茫崖市纪委监委

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茫崖市委巡察办强化政治巡察使命扎实推动村（社区）巡察工作高质量发展

来源：茫崖市纪委监委　发布时间：2022年11月2日

　　开展村（社区）巡察工作是贯彻落实习近平总书记作出的“党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”重要指示精神的具体举措，也是切实打通全面从严治党‘最后一公里”，夯实党的执政基础，着力解决民生问题、增强基层群众获得感幸福感安全感的重要环节。近年来，茫崖市委巡察办积极探索实践对村（社区）巡察模式，着力破解对村（社区）巡察难题，打通全面从严治党“最后一公里”。

　　围绕监督重点，精准有效开展政治巡察。聚焦被巡察党组织的政治职责，重点监督检查党的路线方针政策和党中央决策部署在基层的贯彻落实情况，督促各级党组织切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦被巡察党组织核心职能，督促基层党组织强化政治功能、提升组织力和战斗力，推动解决基层党组织弱化、虚化，党组织政治功能不健全，党内生活不规范等问题，持续严明党的纪律和政治规矩。聚焦群众身边的腐败和作风问题。坚持重心下移，着力发现对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题，推动解决关系群众切身利益的实际问题。市委巡察办将主体责任牢牢扛在肩上，坚持科学谋划、精心组织、分类施策，有序推进巡察村(社区)工作，推动党中央重大决策部署落实落细，促进基层治理水平和治理能力提升，有效发挥了巡察监督保障执行、促进完善发展作用。

　　加强队伍建设，提升巡察干部履职能力。为进一步增强巡察干部队伍活力，积极发挥巡察岗位“平台”和“熔炉”作用，有效解决村（社区）群众急难愁盼问题。通过强化巡察组组长库、巡察人才库建设，注重从全市各行各业中抽调优秀人才充实巡察工作队伍，并实行动态管理，有效解决了巡察工作人员短缺、抽调难的问题。围绕习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述和省州市委关于巡视巡察工作新部署新要求，动态完善《巡察学习资料》《巡察制度汇编》等内容，采取集中培训、例会学习、研讨交流、以干代训等方式，创新学习载体、丰富学习内容，切实加强巡察干部教育培训，强练内功，提升本领，着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化巡察干部队伍。截至目前，巡察干部参加形式多样的政治理论学习140余次、专题研讨交流活动30余次，共选派20余名干部以线上或线下方式参加中央和省委、州委巡视巡察办举办的各项巡视巡察工作业务培训，组织50余名干部参加市委巡察工作巡前巡中业务培训。2019年以来，从全市相关部门单位共抽调40余名业务骨干参加市委巡察工作，共选派4名巡察干部参加2轮省委巡视和2轮州委巡察工作，大力提升了巡察工作人员的综合业务能力。

　　建立健全制度机制，强化监督贯通融合。充分发挥巡察综合监督作用，加强巡察监督与其他监督贯通融合，形成监督合力，提升监督质效，为巡察村（社区）奠定良好基础。明确任务统筹、政策传导、情况通报、人员选派、沟通协调、成果运用、整改监督等方面措施，有力提升了统筹衔接的全面性、规范性、实效性。强化与组织、纪检、宣传等党内监督的协调协作，建立巡察与组织等部门的协调协作机制，从巡前情况通报、巡中协作会商、巡察成果运用、加强日常监督、巡察队伍建设等方面不断细化相关措施，有力推动巡察监督与其他党内监督协调协作更加顺畅、更加紧密、更加有效。强化与审计、财政等职能部门监督的协作配合，健全完善巡察与审计等部门的协作配合机制，从信息共享、任务安排、专业力量支持等方面全面加强协作配合，有力推动实现系统集成、协同高效的目标。

　　清单式监督，提高巡察问题精准度。组织巡察干部多渠道多方式学习村（社区）政策文件、相关制度及党章党规等，精准绘制巡前、巡中、巡后各环节“施工图”。在监督内容上，紧紧围绕“三个聚焦”，细化实化监督重点清单，明确了乡村振兴、扫黑除恶、惠民利民政策、农村社会治理、党群干群关系等工作监督要点，提高了巡察精准度。在监督对象上，紧盯村（社区）“两委”干部履职尽责情况，延伸关注村（社区）党支部书记、村（社区）主任、村监委会主任等群众身边的“实权”人物，确保巡察的“放大镜”聚焦到群众反映强烈、满意度低的党员干部身上。

　　下一步，市委巡察办将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党章党规党纪为尺子，充分发挥政治巡察“显微镜”和“探照灯”作用，把抓落实、善落实、落得实作为检验党性强弱的最直观标准。通过以上措施，将从严治党的压力传导到村（社区），倒逼基层党组织特别是主要负责人主动担责、依纪履责、全力尽责，切实提升群众的幸福感和满意度。