近年来，海北州坚持以健全完善党和国家监督体系为方向，以提升监督治理能力和治理效果为目标，以规范“关键少数”权力运行为抓手，全面贯彻落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见和省委二十条措施，突出加强对“关键少数”的监督，各级“一把手”和领导班子自觉接受监督的意识明显增强，主动挂帅冲锋在前形成常态，权力运行更加规范顺畅，全州政治生态持续好转。
构建监督“全矩阵”。统筹上级党组织监督、纪委监委专责监督、同级监督、内部监督等多种监督力量同向发力，全面推行州纪委常委会班子成员联系州直部门党组（党委）、县（场）党委和乡镇纪委制度，构建形成大监督工作格局。加强上级党组织监督。通过召开年度党组织书记抓基层党建工作述职评议、定期听取工作汇报、新任职干部任前谈话、创办“主体责任书记谈”电视访谈栏目、专题督导调研等多种方式，全面掌握下级“一把手”思想、工作、作风、生活状况，构建形成书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。加强纪委监委专项监督。协助州委制定落实全面从严治党主体责任清单、加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单，综合运用纪检监察建议书、督办通知、监督检查反馈问题、参与指导“三重一大”会议等多种方式发挥监督综合效益，累计查处各级“一把手”违纪违法案件46起，有效监督规范“关键少数”权力运行。加强同级监督。协助州委建立四张清单以及“三重一大”事项向纪委监委征求意见和备案办法、落实党风廉政建设责任提醒督促制度、党风廉政建设廉情抄报抄告制度，在门源、海晏分别开展“一对一”“小巡察式”式派驻监督和同级监督试点工作，有效解决“一把手”和同级监督难题。加强内部监督。充分利用领导班子成员之间朝夕相处、知根知底、易于相互监督的优势，以日常工作建议、谈心谈话、民主生活上开展批评等方式加强班子成员之间内部监督，推动领导班子集体决策、科学决策、民主决策。加强其他监督。通过采取人大代表提建议、政协委员参政议政、党员民主监督、群众监督、舆论监督、审计监督等多种举措，积极引导各种监督力量加强对“关键少数”的监督制约力度，推动依法、秉公、廉洁用权。
聚焦监督“着力点”。紧紧围绕责任落实、制度执行、选人用人、遵守纪律、请示报告等监督重点，扎实开展精准监督，做到有的放矢。聚焦责任落实。将履行全面从严治党主体责任、监督责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”情况作为监督重点内容，2021年度全州党风廉政建设主体责任和监督责任专项检查考核中发现主体责任共性问题4项、监督责任共性问题3项，以问题整改推动责任落实。聚焦制度执行。重点查看“三重一大”事项决策过程中执行民主集中制原则、“一把手”末位表态制、集体会议研究决策情况，执行双重组织生活制度情况，落实“五不直接分管”情况，以严格制度执行保障“关键少数”权力规范运行。聚焦选人用人。监督执行党政领导干部选拔任用工作条例，督促遵守忠诚干净担当好干部标准和干部选拔任用有关程序，州县乡换届期间协同组织部门成立28个督导组，及时约谈各级“一把手”和领导班子成员，快查快结涉及换届的信访举报3件，回复党风廉政意见1845人次。聚焦遵规守纪。将“六大纪律”情况作为对“关键少数”监督的重要内容，监督检查落实新形势下党内政治生活若干准则情况、遵守组织制度和程序情况、廉洁用权情况、廉洁自律情况等，严守纪律、廉洁用权成为各级“一把手”和领导班子的思想共识。聚焦个人重大事项请示报告。按照有关规定，监督检查如实报告个人婚变、配偶子女就业、涉外活动、个人财产变动等重大事项向有关党组织请示报告情况，要求主动接受组织监督，各级“一把手”和领导班子成员个人重大事项请示报告报备率达到100%。
打好监督“组合拳”。围绕加强对“一把手”和领导班子成员权力运行的监督制约，综合运用日常监督、政治监督、专项巡察、考核评议、建立廉政档案等多种措施，推动各级“一把手”和领导班子依规依纪依法履职用权。做实日常监督。研究制定州纪委监委领导班子成员与下级党组织领导班子成员谈心谈话工作制度，谈心谈话200余人次；探索建立全省首个党组织约谈工作办法，各级党委（党组）主要负责人约谈班子成员和分管部门负责人达到100%。突出政治监督。围绕学习贯彻习近平总书记对青海工作的重要讲话和指示批示精神、生态环境保护、高质量发展、保障民生福祉等重点工作，加强政治监督，下发纪检监察建议书12份、工作提示函48份，做到“两个维护”成为各级“一把手”和领导班子的行动自觉。加强专项巡察。将“关键少数”作为巡察重点对象，采取常规巡察、专项巡察、提级巡察、异地交叉巡察相结合的形式，先后完成11轮巡察，巡察各级党组织192个，发现并反馈各类问题2000余条，移送问题线索78条，建立健全巡察干部考核等制度规定33项。强化考核评议。通过党风廉政专项考核、述责述纪述廉及点评测评等方式，全面考核评议各级“一把手”和领导班子履职尽责情况，2021年度州级党风廉政建设责任制考核中，对党政领导班子民主测评满意度达到98%。建立廉政档案。围绕个人现实表现、重大事项请示报告、参加民主生活会、履行党风廉政建设责任制等重点内容建立领导干部廉政档案，协助建立省管干部廉政档案43人，建立州管干部廉政档案337人。 |