“民和县中川乡、官亭镇村干部套取耕地地力补贴，玉树市财政供养人员及其家属违规享受低保……”今年2月,青海省纪委监委通过网站、微信公众号通报了4起违反惠民惠农财政补贴“一卡通”管理问题典型案例，这是全省各级纪检监察机关聚焦惠民惠农财政补贴“一卡通”专项治理成效中的一项。2019年以来，省纪委监委坚持眼睛向上、重心下移，聚焦群众反映强烈的痛点堵点难点，连续三年开展惠民惠农财政补贴“一卡通”管理工作监督，督促各级党委、政府和职能部门主动担责、认真履职，积极推进惠民惠农政策措施落实落地、取得实效。
“过去，群众使用多个银行账户、多张卡接收各类财政补贴资金，对银行卡辨识不清、疏于管理，对哪些资金是否领取搞不清楚，在一些地方惠民惠农领域存在以权谋私、虚假套取等问题，让本应发放到群众手中的资金被‘卡’在半路上。”省纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍。
习近平总书记强调，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感，为新征程上党风廉政建设和反腐败斗争指明重要着力点。为深入整治群众身边腐败和不正之风问题，让惠民惠农财政补贴政策落到实处，让群众清楚掌握补贴类别和金额，省纪委监委按照“先行试点、全省覆盖、回头看整改”的原则，安排海北藏族自治州纪委监委、同仁县委一州一县为点，对惠民惠农财政补贴“一卡通”使用情况进行调研摸底。在推动调研摸底基础上，由省财政厅牵头，以海东市、黄南藏族自治州为重点，组织在全省开展惠民惠农财政补贴“一卡通”规范整治。在总结前期工作经验的同时，按照阶段目标，通过制定印发实施方案、工作通报，定期会商研判、请示报告，强化统筹协调、调研督导等，持续在全省范围内全面开展惠民惠农财政补贴“一卡通”专项治理。
“一卡通”专项治理取得成效，需要各方协同配合，形成合力。省纪委监委统筹推进纪检监察监督与财政、审计等职能部门监管同向发力，联动贯通，聚焦“卡、资金、人”三要素，通过监督村（社区）、乡镇（街道）采集、申报、审核补贴对象身份信息数据情况，代发银行发放惠民惠农补贴情况，职能部门实施补贴政策和资金使用管理情况，实现以强监督促进强监管；市县两级迅速跟进，组建工作协调机制，上下一体、同步推进，推动监督与区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理深度融合，维护群众合法权益。
专项治理以来，全省各级纪检监察机关共查处涉及惠民惠农财政补贴“一卡通”方面的问题206件，处理618人，制发纪检监察建议书5份、工作提醒函6份，约谈地区及职能单位负责人16人，全覆盖监督检查发现问题171个，推进惠民惠农财政补贴“一卡通”专项监督走深走实。截至目前，全省惠民惠农财政补贴“一卡通”享受对象306.9万人次，由社保卡“一卡通”统一代发299.52万张，发放率达到98%，基本实现了以国库集中支付、金融机构代发、社会保障卡为主线的分级分责统管机制，让“一卡通”真正成为群众的“幸福卡”。
“党的政策真是好！现在我们老两口都有‘一卡通’，钱每个月都按时打到我们的卡上，非常方便，我们的晚年生活实话幸福。”海东市平安区古城乡李大爷高兴地说道。（郭晓燕） |