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海南州纪委监委以“联县抓乡带村”为载体推动
乡村振兴领域反馈问题整改工作取得实效
来源:海南州纪委监委 发布时间:2023年9月18日
  
  今年以来,海南州纪委监委认真贯彻落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改动员部署会议和专题调度会议精神,加强力量统筹,细化工作措施,强化监督检查,采取“联县抓乡带村”模式推动反馈问题整改工作取得实效。

  “联”县盯责任。聚焦国家考核评估、省级成效考核反馈、州级自查发现问题整改落实情况,紧盯县委县政府主体责任、职能部门监管责任、纪委监委监督责任开展联县督导检查工作,狠抓整改责任落实。联县压责。州纪委监委乡村振兴专项办积极与省纪委监委第二监督检查室联动,对共和、贵南、同德3个国家和省级重点帮扶县开展联动监督检查,推动责任落实;州纪委监委各常委、委员按照联县分工,采取跟踪指导方式对五县反馈问题整改落实工作传导压力、传授方法;各监督检查室按照联系分工,指导联系县处置乡村振兴领域问题线索19件,起底2021年来问题线索90件。联县督办。按照省纪委专项整治若干措施和“八大监督行动”方案,综合国家考核评估、省级成效考核反馈、州级自查发现问题制定印发27条专项整治监督清单,成立督导检查组,深入五县开展了抽查监督4轮,向省纪委、州委专报2次,下发通报3期,向五县下发反馈函5份、督办通知6份,反馈并督促整改问题55条,督促各县县委书记领办了乡村振兴领域问题线索。联县问责。州纪委监委分管副书记组织专项办工作人员及时对各县相关领导履职不到位、工作推进慢等发现的突出问题进行约谈。截止目前,已约谈县政府分管副县长、纪委书记6人(次)。联县调度。州委常委、州纪委书记、监委副主任、代理主任、州作风纪律专项组组长调度作风纪律专项组各成员单位督导各县工作进展情况,在此基础上,州纪委监委专题调度各县纪委监委对乡村振兴、生态文明建设开展监督检查工作情况,查找短板弱项、提出改进措施。

  “抓”乡盯落实。树牢“乡村振兴关键要抓在乡上”的理念,州纪委监委主要负责同志带队,由分管副书记、联县常委及相关部室负责人组成督导调研组,采取“四不两直”方式深入全州各乡镇进行常督常导,盯紧盯牢乡村振兴各项政策落到实处。抓稳岗就业。对交通补助发放不及时的问题及时向乡镇党委反馈,督促立行立改,对就业培训中发现的培训人员信息不符问题作为问题线索进行挂牌督办,全州各乡镇“雨露计划”推进有序,共和、贵南县“雨露计划”就业率达100%。抓产业帮扶。针对部分乡镇光伏收益资金使用率不高资金“趴窝”现象、乡镇联农带农项目效益发挥不够明显、盘活项目“盘而不活”等问题下发督查通报,督促及时整改。抓措施落实。对照州委梳理反馈的23条问题,对各乡镇认领问题、制定整改措施、整改落实情况进行重点关注,对督查中发现的部分乡镇认领有漏项的问题,举一反三,督促全州36个乡镇对认领问题进行“回头看”,确保真认领、认真领,件件有着落、事事有回音。抓线索办理。以整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治为契机,拓宽问题线索来源渠道,深入开展乡镇纪委案件查办“破零”行动,有效发挥县乡协作办案、“室组乡”联查联办模式作用,加大对乡村振兴领域问题线索处置力度。截止目前,全州各乡镇纪委实现了案件查办“破零”目标。

  “带”村盯成效。充分发挥乡镇纪委、村民监督委员会作用,对标对表防止返贫动态监测、“三保障”和饮水安全等乡村振兴重点工作,采取“室组乡”协作带村机制助推乡村振兴各项任务取得成效。带小微权力监督。推广“小微权力”清单管理制度,围绕村级重大决策、村级财务管理、便民服务、村干部职责等建立小微权力运行负面清单,全方位构建起村级权力运行的制度屏障。组织乡村振兴作风纪律专项组各成员单位深入全州20%的村,重点对驻村干部履职情况进行监督,不定期召开专项组联席调度会,通报村干部履职不到位、管理不完善等7个方面的问题并反馈各县进行督促整改,对2个驻村工作队、5个联村指导组给予“蓝牌”提醒。带“三资”管理监督。把乡村振兴有效衔接专项监督的落脚点放在重点村“三资”领域腐败问题治理上,加强基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作和有效衔接,指导开展村集体“三资”提级监督2轮次,强化对村级财权、物权、事权的监督制约,规范村级“三资”管理,督促职能部门对全州252.65亿元扶贫资产和8.08亿元资源完成排查登记和确权移交。带数据统计监督。对动态监测生活困难家庭返贫致贫风险研判、脱贫人口增收数据信息统计、帮扶措施落实情况进行重点监督,走村入户了解动态监测户填报情况,督促村干部做到情况明、底数清,对符合条件的应纳尽纳,对监测不及时、填报不准确的随时指导督促整改。带移风易俗。聚焦“门墙亭廊栏”、高价彩礼、薄养厚葬、禁杀惜售等问题开展专项治理,督促指导各村修改完善村规民约,推动破除陈规陋习。重点对问题厕所情况进行检查,充分尊重群众意愿,确保在已接通上下水管网且供水稳定、污水管网使用正常的村一步到位改建水厕,对污水管网不配套、没有污水处置条件、干旱缺水、高海拔等地区因地制宜选择符合实际的改厕模式,教育广大农牧民积极倡导和树立文明新风。
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