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强化使命担当 忠诚履职尽责
推动久治纪检监察工作高质量发展
以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年
——在中国共产党第十五届久治县纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告
来源:久治县纪委监委 发布时间:2021年3月31日
  
  同志们:

  我代表十五届久治县纪律检查委员会常务委员会,向第六次全体会议作工作报告,请予审议。

  这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央纪委五次全会、省委九次全会、省纪委五次全会、州委十次全会、州纪委六次全会以及县委七次全会部署要求,回顾总结2020年纪检监察工作,部署2021年主要任务。刚才,宋积珍同志作了讲话,围绕深入学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,贯彻落实中央、省州纪委和县委全会工作部署,一以贯之全面从严治党,为我县顺利开启全县“十四五”经济社会高质量发展新征程提供坚强政治保障作出部署,我们要深入学习领会,坚决贯彻落实。

  一、2020年工作回顾

  2020年是极不平凡的一年,面对决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、“十三五”规划收官的繁重任务,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在省州纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央和省州县委决策部署,紧紧围绕高质量发展主题,忠实履行党章和宪法赋予的职责,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全县经济社会高质量发展提供了坚强纪律保证。

  (一)理论武装持续加强。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及中央、省、州纪委全会精神作为首要政治任务,纪委常委会充分发挥领学促学作用,坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,推动学习贯彻常态化落实。结合“基层建设深化年”活动,以每周两次的“夜间课堂”及“一报两刊”为载体,采取多种形式,持续开展“纪检监察干部大培训、岗位大练兵”活动,深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和重要指示批示精神,全面学习《党章》《监察法》《公职人员政务处分法》等法律法规,突出抓好《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察机关监督执法工作规定》及中纪委18部培训光盘的学习贯彻。一年来,纪委常委会及理论学习中心组共学习12次,组织全委干部集中学习40次,纪委书记讲党课3次。

  (二)职能作用不断凸显。聚焦主责主业,及时向县委汇报中央、省、州关于党风廉政建设和反腐败工作部署要求,结合实际提出贯彻落实意见和合理化意见建议6条;定期向县委报告工作情况,对重大问题、重要案件、紧急事项,及时提请县委常委会专题研究,快速解决。全年,县委常委会专题研究部署党风廉政建设和反腐败有关事项7次、议题20项,专题听取各党组(党委)党风廉政建设工作2次,听取县纪委监委重要工作和案件汇报5次。注重党风廉政建设责任制考核结果的运用,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据,对拟提拔领导干部(包含职级晋升)、评先选优人员党风廉政情况审核回复12家单位、471人次,建立健全科级以上党员领导干部廉政档案196份,监察对象信息采集及录入762人,婚丧喜庆事宜报备13人次。

  (三)监督检查持续深化。不断加大日常监督检查力度,每逢节假日及时发出《预警通知》,重申纪律要求,并加大通报曝光力度。截至目前,共下发《通报》6期,通报曝光12家单位16人次,开展日常监督检查215次,厉行节约反对餐饮浪费5次,作风突出问题集中整治5次,并对查出的问题提出了整改意见,明确了整改时限和要求,督促整改落实。对照县委巡察五年规划,制定了2020年巡察工作计划,开展了两轮巡察,完成了12家单位的常规巡察;对标中央脱贫攻坚巡视“回头看”工作专项巡察11个行业部门和村级提级巡察白玉乡5个村;州委第三轮县域交叉巡察对4个单位进行了常规巡察,实现了届内巡察全覆盖。同时,紧紧围绕省州县委对巡察工作的部署要求,建立健全了巡察整改日常监督工作机制。做实做细日常监督、精准监督和长期监督,持续做好巡察整改“后半篇”文章。

