆班子作风突出问题154条,乡科级以上党员领导干部累计查摆问题600余条,并针对存在的问题,制定了切实可行的整改措施,以有效的整改助推全县党员领导干部的作风建设再上新台阶。

  (五)一体推进“三不”机制,深化标本兼治。我们始终坚持科学精准监督执纪问责,依纪依法严肃查处腐败问题,坚持查处一起、教育一批、震慑一片,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥综合效应。

  在“不敢”上动真格,持续加大执纪审查力度。认真按照执纪问责和调查处置各个环节相关制度机制,规范完善监督执纪领导体制、线索处置、谈话函询、初步核实、纪律审查、案件审理、监督管理等各个环节。五年来全县纪检监察机关累计受理处置各类问题线索358件,给予党纪处分103人,给予政务处分56人,取消退休待遇2人,诫勉谈话88人,约谈673人,采取留置措施6人,移送司法机关4人。

  在“不能”上见成效,准确运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小,推动监督关口前移,精准运用“四种形态”,五年来,全县纪检监察机关累计批评教育帮助和处理486人次。其中,其中第一、二种形态449人次,占总数的93%,彰显了惩前毖后、治病救人的方针,惩治极少数、管住大多数成为新常态。同时,针对查处的案件,注重分析研究引发问题的深层次原因,查找机制制度方面的漏洞,建立了纪委监委协同相关部门联查联办的检查等机制,有效防止了权力滥用和腐败问题的发生。督促相关职能部门,建立了项目台帐管理制、项目法人负责制、政府购买监理公共服务制、项目建设工程质量终身负责“公示牌”制度等,把权力关进制度的笼子里,提高了行政效能。

  在“不想”上下功夫,强化警示教育,推动以案促改。坚持用身边的事教育身边的人,五年来,召开县级层面警示教育大会10余次,受教育副科级以上领导干部达3000余人次;警示教育基地开展警示教育活动39场次,受教育干部1100余人次;各党委(党组)召开警示教育活动108场次,接受教育干部达6000余人次,实现了县乡村三级党员、干部警示教育全覆盖。强化以案促改工作,派员全程参与各党委(党组)专题民主生活会,督促各党委(党组)举一反三,深刻检视问题,剖析问题根源,严肃开展批评与自我批评,全面压紧压实以案促改工作责任。

  (六)狠抓自身建设,纪检监察干部履职能力不断提升。我们始终坚持“打铁必须自身硬”,着力加强机关党的建设,深化纪检监察体制改革,多措并举提高政治能力、业务能力,不断强化自我监督,高素质专业化纪检监察干部队伍不断壮大。

  机关政治建设进一步强化。五年以来,县纪委常委会坚持把政治建设贯穿纪检监察机关自身建设的始终,带头坚持民主集中制,认真落实工作规则,严格工作程序,不断带领班子成员提升谋全局、抓大事的能力和水平。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省州县若干措施,在遵章守纪上做表率。不断加强纪检监察干部队伍建设,教育引导纪检监察干部忠心为党、忠诚履职,机关政治建设取得新进展。

  体制机制改革纵深推进。按照中央纪委和省州纪委的要求,成立了监察委员会,赋予监督调查处置职责,与纪委合署办公,实现了对所有行使公权力的公职人员的监督全覆盖。积极推进派驻机构全覆盖,按照深化派驻机构改革要求,落实派驻纪检监察组的机构和编制,配备了3名副科级组长和6名干部,成立了3个综合派驻纪检监察组,实现了对45个县直机关和党政部门派驻监督的全覆盖。研究制定了关于加强和规范派驻机构管理运行制度13项。设立信息中心,机构、编制和人员全部落实。通过乡镇纪委书记集中办公、建立办案协作区以及交叉监督、联合办案、乡案县审等措施,乡镇纪委监委问题线索查处能力显著提升。推动监察职能向乡镇延伸,全县12个乡镇均设立监察办公室,任命乡镇纪委书记为监察专员,配备专兼职工作人员,依法行使监察职责。

  干部履职能力进一步提升。五年来,县纪委机关深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,制定干部教育培训计划,通过采取周五中心组学习扩大会议、举办纪检监察干部培训班、参加省州县专题培训班、派员参与上级纪检监察机关跟案学习、邀请省州业务部门骨干开展专题讲座等方式,全面加强全县纪检监察干部思想政治和业务学习,五年来共举办县乡村纪检干部培训班4次,参训人员726人次,选派干部向省委巡视组,省州纪委专案组,山东临沂市、威海市纪委等开展跟案跟岗培训、以案代训、跟岗学习等20余人次,通过实践操作进一步提升了干部的业务能力和办案水平,切实提升了纪检监察干部队伍履职能力。

