海南州纪委监委

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贵南县深入推进乡镇纪委“两化”建设有效打通全面从严治党“最后一公里”

来源：海南州纪委监委　发布时间：2023年8月23日

　　为推动纪检监察工作在基层一线做实做强，贵南县纪委监委坚决贯彻省州纪委关于乡镇纪检监察“两化”建设工作的部署要求，大力改善乡镇纪检监察工作条件，不断健全完善组织机构、工作职责、制度机制，乡镇纪检监察干部履职能力得到进一步提高，不断突破“零立案”，有效打通全面从严治党“最后一公里”。

　　硬件标准化，为乡镇纪委监督执纪建强阵地

　　走进贵南县茫曲镇政府一楼大厅，墙上“清正廉洁、为民服务”几个鲜红大字映入眼帘，纪检监察办公室、谈话室、接待室等场所干净整洁。办公室里电脑、打印机、档案柜、密码柜等办公设备一应俱全。《乡镇纪委工作职责》《信访举报受理范围》等制度全部上墙、十分醒目，处处呈现着乡镇纪检工作的新气象。

　　自“两化”建设工作开展以来，贵南县按照财政预算规定投入资金134.6万元，强化全县6个乡镇纪委阵地建设，在办公用房极度紧张的前提下，各乡镇党委坚决扛起全面从严治党主体责任，大力支持乡镇纪委工作，落实办公用房共13间，按要求推进“两化”建设，乡镇纪委办公环境得到有效改善，面貌焕然一新。

　　茫曲镇纪委书记提到如今的变化，感慨良多：“之前我们只有一间办公室，没有固定的接访场所，也没有专职的人员处理群众信访举报，很多工作无法正常开展，在一定程度上影响了基层治理“微腐败”的进程”。“如今茫曲镇实现了有场所、有人员的目标，群众反映问题更方便了，开展监督检查和审查调查工作也得到了充分保障。通过标准化规范化建设为乡镇纪委打造一个“家”，增强了群众对基层纪检监察工作的信任感，为有效整治侵害群众利益的腐败问题和不正之风提供了坚实的设施保障。同时制度上墙、流程上墙，提升了工作的透明度和规范性，促使我们乡镇纪检监察干部依规依纪依法处置群众信访举报，增强了斗争勇气和监督底气”。

　　能力专业化，为乡镇纪委监督执纪补齐短板

　　“线索收集了，如何办案，办好案成了摆在部分乡镇纪检干部面前的‘拦路虎’，甚至出现乡镇纪检干部不愿办案、不会办案、不敢办案的现象。特别是在审查调查和取证过程中，缺乏经验、技巧和敏感性，对群众反映问题的调查，只停留在面上，不善于发现一些深层次、实质性问题，造成信访件成案不高。”县纪委监委相关负责人表示。

　　今年以来，为提高信访件办理质量，补足乡镇纪检干部执纪办案“短板”，让乡镇纪检干部“轻车熟路”，更快“上岗”，贵南县纪委监委坚持监督执纪“软件”规范化，多措并举全面提升乡镇纪检干部履职水平。一方面，通过约谈、调整岗位等方式进一步优化乡镇纪检监察干部队伍，并向乡镇纪委提出工作要求，乡镇纪委书记必须参与信访件调查、调查报告撰写等工作，层层传导工作压力，倒逼乡镇纪委书记履职尽责，促进乡镇纪委从“不敢为”向“有作为”转变。另一方面，采取集中培训、跟案学习等多种形式，提升乡镇纪检干部的案件查办和突破能力。今年以来，累计开展集中学习培训3次，乡镇纪委书记跟案学习4人次，乡镇专职委员跟班学习2人次。截止目前，贵南县6个乡镇纪委共受理问题线索9条，立案11件次，各乡镇均实现了突破“零立案”目标，持续形成了强有力的震慑。

　　考核精细化，让乡镇纪委监督执纪凝聚合力

　　今年以来，贵南县纪委监委建立了县纪委常委、监委委员联点乡镇纪委工作制度，进一步建立完善乡镇纪委考核机制，乡镇纪委如果存在执纪办案不精准、履职尽责不到位、无立案等情况，不仅要追究乡镇纪委书记责任，还要一并追究联点乡镇常委和委员责任，通过推行联带考核机制，推动联点班子成员经常性深入基层一线了解掌握问题线索进展情况，与乡镇纪委共同解决案件查办中存在的问题，实现上下联动、同题共答，同频合拍、系统作战，为监督执纪向基层末梢延伸打通壁垒。今年以来，县纪委常委、监委委员指导乡镇纪委工作10余次，下乡调研20余次，发现问题线索5条，开展监督考核12次。

　　下一步，贵南县纪委监委将围绕群众反映强烈的突出问题，不断加强乡镇纪委“硬件”与“软件”建设，在凝聚合力上下功夫，在案件突破上做文章，从更高标准更高层次推动乡镇纪委“有作为”，努力打通基层监督“最后一公里”，积极为乡村振兴战略实施提供坚强的纪律保障。