兴海县纪委监委

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县委第八轮巡察第一巡察组关于对县政协办开展巡察情况的报告

来源：兴海县纪委监委　发布时间：2020年12月15日

　　根据县委第八轮巡察工作安排部署，2020年9月15日至10月15日，县第一巡察组对县政协进行了常规巡察。巡察工作坚持政治定位，围绕“三个聚焦”，紧扣被巡察党组织职能职责和行业特点，着力发现县政协办在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题。期间，召开动员会1次，张贴巡察公告2份，个别谈话12人（次），召开座谈会1次，设置意见箱2个，发放民主测评表44份。发现问题4条，未接到群众来信来访来电举报，现将巡察情况报告如下：

　　一、巡察发现的突出问题

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和中央及省州县委决策部署情况

　　1.贯彻上级重大决策部署不到位。对理论学习的重要性认识不够，主动性不高。如：2017年学习心得均为机打，2018年、2019年大部分干部无党风廉政建设学习心得。

　　2.执行民主集中制不力。“四重一大”制度执行不力。2018年党组会议记录对大额资金支出研究相关事宜不详细。2018年7月31日16号凭证中支付34500元打字复印费，后附明细无签名、发票无经手人签名、无相关会议记录；2019年1月31日13号凭证中支付车辆维修费17460元，无相关会议记录。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　3.贯彻落实中央八项规定精神不力。一是原始单据信息不全。如：2018年3月31日5、6、7、8、9号凭证中支付给七个乡镇政协联络办公经费全部用打字复印发票报销且无经办人签；2018年7月31日10号凭证中支付1000元慰问款直接转入先才友卡中；二是违规报销差旅费。如：2018年5月31日14号凭证中违规报销伙食补助530元、2018年6月30日17号凭证中违规报销住宿费640元、2018年6月30日21号凭证中违规报销住宿费1150 元、2018年11月30日6号凭证中违规报销住宿费120元无出差审批单、2018年12月31日25号凭证中违规报销住宿费249元。13号凭证中支付33640元为会议费，其中：用会议费慰问困难委员1360元。

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

　　4.党建工作抓得不实。一是支部发展党员工作滞后。2017年度至今连续三年未发展党员，目标任务完成不到位。二是“三会一课”制度执行不严格。“三会一课”制度的学习、认识不够，盲目开展“三会一课”，2017年支委会、支部党员大会等开展不规范。三是对机关党建工作认识不足。支委会研究部署党建工作少，对党建工作进展情况的分析研判不够。对党员个人学习抓的不严不实，学习标准相对较低。四是对党务工作的重要性认识不足。党建工作了解不够，对相关制度学习不深、掌握不够。

　　三、意见建议

　　（一）切实加强党的领导，充分发挥领导核心作用。一要把思想统一到中央、省、州委和县委的要求上来，坚决贯彻落实中央和省州县委决策部署，做到“两个维护”。二要牢固树立“四个意识”。要认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻中央、省、州委和县委有关重要工作部署及时组织学习，制定有力措施，抓好工作落实，确保全面贯彻。三要严格执行重大问题集体决策制度，进一步健全和完善重大问题集体决策的议事规则和决策程序，凡属重大问题，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。班子成员要增强全局观念和大局意识，充分发表意见，推进工作的科学化、民主化、制度化。

　　（二）严格执行党组织生活制度，切实把党建工作要求落到实处。政协办党支部要认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作，要带头遵守、带头执行、带头落实。要严格执行民主生活会制度有关要求，用好批评与自我批评这一锐利武器，发挥其修正错误、统一思想、巩固团结、激发活力的重要作用，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，防止“三会一课”等党的组织生活制度出现表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。

　　（三）增强管党治党意识，坚决落实全面从严治党主体责任。一要进一步增强管党治党意识，切实把全面从严治党扛在肩上、抓在手上，强化责任担当，严格落实全面从严治党主体责任，充分发挥党的领导核心作用，把从严从实推进全面从严治党作为分内之事、应尽之责，全面提高管党治党工作的科学化水平。二要严格履行从严治党第一责任人责任，对管党治党要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，定期研究分析督促班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的工作。三要抓好巡察问题整改。要针对巡察反馈的问题，组织召开专题民主生活会，进行对照检查，深刻剖析，开展批评和自我批评，切实抓好整改落实。结合实际，有针对性地健全和完善制度机制，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

　　（四）认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。要增强落实中央八项规定精神意识，把贯彻落实中央八项规定精神内化于心、外化于行，做到执行八项规定精神绝不走样。坚决反对“四风”，切实防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，要健全规范机关管理制度，规范财务报销，严明财经纪律。