海南州纪委监委

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2023●看亮点∣∣贵南县：坚定不移正风肃纪护航风清气正政治生态

来源：海南州纪委监委　发布时间：2024年1月31日

　　【编者按】

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在省纪委监委和州委的坚强领导下，海南州各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会和省州委工作部署要求，以全面贯彻党的二十大精神为主线，以推动全州各级党组织和广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任，以推动全面从严治党向纵深发展为目标方向，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿为重点，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，坚定不移强化政治监督和正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为现代化新海南建设提供了坚强的政治保证、作风保证、纪律保证。即日起，海南州纪委监委网站、“清风海南”微信公众平台推出文字专栏“2023·看亮点”，对全州各级纪检监察机关一年来的工作成效进行系列报道。

　　今年以来，贵南县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，坚持“严”的基调不动摇，坚持全面从严治党不松劲，坚持一体推进“三不腐”，有效落实党风廉政建设责任制，坚定不移正风肃纪反腐，持续净化和改善政治生态。

　　突出工作重点，政治监督更加“精准”。始终坚持在政治监督具体化、精准化、常态化上下功夫，每月制定政治监督清单，实行清单式推进，督促全县各级党委（党组）严格落实“第一议题”制度，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、护航生态文明高地建设、工程建设领域一体推进“三不腐”、江苏援建项目落地见效、乡村振兴领域不正之风和腐败问题、省委巡视反馈问题整改等深入开展各类监督检查131次，发现问题227条，下发工作提醒函6次，及时发现和纠正政治偏差，对各种偏离、背离正确方向的现象精准用好问责利器，不断提升政治监督的实效性、前瞻性和精准性。

　　精准监督施治，同级监督更加“自觉”。用好落实党风廉政建设“两个责任”情况纪实台账这个载体，制作《党委（党组）主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”责任全程纪实手册》等，全面、客观、准确及时记录，推动全县各级党委（党组）“关键少数”特别是主要责任人自觉尽责、主动担责。用好政治生态分析研判这个载体，围绕“四个意识强不强”“纪律执行好不好”等八个方面，结合巡察反馈、信访举报、问题线索处置、党风廉政意见回复等情况，全方位进行“政治体检”，做到“政治画像”精准。用好干部廉政档案建设这个常态化机制，印发《贵南县纪委监委建立正科级领导干部廉政档案工作的通知》，对工作任务进行细化分解，促进廉政档案建设工作提质增效。目前，全县已建立正科级领导干部廉政档案65个，完成率达100%。加强纪委对同级党委的监督，累计开展谈心谈话30人次，向县委常委会汇报党风廉政建设和反腐败工作10余次、专题汇报6份，提出工作建议10余条，回复党风廉政意见2120人次。

　　力量贯通融合，巡察利剑更加“生威”。积极探索创新工作方法，多措并举破解巡察工作“不愿巡、巡不深、巡不透”的难题。在每轮巡察开始前，组织案件管理室、信访室以及相关派驻纪检监察组，综合分析被巡察单位政治生态、线索处置、廉政风险点、信访举报等日常监督工作情况，并向纪委监委、组织、财政、审计、信访等部门了解被巡察单位基本情况，做到“预诊”分析。同时，有计划有针对性安排年轻干部参与巡察工作，破解熟人社会监督难题。已完成十六届县委三轮巡察，“机动式”巡察县直部门1个，常规巡察县直部门5个、乡镇3个，延伸巡察村（社区）党组织42个，发现各类问题517条，移交问题线索6件，全覆盖任务完成率47%。

　　蹲点监督发力，派驻监督更加“提质”。今年以来，各派驻纪检监察组充分发挥28名县直部门纪检监察员的“前哨”作用，参加35个派驻监督单位党风廉政建设工作会等各类会议121场次，全面分析把脉，提出针对性工作建议和具体要求70余条，有效提高监督的精准性和针对性。2023年，三个派驻纪检监察组完成对县财政局、县生态环境局、县市场监督管理局、县应急管理局蹲点式监督，首次实现派驻工作由“派”向“驻”的转变。

　　抓实以案促改，乡村振兴更加“稳健”。以高度的政治自觉抓好以案促改工作，针对沙沟乡东让村、茫拉乡郭拉村扶贫互助资金被挪用问题开展以案促改，联合县乡村振兴局、财政局、审计局、民政局等部门对全县33个扶贫互助协会1670万元互助资金管理使用情况、借款用途、到期收回、资金分配等方面开展“全覆盖”式专项督查，找准问题根源，发现共性问题6条，个性问题15条，及时形成督查专报向县委汇报，切实发挥了查处一案、警示一片、治理一域的作用。

　　强化纪律教育，正风反腐更加“常鸣”。紧紧锚定廉洁奉公树立新风的目标，以打造“清廉贵南”品牌为抓手，举办“以赛促学强党性，以学促廉树新风”廉政知识竞赛1次，面向全县各单位开展了廉洁文化短视频征集活动，并评选出优秀短视频7部在“流彩贵南”展播；积极开展新时代廉洁文化进家庭活动，组织领导干部家属开展“深学党的二十大，廉洁家风润万家”家庭助廉活动1次，各单位开展警示教育活动67场次，党员干部职工赴贵南县反腐倡廉警示教育基地接受教育570人次。针对小微权力运行、损害群众切身利益的典型案例，精心制作警示教育片1部，填补了我县无自主拍摄警示教育片的空白。

　　聚焦主责主业，案件查办更加“震慑”。坚持“三不腐”一体推进，加大监督执纪执法力度，始终保持对腐败零容忍的高压态势。2023年，全县纪检监察机关共接收信访举报22件次，同比增长29.41%；受理处置问题线索70件次，同比增长337.5%；县乡两级纪委监委共立案45件，同比增长114.29%。运用四种形态处理97人次，同比增长133.3%；其中第一种形态54人次，第二种形态28人次，第三种形态7人次，第四种形态8人次，持续形成了强有力的震慑。