  内部监督进一步规范。五年来,强化内控机制建设,在办公室设置干部监督检查职能,强化内部监督的基础上,从全县范围不同行业、不同领域聘请了14名特约监察员,探索纪检监察系统主动接受群众监督、社会监督和舆论监督的新路径,消除对纪检监察权力监督的真空地带,压缩权力行使的自由空间,充分彰显了纪检监察机关主动接受监督、自觉支持监督的鲜明态度,严管“自己人”,严防“灯下黑”,实现了纪检监察权力在“阳光”下运行。

  二、过去五年的工作体会

  五年来,全县纪检监察机关在加强党风廉政建设和反腐败实践中,创造性地开展工作,探索了一些有效的工作思路和方法,回顾这五年的工作实践,主要有以下体会:

  ——必须严明党的纪律,树立规矩意识。五年来,我们坚持把强化纪律意识和规矩意识放在首位,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,牢固树立纪律和规矩意识,全县各级党组织把党的纪律和规矩内化于心、外化于行,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,营造出门源风清气正的政治生态环境。实践证明,只有把纪律和规矩挺在前面,让纪律警钟长鸣,让规矩戒尺高悬,全面从严治党才能不断推进。

  ——必须强化监督执纪问责,保持惩治腐败的高压态势。五年来,全县纪检监察机关聚焦主责主业,强化监督执纪问责,准确把握运用 “四种形态”,持续保持惩治腐败高压态势,做到力度不减、节奏不变、尺度不松,维护党的纪律更加坚定有力。实践证明,只有严格监督执纪问责,不断加大纪律审查工作力度,坚决遏制腐败蔓延势头,才能为全县经济社会发展提供坚强的政治和纪律保障。

  ——必须层层压实主体责任,做到有责必问、问责必严。五年来,我们围绕党风廉政建设主体责任,先后出台办法,积极探索实践“一案三查”。全县各级党政主要负责人强化责任担当,一级抓一级,层层传导压力,不断凝聚起上下联动的强大合力。实践证明,只有紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,对承担的党风廉政建设责任签字背书,做到“真兑现”、“硬挂钩”,促使各负其责,才能推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

  ——必须坚决贯彻落实中央八项规定精神,弛而不息纠正“四风”。五年来,全县纪检监察机关锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省州县相关措施,紧盯“四风”突出问题,坚持看住一个个节点、一个个具体问题,严格监督执纪问责,严肃查处违反中央八项规定精神和发生在群众身边的腐败问题,有效促进干部作风的转变。实践证明,只有不断坚持、巩固和深化中央八项规定精神和省州县相关措施,持之以恒纠正“四风”,才能取得作风建设新成效,赢得广大干部群众的拥护和支持。

  ——必须坚持深化纪检监察体制改革,创造性地开展好各项工作。五年来,我们紧紧围绕中央和省、州纪委的部署和要求,大胆实践、积极开拓创新,扎实推进纪检监察体制改革各项任务,持续深化“三转”,积极推动“两个为主”落到实处,建立完善派驻工作、巡察工作、反腐败领导体制和工作机制,探索实践县、乡两级纪检监察工作管理模式,形成了一系列具有特色的新理念、新思路、新举措。实践证明,只有不断深化纪律检查体制改革,创新体制机制,才能推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

  ——必须坚持“两手抓”,以正风肃纪促进经济发展。五年来,我们持续加大腐败惩处力度,“四风”问题得到有效遏制,全力为门源的经济社会健康发展保驾护航,用实际行动和成果充分验证了习近平总书记提出的“反腐并不会影响经济发展,反而有利于经济发展持续健康”的重要论断。实践证明,只有不断加大惩治腐败力度,做到正风肃纪与抓发展两手发力、并行不悖,才能打造风清气正、干事创业的良好环境,促进全县经济健康发展。

  五年来,经过全县上下的共同努力,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效。但我们也必须清醒得认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,纪检监察工作和干部队伍建设与新形势新任务新要求还有一定差距。主要表现在:监督检查的方式方法和手段比较落后,发现问题的方法和途径比较单一,精准监督、精准发现问题的能力和水平不够高;乡镇纪委力量薄弱,独立办案经验和能力缺乏,办案质量不高,自办案件少;面对全面从严治党不断深入、纪检监察体制改革全面推进,面对新形势和纪法衔接、执纪执法贯通的新要求,纪检监察干部的本领恐慌愈加凸显,履职能力有待提升等等。针对这些问题,必须要研究制定行之有效的措施,认真加以解决。