  (四)政治责任不断压实。进一步压实全县各党委(党组)党风廉政建设主体责任,有效解决责任落实虚化泛化问题,研究制定季度党委(党组)、党委(党组)书记、班子成员“三级”主体责任清单,联合县委县政府督查室每月对各党委(党组)就落实党风廉政建设主体责任清单内容开展督查,实行一月一督查,一季一清单。对督查出的问题,及时反馈,限时整改,确保责任清单任务落实不打折扣、不出偏差。对履行党风廉政建设主体责任不力,落实责任清单任务搞形式、走过场的,严肃追究相关责任人责任,并及时进行通报曝光。全年共督查3次28家单位和部门,查处问题26条,整改26条,通报曝光4人,约谈29人,提醒谈话25人。

  (五)执纪问责严格精准。年内,共受理信访举报20件,其中:转上级纪委1件,业务范围外3件,信访了结3件,信访转案管12件(5件重复件合并为1件);共受理问题线索34件,立案17件,结案24件,给予党纪政务处分24人(党纪处分:党内警告13人、党内严重警告2人、留党察看1人、延长党员预备期1人、开除党籍2人;政务处分:警告1人、记过15人、记大过1人、撤销职务1人;党纪政务双处分13人),其中乡科级干部3人,一般干部16人,村干部5人;组织处理5人,谈话提醒44人次,集体提醒谈话1家单位;约谈1人次,日常廉政谈话2家单位9人。运用“四种形态”处置党员干部79人(次),其中运用第一种形态处置55人次,占比69.6 %,第二种形态处置 21人次,占比26.6 %,第三种形态处置1人次,占比1.3%,第四种形态处置2人,占比2.5%;着力加大第一种和第二种形态运用力度,有效提升了教育管住大多数的监督实效。共召开扶贫领域各行业部门联席会2次,协助县委开展全县廉政警示教育大会1次,扶贫领域警示教育活动2次,对12个“零线索”移交部门主要负责人进行了集中约谈。

  (六)工作机制探索创新。深入推进纪检监察体制改革,紧密结合“基层建设深化年”部署要求,通过“一县一品牌”创建工作,以“强化基层监督执纪执法”为主题,从创新体制机制着手,采取片区协作办案、提高办案能力、实行领导联系基层、执纪监督片区协作、建立以案促改强化治本等措施,整合基层工作力量,进一步深化基层“扎捆式”协作工作机制。通过探索创新工作机制,基层“扎捆式”协作办案,避免了单打独斗、光杆司令问题;每名县纪委常委联系一个乡镇,加大对乡镇纪委案件查办的督促和指导;通过把六个乡镇划分为两个协作办案片区,哪个乡镇的案子,由该乡镇的纪委书记为组长,其他乡镇的纪委书记为组员,配合组长开展案件的查办,解决了对下碍于情面不愿监督、对上不敢和无法监督的问题;同时,督促乡镇部门严格落实主体责任,进一步推进了全面从严治党向纵深发展、推进监察权限向乡镇一级延伸,锻炼了纪检监察队伍有效破解案件质量不高、影响力小、办案力度不平衡等矛盾,既减轻乡镇纪委查办案件的压力,又提升乡镇纪委查办案件能力。年内实现6乡镇立案案件率先在全州实现“破零”。基层“扎捆式”协作办案的做法得到了省纪委滕佳材书记的肯定批示。

  (七)自身建设全面加强。不断优化调整纪委监委班子结构,新配备纪委副书记、监委副主任1名,科室负责人1名,调整科室负责人3名,配备副科级的派驻纪检监察组组长2名,配齐配强纪委监委干部队伍力量。年内,共派出纪检监察干部参加省州纪委举办的学习培训9次29人。派出4名干部到州纪委跟班学习,1名干部到省委巡视办跟班学习,1名干部被抽调至省纪委专案组跟案锻炼。开展班子成员廉政谈话5次,谈心谈话3次。根据果洛州纪检监察系统首轮内部督查反馈我委的4方面14条问题,及时成立整改领导小组,研究制定整改方案和责任清单,强化工作举措,细化工作内容,明确责任领导,以整改工作来促进纪委监委各项工作规范化、标准化。扎实开展纪委监委机关作风突出问题集中整治专项行动,切实做到刀刃向内找问题、深挖根源检自身,通过深入细致自查,班子自查问题共2条,副科级以上领导干部自查问题共35条,目前班子和个人查摆的问题已全部整改完成,并将长期坚持。认真总结好经验、好做法,提炼特色亮点,及时推送高质量工作信息简报,年内,共编发纪检监察信息53期,其中,人民网采用1篇,学习强国平台采用2篇,青海中新网采用7篇,农民日报新媒体采用2条,长云网采用2篇,青海羚网采用2条,果洛报刊登1条,省纪委监委微信公众平台采发2篇。

