黄南州纪委监委

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扛起重大政治责任坚持政治巡察定位推动黄南巡察监督高质量发展

来源：黄南州纪委监委　发布时间：2020年3月23日

　　2020年3月19日，黄南州召开州委常委（扩大）会议，专题审议十二届州委第六轮巡察工作综合报告、州委巡察反馈会问题整改情况“回头看”报告、州委开展四县基层党组织建设交叉专项巡察工作情况报告和2020年州委巡察工作计划。州委书记王振昌主持会议并强调，全州各级党组织要扛起重大政治责任，坚持政治巡察定位，紧盯被巡察党组织履行职责使命情况，抓住“关键少数”，把握阶段性特征，推动巡察监督高质量发展。

　　一、聚焦政治巡察。一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，督促基层党员干部担当作为、履职尽责。重点关注执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治、乡村振兴战略，以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，确保政策落到实处。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风，重点发现以权谋私、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题，以及对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题，分类处置，通过推动解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，重点发现和解决基层党组织弱化、虚化、边缘化，党内政治生活不规范，班子不团结，党员结构失衡，意识形态阵地失守，以及宗族、黑恶势力、宗教势力把持基层政权等问题，持续巩固党的执政根基。

　　二、增强巡察质效。一是创新全覆盖实现路径，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，统筹谋划全覆盖任务，穿插使用常规巡察、专项巡察、机动巡察和“回头看”，精准发现问题、如实报告问题、推动解决问题，确保巡察经得起历史和实践检验。二是研究破解基层熟人社会监督难问题，创新手段方法，巩固专项巡察、交叉巡察经验做法，加大对四县常委部门、县级干部担任一把手部门等提级、交叉巡察力度，从制度机制上排除人情干扰。三是逐步推动村（社区）延伸巡察全覆盖，整合乡镇纪检、组织、司法等监督力量，采取“巡乡带村”“直接巡村”等方式，突出重点、稳步推进。

　　三、强化整改落实。一是各级纪检监察机关和组织部门细化履行整改日常监督责任的具体措施，对整改不力的严肃问责，定期向巡察办反馈日常监督情况。二是各县委全面研究、分类处置巡察村（社区）党组织发现的问题，压实乡镇整改主体责任、村（社区）整改直接责任以及村（社区）自身难以整改的问题，督促乡镇和县级职能部门牵头整改。三是州县委巡察办强化巡察整改统筹协调、跟踪督促、汇总报告等职能，建立与纪检监察机关和组织部门协作配合机制，防止出现履行整改统筹督促不力、对巡察发现问题“一移了之”的倾向。

　　四、完善制度机制。一是制定出台相关制度机制，从巡察时间、内容、对象、方法步骤、巡察组组成和后勤保障等方面做出明确规定，为推动全州巡察工作提供坚强的制度保障。二是建立健全巡察与纪检监察机关和组织、审计、信访、政法等部门的协作配合机制，推动巡察监督与其他监督贯通融合，有效形成监督合力。三是州县委巡察工作领导小组要健全完善工作规则，充分发挥作用，调动各成员积极性，统筹谋划推进巡察全覆盖，切实担负起巡察工作组织实施责任。