  三、今后五年的工作建议

  今后五年全县党风廉政建设和反腐败工作的基本思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记对青海工作的重要指示批示精神,全面落实中央纪委、省委、省纪委、州委、州纪委和县委安排部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以县第十七次党代会确定的目标任务,聚焦主责主业,充分发挥监督保障执行,促进完善发展的作用,为实现县第十七次党代会确定的目标任务提供坚强的纪律保证。

  (一)自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施

  全县纪检监察部门要切实加强思想政治引领,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位、政治觉悟,始终坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,突出抓好政治监督,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查,围绕落实党的二十大精神、实施“十四五”规划,紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。

  (二)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

  坚定不移惩治腐败,始终保持惩治腐败高压态势,持续减存量、遏增量,严查党的十九大后仍不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基、政治问题与经济问题交织的腐败案件,加大通报曝光力度,让震慑常在。积极适应现代化建设的新要求,聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、乡村振兴和生态环境治理等重大工程建设等方面的腐败问题。持续深化“后半篇文章”。制定出台一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,切实推动党委(党组)和纪检监察机关落实清单式任务措施,合力加强“三不”一体推进工作。

  (三)把落实中央八项规定精神化作自觉行动,坚持不懈改进作风

  锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,将纠治形式主义、官僚主义问题贯穿于各类专项整治和日常监督检查,对贯彻党中央重大决策部署做选择、搞变通、打折扣落实的突出问题,紧盯不放、精准施治。持续纠治享乐主义、奢靡之风,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,既严抓违规吃请、违规收送礼品礼金等老问题,又深挖细查收送电子红包、私车公养等隐形变异新问题,决不让“四风”反弹回潮。总结运用好作风突出问题集中整治专项行动经验做法,继续深化“推、拖、怕、贪”问题治理,把汲取木里矿区非法采煤教训贯穿作风建设全过程。全面整治“材料秀”“口号秀”“政绩秀”问题,监督推动党员干部做实事、求实效,大力弘扬真抓实干优良作风。

  (四)持续深入整治群众身边腐败和作风问题,坚决维护群众的切身利益

  持续整治群众反映强烈问题,始终坚持人民至上,顺应人民对美好生活的向往,监督保障党中央惠民富民、共同富裕政策措施落实。持续纠治教育医疗、生态环保、养老社保、食品药品安全等领域腐败和作风问题,着力查纠党中央政策措施落实不到位问题,查纠项目资金使用管理不规范问题,查纠群众办事不方便问题,查纠设租寻租、吃拿卡要问题,从具体人、具体事入手,着力解决群众的“急、难、愁、盼”问题,让群众感受公平正义。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,探索开展村社“小微权力”运行监督试点工作。继续探索民生领域问题“主动说清”工作实践,给干部以主动向组织说清问题、主动认错改错的机会,教育挽救干部。

  (五)推动纪检监察体制改革向纵深发展,不断把制度优势转化为监督效能

  持续深化“三转”,继续开展纪检监察机关议事协调机构清理工作。认真执行“两个为主”要求,贯彻执行线索处置和纪律审查在向县委报告的同时必须向州纪委报告的规定,加强对乡镇纪委、派驻纪检监察组上报情况的综合分析和监督指导。强化巡察监督,聚焦突出问题,重点围绕贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况、中央八项规定精神和省州县相关措施落实情况。强化巡察成果运用,充分发挥巡察工作的震慑、遏制、治本作用。建立派驻机构与驻在单位领导班子成员廉政谈话和约谈、问责等制度。派驻机构要重点加强对驻在单位领导班子及其成员、中层干部的监督,从问题线索抓起,延伸监督触角,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就立案查处,全面发挥派驻机构的监督作用。

  (六)从严监督管理,努力建设忠诚干净担当的纪检监察队伍

  加强能力建设,进一步加大专题培训、轮岗交流力度,不断增强干部队伍生机活力。加强作风建设,建立健全纪检干部作风状况定期分析、动态管理机制。紧紧围绕强化监督执纪问责,实践“四种形态”,转变理念思路,改进工作方式,进一步提升工作的针对性和有效性。教育引导全县纪检监察干部坚定理想信念,保持优良作风,坚守道德操守,树立为民务实清廉的良好形象。进一步健全内控机制,充分发挥纪检监察干部监督监察的职能作用,加强对重要岗位和关键环节的监督,对在问题线索受理、处置和审查调查工作过程中,对违反纪律、跑风漏气、办人情案、关系案、金钱案等行为,发现一起、查处一起,决不姑息,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。

  各位代表、同志们,反腐败斗争是一场不能输也输不起的战争,利剑高悬、惩恶扬善方能换来海晏河清、朗朗乾坤。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在州纪委和县委的坚强领导下,挺纪在前,强化监督,严肃问责,不断深化党风廉政建设和反腐败斗争,为圆满完成县第十七次党代会提出的各项任务努力奋斗。
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