  回顾一年来的工作,全县纪检监察工作在坚持中深化、在深化中发展,政治本色愈发浓厚,政治属性充分彰显,体制机制不断完善,履职能力持续提升,党风廉政建设工作取得明显成效。在2020年度全州党风廉政建设责任制考核中,我县取得了第一名的好成绩,被州委评为优秀领导班子荣誉称号。这些成绩的取得,是省州纪委监委和县委坚强领导的结果,是全县各级党组织和广大党员干部齐心协力、共同努力的结果,是全县纪检监察机关和广大纪检监察干部真抓实干、锐意进取的结果。在此,我代表县纪委常委会向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,对照党中央、省州委和县委的要求,对照党章和宪法赋予的职责,对照人民群众的期待,           我们的工作还存在一些问题和不足。一是协助党委落实主体责任不够有力。在协助县委高站位、强担当,推动和解决党风廉政建设工作中遇到的问题方面能力不足,提出管党治党合理化意见建议少。比如:去年协助县委研究制定了各党委(党组)季度主体责任清单、党委(党组)书记主体责任清单、班子成员主体责任清单,虽然在监督检查工作中,实行一月一督查,一季一清单,但在日常督查中跟进督促力度不够,导致各党委(党组)落实主体责任推进不平衡。二是对全面从严治党思想认识不到位。个别党委(党组)对党风廉政建设工作研究谋划不深不透,安排部署不实不细,推进落实不严不紧,责任缺失、纪律松弛的现象仍不同程度存在。比如:我县教育系统出现违反中央八项规定,违规发放津补贴的问题,充分暴露出教育系统党委在落实全面从严治党政治责任上严重缺位,廉洁纪律意识淡薄,监管措施不力,落实中央八项规定精神不到位。三是警示教育效果不明显。重要节点典型案例的通报曝光力度不够,党风廉政建设宣传、警示教育工作有待加强。比如:充分发挥违纪违法案件的警示教育功能,用身边事教育身边人,以案明纪、以案释法的深度广度不够,还未达到教育一批、警示一片的目的。四是巡察发现问题能力不足。巡察工作聚焦不够精准,发现问题能力不强,巡察成效还不明显。比如:巡察组成员是临时抽调人员,对巡察业务工作不熟悉,加之业务培训跟进不到位,导致在实际巡查工作中,只注重于查阅资料、谈话走访了解等常规方法,发现问题线索的渠道狭窄,巡察利剑作用发挥不明显。五是聚焦监督不精准。在监督对象上没有聚焦“关键少数”,监督重点没有突出政治监督,监督方法还缺少有力抓手,监督乏力等问题有待进一步解决;“四类专项”整治工作力度不大,发现问题线索少,监督执纪问责不够有力。比如:在开展全县违规招投标专项治理监督检查工作中,虽然进行了一些日常监督检查工作,但监督检查工作不够深入细致,跟踪督促整改力度还不够深入。六是自身能力素质亟待加强。理论学习不深入,工作思路、工作形式、工作方法创新不够,在违纪违法手段隐秘情形下,束手无策,办案能力不强。对于这些问题,我们必须高度重视,并采取有效措施认真研究解决。

