同德县纪委监委

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十五届县委第六轮巡察反馈问题整改情况的通报

来源：同德县纪委监委　发布时间：2021年6月21日

　　根据县委统一部署，2020年4月至7月,县委各巡察组对县委宣传部、县委办公室、县统战民宗、县政法司法、县工青妇5个党支部进行了常规巡察，对全县各级党组织省委巡视反馈问题整改以及中央脱贫攻坚、扫黑除恶和生态环保领域存在的突出问题督察整改情况、20家被巡察单位开展巡察“回头看”专项巡察。2020年11月，县委巡察组向被巡察党组织反馈了巡察情况，并向县纪委监委移交了问题线索。巡察反馈后，各被巡察党组织剖析问题根源，认真整改，并举一反三，加强制度建设，深化标本兼治，整改工作取得了阶段性成效。

　　一、推进整改的主要做法

　　一是聚焦政治责任，以整改任务责任制为抓手。就如何压实被巡察单位党组织巡察反馈问题整改主体责任，县委巡察办结合《巡察情况“双责任”制度》，要求被巡察党组织书记作为整改工作第一责任人，对整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、全部问题负总责。二是实行对账销号，以整改问题清单制为抓手。根据巡察组反馈的意见，要求各被巡察单位党组织认真研究并报批整改方案，分步骤、分不同类型，分别制定出不同整改阶段的任务清单，明晰具体的整改措施，严格整改时限要求。三是确保巡察实效，以整改结果公开制为抓手。在巡察整改阶段，县委巡察办坚持以公开促整改，要求各被巡察党组织按照实事求是原则，根据巡察整改工作开展情况和交办事项的办结情况撰写出翔实的整改报告，并及时将问题整改情况以党内文件通报的形式在本单位党组织内进行公开。

　　二、问题整改取得的成效

　　截止目前，十五届县委第六轮巡察向被巡察党委（党组）共反馈61条问题，现已全部整改完成，整改率达100%；被巡察党委（党组）制定整改措施85条，修订完善相关制度10项；向县纪委监委移交5件问题线索，全部办结。

　　从整改情况看，主要有以下特点：

　　一是聚焦责任落实，强化使命担当。各被巡察党组织不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。主体责任进一步压实。被巡察党组织严格落实主体责任，及时召开专题会议，制定整改总体方案，党组织书记认真履行第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，各分管领导主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，不断推动整改落实。组织领导进一步健全。被巡察党组织及时成立巡察整改工作领导小组，安排专人负责推动巡察整改方面存在的问题，先后召开了巡察整改工作动员部署会、推进会、碰头会，专题部署、研究和推进整改落实工作，切实加强了领导，为巡察整改工作顺利开展提供了有力的组织保障。监督检查进一步强化。统战部（民宗）党支部加强对党建工作的督促检查，年内开展2次意识形态责任制落实情况督导检查；宣传部党支部认真贯彻落实《同德县党管意识形态工作责任制实施细则》，开展意识形态专题督查指导工作1次；工青妇党支部对党员日常学习情况进行不定期检查，实现了以查促改的目的。

　　二是严肃党内生活，加强班子建设。各被巡察党组织着力规范党内政治生活，推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。理论学习变花样。各被巡察党组织转变单一的学习方式，把学习文件为主的方式与典型事迹演讲、观看电教片、聘请党校教师授课等多样性学习方式结合起来，组织党员干部谈体会、谈感受、谈收获、谈打算，使党员干部提高学习积极性，进一步增强理论修养。组织生活严要求。各被巡察党组织按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定要求，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议等制度，持续规范党内生活，发挥好组织生活的“熔炉”作用，用好批评和自我批评这个“利器”，把党支部的堡垒作用充分发挥出来。为民服务解难题。各被巡察党组织努力将整改的过程变为干事创业的过程，工青妇党支部在“同德县总工会”“同心同德”“同德巾帼”微信公众号发布大量招聘就业和创业扶持政策；统战部（民宗）统筹实施好寺院基础设施建设及危殿堂改造；县委宣传部建立同德县新时代文明实践中心，组建理论宣讲、教育服务、青年志愿艺等8支志愿服务队，投资5万元在巴沟乡团结村开展了文明实践试点站建设工作，有效推动了我县新时代文明实践各项工作。

　　三是持续纠正“四风”，推动标本兼治。各被巡察党组织深入分析和查找深层次原因，把推动问题整改和长效机制结合起来。以制度建设为主线。县委宣传部制定出台了《同德县文明公约》《同德县公民文明公约》，充分发挥红白理事会、村民议事会、矛盾纠纷调处队等的作用，引导农牧民群众喜事新办、丧事简办、厚养薄葬，全县五个乡镇彩礼基本不超过5000元，推动用制度正风肃纪、用机制规范权力运行的良好局面。以先锋模范为榜样。县妇联表彰了农牧区妇女岗位建功先进集体2个、巾帼脱贫示范基地4个、巾帼建功标兵4名、三八红旗手3名、农牧区科技致富女能手2名，县总工会积极推报唐谷镇达隆村村医扎保医生为“全国劳动模范”，切实以榜样的力量引领全县团员青年、妇女、职工向善向上向好。以党风廉政为载体。各被巡察党组织严格落实党风廉政建设责任制，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，对照党风廉政建设工作责任书，认真履行党风廉政“一岗双责”职责。县委宣传部充分利用“净秀同德”微信公众号推送党规党纪相关内容，宣传党风廉政相关知识，全面提高党员干部廉洁自律意识。

　　三、整改工作存在的问题

　　总体来说，十五届县委第六轮巡察整改落实稳步推进，取得了阶段性成效，但也存在一些问题和不足。一是思想认识存在欠缺。一些被巡察党组织的主体责任意识不强，存在“过关”心态。“一把手”亲自抓做的不够，也没有将整改责任层层落实到位。对于一些问题，在集中整改初期推进较为有力，但在之后的持续整改阶段产生懈怠思想，敷衍应付，前紧后松。二是整改推进存在盲点。在专项巡察整改中，有的党组织仅认领巡察组反馈的问题，对其他单位的一些共性问题没有举一反三，未能同步整改。有的党组织对巡察中指出的具体事和具体问题认识不足，存在怕得罪人思想，未进行责任追究。三是整改成效存在折扣。巡察整改既要立足治标，落实当下改的措施，也要着眼治本，形成长久的机制。有的党组织对于巡察发现问题的整改，往往就事论事，对于制定的制度，其效果怎么样，执行情况怎么样，缺乏必要的监督检查。

　　

　　

　　

　　

中共同德县委巡察工作领导小组办公室

　　2021年6月21日