黄南州纪委监委

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黄南州纪检监察机关以“五个强化” 为抓手，确保留置工作安全规范

来源：黄南州纪委监委　发布时间：2021年1月22日

　　黄南州纪检监察机关高度重视审查调查安全，特别是留置安全，以五个强化为抓手，落实好留置安全措施，做好留置案件安全防范工作，确保留置安全。2020年，共对15名被调查人采取留置措施，未出现任何安全事故。

　　一、强化教育培训。全州纪检监察机关始终把留置安全作为重中之重来抓，将强化干部的安全意识摆在首要位置。留置工作开始时，及时组织审查调查人员、安全员、看护人员、医护人员集中学习各自工作职责、留置场所安全管理办法和安全工作规范、保密纪律等。留置工作期间，经常性开展集体学习、专题座谈会、留置工作通报会，强化全体人员安全工作的红线意识和底线思维，筑牢“没有安全就没有审查调查”的思想根基，让安全无小事、处处讲安全、人人担责任的理念成为全体工作人员的共识。

　　二、强化监督检查。突出监督职能，敢抓敢管，在履行内部监督职能上持续发力、精准发力。州纪委监委主要领导, 在重要会议、重点时段、节庆长假、对象人数较多、安全隐患突出五种情况时，不定期对留置场所日常运行保障情况、审查调查部门和审查调查组依规依纪依法开展审查调查工作情况、看护人员履行安全看护职责情况、医护人员履行职责情况及其他安全工作开展监督检查，指出存在的问题；州县两级案件监督管理部门每周开展不少于三次安全检查，督促各专案组对“零报告”中存在的问题及时进行整改，将安全工作做细做实。

　　三、强化责任落实。按照“谁领导谁负责、谁办案谁负责”的原则，坚持审查调查和留置安全“一岗双责”，明确分管领导、审查调查组负责人和审查调查人员在留置工工作中的安全责任，层层签订安全责任书，确保责任落实到人，措施落实到位。分管审查调查工作的领导，切实肩负起安全领导责任，加强组织协调和督促指导。各专案组组长作为安全工作第一责任人，对审查调查和安全工作统筹谋划，组织制定工作方案和安全预案，对各岗位工作人员依规依纪依法履行职责情况进行监督管理。

　　四、强化制度执行。严格执行中央纪委国家监委和省纪委监委关于做好审查调查安全工作的具体要求。留置期间，留置场所各岗位工作人员，严格执行《留置场所管理办法（试行）》、《公安特警看护人员工作守则》、《监控值班员职责》、《医疗保障人员职责》等制度规定。为提升制度的执行力，各市县纪委监委，克服人员少、工作量大的困难，选派一名副书记常驻留置场所，主抓留置场所的日常管理和安全工作，对看护情况进行每日通报，对问题轻微的工作人员及时提醒约谈，对组织纪律涣散、履职不到位的进行通报批评，并作出书面检查。

　　五、强化应急演练。为提升留置场所的应急处置能力，有留置工作的市县纪委监委积极开展医疗应急演练和消防安全应急演练。通过现场讲授和模拟实战相结合的方式，对留置对象突发疾病和火情报警及灭火器材使用等安全事项进行实战演练，让工作人员掌握应对突发事件应急处置的流程、细节、保护措施和注意事项，提升了办案人员、看护人员和医护人员防范处置突发事件的反应速度和协作能力，确保留置安全。