  二、严格遵循新时代纪检监察工作新要求

  全县纪检监察机关和纪检监察干部要把深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会和十三届省纪委五次全会以及十二届州纪委六次全会精神作为当前和今后一个时期的重要学习内容,与学习党的十九届五中全会、省委十三届九次全会、州委十二届十次全会和县委十五届七次全会精神紧密结合、融会贯通,掌握精髓要义,做到知责于心、担责于身、履责于行,坚决把中央和省州纪委全会部署的各项任务落实到位,切实推进全县纪检监察工作高质量发展。在下一步的工作中,全县纪检监察机关必须严格遵循新时代纪检监察工作新要求。

  一是必须牢牢把握政治机关定位,自觉强化政治担当。只有坚持和加强党的全面领导,才能战胜一切困难风险。纪检监察机关是党的政治机关,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是纪检监察机关最重要、最根本的使命和责任。新时代的纪检监察机关,必须始终坚持党对纪检监察工作的领导,坚决做到“两个维护”,以实际行动确保党的路线方针政策和重大决策部署落地落实。

  二是必须着力解决群众身边腐败和作风问题,厚植党的执政根基。只有努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,党和国家才能根基牢固、长治久安。新时代的纪检监察机关,必须坚持以人民为中心,坚持走群众路线,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验工作成效的根本标准,着力解决好群众身边的腐败和作风问题,实现纪检监察工作与民心民意的同频共振。

  三是必须拿出永远在路上的韧劲和定力,推动实现标本兼治。只有不断以党的自我革命推动党领导的社会革命,才能确保党始终走在时代前列、永葆旺盛生命力和强大战斗力。反腐败斗争虽已取得压倒性胜利,但不是最终胜利。新时代的纪检监察机关,必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,纵深推进标本兼治,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,实现政治生态的更加海晏河清。

  四是必须始终保持冷静清醒头脑,真正做到稳中求进。党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻复杂,准确把握阶段性特点,只有始终坚持实事求是,在工作中不断开拓创新,纪检监察工作才能牢牢把握主动权。新时代的纪检监察机关,必须坚持稳中求进工作总基调,在前期探索开展纪检监察工作“一县一品牌”创建工作基础上,进一步深化基层“扎捆式”协作工作机制,通过上下联动、左右协调、内外互动等形式,做深做实纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”融合监督模式,着力构建“横向全覆盖、纵向全链接、全县一盘棋”的纪检监察工作新格局,实现新时代纪检监察工作高质量发展。

  五是必须保持谦抑品格、强化自检自严,锻造纪检监察铁军。打铁还须自身硬,只有纪检监察机关自身过硬,才能树德立威、令人信服,才能行稳致远,才能忠实履行好党章和宪法赋予的重大责任。新时代的纪检监察机关,必须始终保持坚强政治定力,磨砺对党忠诚政治品格,持续增强政治能力、提升业务素养,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,着力锻造一支忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。

  三、2021年主要任务

  2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们中国共产党建党100周年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。根据省州纪委监委的部署,今年全县纪检监察工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大以及历次全会精神和习近平总书记重要指示批示精神,全面落实十九届中央纪委五次全会精神和省州纪委全会精神以及县委工作部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持全面从严治党首先从政治上看,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,聚焦高质量发展主题,坚持稳中求进工作总基调,更加突出政治监督,更加突出治理效能,更加突出严管厚爱结合,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在推动落实党中央和省州县委重大决策部署中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,力求取得新成效,努力护航新征程,为久治“十四五”开好局、起好步提供坚强纪律保证,以优异成绩庆祝建党100周年。

  根据总体目标,2021年全县纪检监察工作要紧密结合十二届州纪委六次全会工作报告中提出的“围绕一个中心、把握两个精准、统筹三个关系、推进三个建设”的“1233”工作思路,聚焦目标任务,强化责任担当,细化工作措施、狠抓工作落实,切实把握全面从严治党总体形势,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争工作新局面,重点抓好以下六项工作。

