中国共产党海北州第十三届纪律检查委员会第五次全体会议,于2025年1月26日在西海镇举行。出席这次全会的有州纪委委员20人,列席128人。
州委书记夏吾杰出席全会并讲话,州委副书记、州长张胜源,州人大常委会主任钱国庆,州政协主席钟志军,州委常委,州人大常委会、州政府、州政协及州法院、州检察院领导同志出席会议。
全会由州纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记考察青海重要讲话精神,全面贯彻二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委四次全会及十三届州委十次全会精神,总结2024年全州纪检监察工作,部署2025年工作任务,审议通过了来明同志代表州纪委常委会所作的《以改革精神和严的标准管党治党 为奋力推进中国式现代化海北实践提供坚强纪律保障》工作报告。
全会认真传达学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话、二十届中央纪委四次全会和十四届省纪委四次全会精神。一致认为,习近平总书记的重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委四次全会报告,通篇贯彻习近平总书记重要讲话精神,主题鲜明、重点突出、任务具体,是推动纪检监察工作高质量发展的“任务书”。夏吾杰同志的讲话,对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委四次全会精神,纵深推进海北州全面从严治党和反腐败斗争提出明确要求。全州各级党组织和广大党员干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。
会议指出,2024年,在省纪委监委和州委坚强领导下,全州各级纪检监察机关以党的政治建设为统领,聚焦“两个维护”根本任务,大力弘扬“两弹一星精神”,着眼发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用,着重铲除腐败滋生的土壤和条件,着力维护群众切身利益,厚植党的执政根基,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断增强监督治理效能,为“五个海北”建设清障护航,持续营造了风清气正的政治环境。在肯定成绩的同时,实事求是分析了存在的主要问题,要求高度重视,切实加以解决。
会议强调,2025年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的起步之年,全州纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和党的自我革命重要思想、习近平总书记考察青海重大要求,深入贯彻中央和省州全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用,增强政治责任感、历史使命感,大力弘扬“两弹一星”精神,强化“一盘棋”的主动和上下一致意识,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,纵深推进正风肃纪反腐,以纪检监察工作高质量发展为谱写现代化青海建设的海北篇章提供坚强纪律保障。
第一,突出“两个维护”深化政治监督,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。以有力监督推动习近平总书记重要指示批示落地生根,突出“四看四纠”,着力发现和查处“七个有之”问题。以有力监督推动党的二十届三中全会部署任务落实到位,推动各级党组织强化改革领导责任。以有力监督推动省委巡视整改落地见效,加强派驻监督、日常监督、专项监督,督促各级党组织切实担负起主体责任,推动问题整改和成果运用。
第二,深化党纪学习教育成果,推动干部从他律向自律转变。落实党纪学习教育常态化长效化要求,推动党员干部把遵规守矩融入日常,内化为日用而不觉的言行准则。精准运用“四种形态”,强化纪律执行,切实维护纪律刚性、严肃性。保障激励干事创业,认真落实“三个区分开来”,旗帜鲜明地为担当者担当。
第三,以系统观念深化风腐同查同治,形成常态长效化机制。巩固拓展6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题以案促改专项教育整治成果,强化纪律教育和警示教育。加强对公职人员及其配偶子女从业、廉洁情况的监督管理,严格执行重点行贿人联合惩戒机制,提升治理行贿综合效能。贯彻新时代廉洁文化建设三年行动计划,深入推进“红色研学+廉洁文化”建设,坚持以案促改促治,以“同治”铲除风腐共性根源。
第四,践行人民至上理念,常态推进“群腐”整治。坚持“全链条”责任推进,固化“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推动、州县主抓主战”工作机制,增强整治工作整体性、协同性。深化重点领域专项整治,重点开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理等突出问题专项整治,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,压实职能部门责任,合力交出群众可感可及的制度账、实事账、数据账。
第五,坚持政治巡察定位,有效推动以巡促改促治。聚焦落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记对青海工作重大要求,切实发挥巡察震慑作用,着力查找和纠正政治偏差。加大立行立改和边巡边查力度,实行纪检监察、组织、巡察联动监督机制,建立和落实巡察建议书制度,督促推动系统治理,深化巡察整改监督和成果运用。
第六,一以贯之坚持严的基调,凝聚管党治党合力。层层压实主体责任,坚持以“两个责任”抓纲带目,推动各级(党委)党组班子严负其责、严管所辖、严于律己。督促职能部门切实履行监管责任,健全纪检监察监督与职能部门监管协调联动机制,加强线索移送和联合处置、成果运用等工作。优化党风廉政建设责任制考核指标体系和评价方法,压紧压实党委主体责任。纪检监察机关切实履行监督专责,聚焦主责主业,确保监督不泛化、不越位、不缺位。
第七,深化纪检监察体制改革,提升正风肃纪反腐效能。持续推动内设机构职能“化学融合”,实化“室组地”联动协同机制,不断提升监督执纪反腐效能。加强对派驻机构的直接领导、统一管理,不断提升派驻机构工作规范化法治化正规化水平。推进数字纪检监察体系建设,做好纪检监察一体化工作平台和基层公权力大数据监督平台建设,把数字技术深度融入纪检监察业务。
第八,扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,打造“绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁”的纪检监察铁军。坚决落实政治过硬要求,把“讲政治”贯穿于纪检监察工作高质量发展始终,不断提升党性修养、持续铸就政治忠诚,永远吹冲锋号。坚决落实能力过硬要求,坚持纪法贯通、法法衔接,坚守安全文明办案底线,持续深化“全员监督、全员办案”工作机制,着力提升综合能力。坚决落实作风过硬要求,持续巩固党纪学习教育成果,严格执行《青海省纪检监察干部行为规范》,带头落实整治形式主义为基层减负规定,坚决做到打铁必须自身硬。坚决落实廉洁过硬要求,带头做自我革命的表率、遵规守矩的标杆,始终保持一严到底的纪律氛围,坚决防治“灯下黑”。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和州委坚强领导下,一步不停歇、半步不退让,以坚定的自我革命精神推进全面从严治党向纵深发展,为奋力谱写中国式现代化海北实践提供坚强纪律保障!