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青海纪检监察工作高质量发展·回望2024|果洛:解群众“烦薪”事护群众“养老”钱让群众感受公平正义就在身边
来源:青海省纪委监委网站 发布时间:2025年1月14日
  
  

  “2023年5月至12月,某公司连续拖欠我们63名农民工工资共计306万元”。群众身边不正之风和腐败问题集中整治期间,果洛州纪委监委收到多条反映拖欠农民工工资的问题线索,对此,州纪委监委相关负责同志表示:“必须让农民工辛勤付出有回报,必须做到事要查清、钱要追回,还群众公平正义。”

  2024年,果洛州坚决贯彻落实习近平总书记关于“让人民群众真正感受到党中央的关心关爱就在身边,公平正义就在身边”的重要指示要求,全州纪检监察机关聚焦欠薪问题“小切口”,推动集中整治见行见效,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治向基层延伸,让群众感受公平正义就在身边。

  “一根竿子插到底”听民情。切实把解决农民工“忧薪”事的责任扛牢在肩,加强与财政、人社、发改、司法、住建等部门的协同配合,制定贯通协同联动监督机制,组建“纪检监察+行业部门”联动专班,通过重点抽查、随机走访等方式,深入施工现场,面对面倾听农民工诉求。根据反映的欠薪主体、欠薪时长、欠薪数额不同,推动相关职能部门打破以往按照受理问题线索时间登记线索台账的工作模式,建立“同类欠薪主体、同段欠薪时长、同额欠薪数目”的“三同”欠薪问题线索受理台账,全面提升处置问题线索效率。集中整治以来,有效推动全州各级劳动监察部门受理处置农民工欠薪问题线索337件。

  “一名领导抓到底”解民忧。为防止出现上热中温下冷,压力传导级级递减,目标责任层层散光的问题,州纪委监委依托纪检监察内设机构改革优势,充分发挥“室组”联合监督模式,形成“班子成员抓总、纪检监察室负责、派驻机构全程监督、专项办公室不定期回访”工作模式,持续拧紧责任链条,不断压实行业部门责任。为推动相关行业部门有力有效解决农民工欠薪问题,州纪委分管领导亲自督战,先后 6 次组织召开调度会、联席会、推进会,听取工作进度,推动工作落实;相关纪检监察室、派驻纪检监察组综合运用调研监督、联合检查等方式,强化日常监督检查,并结合督导检查发现的问题,制印“工作提醒函”2份,以精准化监督、精细化建议全方位压紧压实监管责任。

  “一个问题督到底”治一域。聚焦欠薪问题整改工作,州纪委监委主动出击,打出监督“组合拳”,定期查看工作推进台账、回访讨薪农民工、持续跟踪落实,推动治理欠薪工作责任到位、成效到人。集中整治以来,共清欠1550余名农民工薪资2498.7万元。上游不浚,下游难清。围绕农民工欠薪问题,州纪委监委联合相关行业部门在一次次案件复盘、一场场谈话了解、一项项调研摸排中发现,问题症结不在于人社部门这“最后一公里”,更在于从头至尾的整个责任链条,对此,果洛州纪委监委与财政、人社、发改、司法、住建等部门正在全力探索根治欠薪问题的办法举措。

  “一个方向同发力”压责任。守好群众的“钱袋子”决不能退让半步。围绕集中整治排查发现的“个人缴费账户未做退还处理、未支付养老待遇”等历史遗留问题,果洛州纪委监委会同多方力量同向发力、共同加压、层层传压,协同整治全州城乡居民养老保险方面存在的问题,先后3次约谈州人社局“一把手”及班子成员,督促州人社局着眼突出问题,拿出务实举措,制定《关于城乡居民养老保险疑点数据核查整改的督办通知》,成立工作领导小组,认真谋划、责任到人,确保整治显实效、群众能认可。

  “一个目标聚合力”同答题。州纪委监委凝聚合力,积极联合人社、公安等行业部门,综合运用行业部门数据系统,推动形成“大数据排查、纪委监委督查、行业部门自查、疑点数据共查”的同题共答、统筹联抓局面。积极上下衔接、左右协同进一步打通不同行业部门联系渠道堵点,协调省州县三级14家单位,与省公安厅治安总队联合核查比对14万余人身份信息数据,清理处置疑点数据2818条,推动问题整治精准化、联动化,退还补领各类社保资金294万余元,受益群众2760人,建立问题整改台账7个。

  “一个要求共出力”利长远。立足监督的再监督,纪委监委既“压实担子”又有力助推,着力一体推进“督、治、改”。在增强发现问题和解决问题基础上,以点带面、举一反三,要求人社部门规范参保注销和一次性待遇支付业务办理,建立管长远的制度机制。全州人社部门进一步转变服务理念,把群众来访办事“最后一公里”变为突出服务效能“前出一公里”,将被动等待已故受益人来窗口办理返还个人账户余额变为主动联系已故人员亲属办理返还个人账户余额,把服务做到群众心坎上,让群众感受到实实在在的整改成效。

  集中整治以来,全州纪检监察机关围绕办成办好15件具体实事,一步不停歇、半步不退让,坚持事要查清、钱要追回、人要处理,集中查办了一批群众身边的“蝇贪蚁腐”。2024年,立案160件206人,批评教育和处理200人,挽回经济损失8575万元,返还群众财物6264万元,其中,村级“三资”领域立案87人,给予党纪政务处分72人,留置6人,组织处理60人,追缴挽回村级资金933万元;针对校园食品安全和膳食经费管理、食材招投标采购中存在的问题,谈话提醒教育领域主要负责人及有关人员15人,立案14人,追回问题资金398万元,收回陪餐费305.6万元。同时,坚持既要“案结”、还要“事了”、更要“成效”的总体思路,把监督、办案、整改、整治贯通起来,分领域、分层次、针对性发出纪检监察建议91份,推动相关职能部门建立完善制度机制92项,常态化、长效化防范和整治群众身边不正之风和腐败问题。

  
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