  (一)突出抓好政治建设,在服务保障“十四五”规划开局起步上主动作为。强化思想引领。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,热烈庆祝建党100周年,扎实开展党史学习教育,融合纪检监察机关“学党史、强党性、勇担当”系列活动,把学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,同学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,持续推动学习走深走实。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,践行“两个维护”的自觉性和坚定性,深入开展“双学双提+三力”活动,从学习内容、学习形式、学习成效等方面入手,坚持完善集体学习制度、成果转化制度,进一步提高政治站位,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,着力建设模范政治机关。深化政治监督。习近平总书记在中央五次全会上,把强化政治监督作为各项工作部署的第一条,再次凸显了党中央对政治监督的高度重视。紧盯贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策,紧扣党的十九届五中全会和省州县委全会精神、实施“十四五”规划,把贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记重要指示批示和省州县委贯彻落实意见作为政治监督重点内容,建立健全执纪监督压力传导常态化机制,紧紧围绕服务全县大局特别是统筹疫情防控和经济社会发展、生态环境保护、乡村振兴、服务保障民生等重点工作,整合监督资源和力量,采取“抽查+通报+约谈”的方式,在跟进监督、精准监督、全程监督上出实招、见实效,着力发现和解决加强党的全面领导、党的政治建设、全面从严治党和纪律作风方面存在的突出问题,切实做到党中央决策部署到哪里,监督保障就跟进到哪里,以强有力的政治监督保障党中央重大决策和省州委部署要求落地见效,推动全县党组织和党员干部真正把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、见诸行动。认真落实中央、省州县委关于加强州县乡换届纪律监督的部署要求,对照“十严禁”,严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、破坏县乡换届等行为,以扎实严肃的作风和认真细致的工作,营造风清气正的换届环境,确保换届工作顺利进行。严肃认真做好党风廉政意见回复工作,对涉及换届人选的问题线索优先处置,严格审核把关,准确做出结论,防止“带病提拔”“带病上岗”。

  (二)切实维护群众利益,在提高党风廉政建设质量上精准发力。驰而不息纠“四风”转作风。深入整治形式主义、官僚主义问题,保持一严到底的定力,紧盯作风问题新动向新表现,把纠治形式主义官僚主义贯穿于各类专项监督和日常监督检查始终,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,扭住不放、精准施治。坚持纠四风和树新风并举,紧盯重要节点,加大对中央八项规定及其实施细则精神贯彻执行情况的监督检查,严肃查处违规吃请、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规收送电子红包、私车公养等问题,对顶风违纪者一律严处、绝不姑息。坚决制止餐饮浪费行为,深刻把握国之大者,把节约粮食作为重要政治监督任务,以单位食堂、校园用餐为重点开展监督,对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习坚决纠治,推动化风成俗、成为习惯。持续巩固拓展基层减负成果,继续精简会议、文件,减少不必要的检查考核,认真整治“材料秀”“口号秀”“政绩秀”问题,推动党员干部真抓实干。持续巩固作风突出问题集中整治工作成果,继续深化“推、拖、怕、懒”4类突出问题治理,切实防治老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。扎实推进作风建设工作,统筹谋划作风建设各项工作部署,以作风建设推动党风政风转变、工作水平提升。巩固拓展专项治理成果。加强对惠农富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,强化对巩固脱贫攻坚“四个不摘”政策成果的监督,精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,集中解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,为实现全面小康向乡村振兴有效衔接提供坚强纪律和作风保障。加强对扫黑除恶惩腐打伞常态化、生态环保专项治理、对口援青扶贫项目资金落实的监督检查,加大对典型问题的执纪问责和通报曝光力度,确保各项工作务实、过程扎实、结果真实,切实维护好人民群众的根本利益。集中整治群众反映强烈问题。持续纠治教育医疗、生态环保、养老社保、食品药品安全、执法司法、交通运输、工程项目等领域腐败和作风问题,聚焦群众痛点难点,按照州纪委监委“四查四纠”工作部署,从具体人、具体事入手,切实解决群众的“急、难、愁、盼”问题,让人民群众感受公平正义。

