茫崖市纪委监委

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多角度助推茫崖市纪委监委乡案县审提质增效

来源：茫崖市纪委监委　发布时间：2022年5月20日

　　为规范和提高全市纪检监察机关案件审理工作，优化整合乡镇纪委案件审理工作力量，提升乡镇纪检监察工作规范化水平，茫崖市纪委监委坚持严格落实《青海省纪检监察机关乡案县审工作程序办法（试行）》，对乡镇纪委查办案件各个环节层层把关，以提升“案件质量、规范办案、审理能力”为发力点，多角度助推基层乡案县审工作提质增效。

　　乡案县审，助力基层案件办理优质高效。乡案县审的出发点是提高基层案件质量，乡镇纪委办理的案件一般为党员违纪案件，其质量直接影响的是政治、纪法和社会效果。针对乡镇纪委办案存在的程序不规范、证据不完备、定性不准确、处理不恰当等问题，市纪委监委本着从规范乡案县审的工作机制入手，由案件审理室统筹，统一受理乡镇违纪违法案件，由专职审理干部把关，始终坚持指导与协助的职责定位，帮助乡镇纪委改善工作方法，补齐制约短板，从而解决乡镇纪委在案件初核和审查阶段存在的瑕疵以及乡镇纪检干部对程序意识不强、办案水平不高的现实性问题，使每一起“乡案”在程序上更加规范、质量上更加过硬。

　　以干代训，提升乡镇纪检干部业务素养。抽调乡镇纪检干部到市纪委监委案件审理室“以案代训”“以审促学”，通过对证据材料的详细梳理、违纪违法事实的审核认定、处分意见的讨论交流等方式，从学程序、学定性、学量纪，到独立对一个案件进行审理，让轮训干部参与到案件审理的每一个环节，形成市纪委监委审理人员主审、乡镇审理人员协审的“乡案县审”模式，既实现对案件查办全过程的熟悉掌握，又加深对纪法知识的学习运用，通过个案审理熟悉工作流程，把握审理重点，练习文书制作，了解常见问题，体会审理谈话方法、思考汇报技巧，有效解决乡镇纪委办理的案件中卷内目录不整齐、文书提取手续不规范等基础性、常见性问题，有力提升乡镇纪检干部的业务水平和履职本领。

　　以讲促学，助推案件审理工作高效发展。为进一步深化拓展学习实效，坚持以“学用结合”为着力点，进一步拓宽部门交流沟通渠道，力求打造“晨读审理小课堂”，从小角度、小切口入手，以“内容精准、实战性强”为主题，开办委机关办案人员和乡镇纪检专干能力提升小课堂，通过轮流分析案例、讨论案情、提问点评的方式进行授课，调动大家学习的主动性和积极性，形成“全员参与、全员主讲、多重互动、同步提升”的学习氛围，真正做到内化于心、外化于行，助推执纪执法人员苦练内功、补齐短板，不断提升纪法双施双守能力水平，促进案件查办和审理工作提质增效。