  (三)不断推进不敢腐、不能腐、不想腐的目标,在坚定不移推进反腐败斗争上持续用力。坚定保持惩治腐败高压态势。坚持惩治利剑高悬,坚定腐败零容忍姿态不动摇,深化运用“三不”一体推进方针方略,持续减存量、遏增量,重点查处“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中等领域和环节中的反腐败工作,结合政法系统教育整顿专项行动,严查政治问题和经济问题交织的腐败案件。提升案件查办质效。进一步拓宽问题线索渠道,注重从专项督查、信访反映、政治监督、日常监督和审查调查中发现问题线索,增强监督执纪执法的针对性和有效性。整合监督执纪审查调查资源,充分发挥资源互补作用,在做实初核上下功夫,把初核做深做细做扎实,提高成案率。进一步加强对各乡镇查办案件工作的指导和推动,着重解决乡镇纪委在线索处置、立案查处、处分处理等环节程序不规范、核查不全面、处置不到位等问题,提升办案的数量和质量,实现乡镇纪委立案全覆盖。严格落实办案安全责任制,重点做好“走读式”谈话安全,加强监督检查,采取约谈、通报等措施强化监督制约,切实做到办案力度和办案安全“两手抓、两手硬”。严格落实“三个区分开来”,精准运用“四种形态”,推进纪法情理贯通融合,督促引导干部忠诚干净担当干事创业。加强廉政文化警示教育。通过党内通报、媒体曝光、警示教育等方式,加强警示震慑,以案释纪、以案释法。推进廉政文化建设,继续开展全社会参与的家庭助廉行动,推动廉洁文化进机关、进校园、进企业、进医院、进家庭,促进正风肃纪与深化改革、完善制度、促进治理融会贯通、标本兼治。积极研究有效途径开展反腐倡廉宣传,积极依托县委党校培训基地,年内积极筹备贴近实际和受众面广的警示教育基地建设。

  (四)深化协调联动机制,在有效发挥工作职能上形成强大合力。强化协助职能。坚持党对纪检监察工作的集中统一领导,认真落实请示报告报备等制度规定,按要求向上级纪委监委和同级党委报告工作,重大事项及时请示,重要情况主动汇报,严格执行执纪执法报批,确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。针对监督发现的问题和不足,及时向县委提出整改意见建议。纪委书记适时与“四大班子”成员分批次进行党风廉政建设履责提醒谈话,交流情况、互通信息,推动落实主体责任和“一岗双责”。在落实问责上再用力,准确把握职责权限,通过有效问责助推两个责任协同发力,把抓早抓小、防微杜渐落到实处。强化一体推进。按照“协作、配合、兼顾”的原则,发挥县纪委常委会统筹协调职能,优化内部流程,建立统一决策、分工协作、一体运行的工作机制,促进机关内部顺畅对接、协调推进。坚持把讲政治、守规矩贯穿纪检监察工作全过程。切实加强纪法贯通、法法衔接制度建设。探索建立监督检查审查调查工作中开展协作配合的办法,健全完善案件审理和执纪执法等工作流程,不断健全和完善工作规范。按照“综合、互通、共享”的原则,充分发挥反腐败协调小组职能作用,加强与司法机关和行政执法机关的协调协作,不断完善在发现问题、线索移交、联合办案等方面的协调配合机制;加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动,推动各类监督有机贯通、相互协调,推动纪检监察监督与职能部门监管的有效衔接。

  (五)深入推进体制改革,在不断提高监督治理效能上探索创新。巩固深化“一县一品牌”创建工作成果。进一步加强对“一县一品牌”创建工作的领导和推动,对创建中我县形成的“扎捆式”协作工作机制进行再总结再提炼,逐步上升为制度机制,做到“以点带面、示范引领、共同提高”,通过上下联动、左右协调、内外互动等形式,做深做实纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”融合监督模式,逐步构建“横向全覆盖、纵向全链接、全县一盘棋”的纪检监察工作新格局。围绕省州县委重点工作部署开展交叉检查,着重解决基层监督力量和能力不足的问题,使监督从“各自抓”到“一起抓”,变“单兵作战”为“兵团出击”。健全完善各项监督工作机制。持续规范派驻纪检监察组运行机制,推行“清单化监督、台账式推进”,分部门、分领域列出监督清单,建立监督工作台账,实施靶向监督、精准监督,切实发挥综合、协调和指导作用。建立健全工作例会、力量调配、工作融合等制度机制,协同开展监督,形成监督合力。建立巡察派驻双向联动机制,做到监督前联系沟通,监督中同向发力,监督后跟进整改,推动执纪监督、派驻监督和巡察监督的全面融合。探索实行“乡镇纪委书记县域内交叉履职”工作机制,推行“1234”工作法,采取“一会二访三汇报四公开”四种工作方式,持续深入推进乡镇纪检监察机关“三化”建设。延伸基层监督的神经末梢。探索实行村(社区)监督委员会划片管理模式,通过交叉检查、跨片监督、分片拉练等形式,实现片区村级监督力量统一管理、统筹使用,充分发挥监督在基层治理中的作用,推动监督打通“最后一公里”。

  (六)注重加强自身建设,在锻造高素质专业化干部队伍上一以贯之。加强政治建设。县纪委常委会带头加强政治建设,在坚决做到“两个维护”、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央和省州县委决策部署上带好头。深入落实《关于加强新时代全省纪检监察干部队伍建设的意见(试行)》,一体推进纪检监察机关政治建设、业务建设、作风建设和纪律建设,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党管干部原则,结合县乡领导班子换届工作,认真做好县纪委领导班子人选的提名工作,配齐配强乡镇纪委书记。进一步加强机关党建工作,持续抓好党员干部忠诚教育、理想信念教育、先进典型教育、优良传统作风教育,推动党建与业务相贯通、相促进。加强能力建设。深化全员培训,制定年度全员培训计划。通过“抽调跟班”打牢基础、“以老带新”成长历练、“以案代训”锤炼骨干的岗位练兵方式,以案例教学、实际操作训练为主等形式,加强干部实战培训锻炼,真正形成“传、帮、带”。通过集体学与自学相结合,专题辅导与研讨交流相结合,随即抽查与全面测试相结合,深化业务学习,增强学习效果。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,围绕新阶段新部署新要求开展经常调研,提炼实践经验,把握特点规律,破解工作难题,推动纪检监察工作高质量发展不断取得新进步。加强纪律建设。围绕抓作风、强素质、提能力,深 化巩固作风突出问题集中整治专项行动成果。完善纪委监委接受               各方面监督的工作体制机制,依法有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作,充分发挥特约监察员的监督作用,增强参与纪检监察工作的广度和深度,建立健全纪检监察风险防范机制,有针对性地深化具体举措,自觉接受社会监督。严管厚爱带队伍,建立健全工作激励机制,对工作业绩突出、办案成效突出、岗位奉献突出的同志,综合运用通报表扬、年度表彰等方式,激励先进、鞭策后进。持续开展慰问走访纾困活动和谈心谈话工作,落实好纪检监察干部轮流调休工作,及时为受到诬陷的纪检监察干部澄清是非,体现组织关怀和关爱。建立健全纪检监察干部廉政档案,严格执行监督,加强内部管理,严肃查处执纪违纪、执法违法行为,以严格监督和约束,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、善于敢于斗争的纪检监察铁军。

  同志们,“十四五”宏伟画卷正在展开,全面建设社会主义现代化国家的号角已经吹响,进入新时代,站在新起点,踏上新征程,全县纪检监察机关要在省州纪委监委和县委的坚强领导下,准确把握新时代新阶段对纪检监察工作的新部署新要求,凝心聚力勇担当,忠诚履职开新局,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争,一以贯之推动全面从严治党向纵深发展,以扎实的工作作风为全县“十四五”开好局起好步提供坚强的纪律保障,以优异的工作成绩向建党100周年献礼。
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