交通基础设施是服务区域协调发展、保障和改善民生的重要支撑。近日,G341胶南至海晏公路加定(青甘界)至海晏(西海)公路(以下简称“加西公路”)阿家堡互通枢纽正式建成通车,16条匝道全面投用,西宁连接兰州的“第二通道”关键节点顺利打通。加西公路是国家公路网规划重点工程,地处高原高寒地带,投资规模大、工期任务紧、施工环境复杂。
面对工程建设任务繁重、廉洁风险隐患交织的实际情况,中建二局西南公司纪委深入贯彻习近平总书记关于交通强国建设的重要论述,提高政治站位,心怀“国之大者”,将护航加西公路等高原重大工程作为政治监督的具体抓手,构建“公司—分公司—项目部”三级监督体系,推动监督嵌入工程建设全周期、下沉到施工最前沿,以有力监督保障项目廉洁高效推进。
一、强化政治监督,压紧压实项目建设主体责任
阿家堡互通是加西公路全线通车的关键控制性工程,对完善区域路网结构、服务群众出行、推动西部大开发具有重要意义。西南公司纪委将加西公路列为年度政治监督重点项目,制定专项监督方案,明确监督重点与责任分工,定期听取监督工作进展汇报,为项目全链条监督提供方向指引。
西南公司纪委围绕责任落实、节点推进、作风效能开展跟进监督,督促各级管理人员把“规划图”转化为“施工图”,把“时间表”转化为“进度表”。针对项目参建链条长、高原施工条件受限、工序衔接要求高等特点,西南公司纪委聚焦“关键少数”,组织纪检干部下沉蹲点调研,实地检查管理人员履职成效,靶向纠治工作推进中推诿拖沓、担当缺位、政策执行打折扣等问题,破除项目推进中的梗阻。
分公司纪委联合项目纪检小组同步开展自查自纠,针对部分岗位统筹协调不到位、责任传导衰减、工序衔接不畅等问题,在西南公司纪委指导下建立多方联合研判机制,完善“周调度、月总结”的进度管控体系,推动管理责任层层压实。三级监督力量构建起“发现问题、提示风险、督促整改、跟踪销号”的闭环处置机制,累计督促整改责任落实、作风建设等方面问题十余件,为项目节点攻坚扫清了障碍。
二、做实专项监督,筑牢工程建设廉洁风险防线
结合加西公路高原高寒、冻土处置难度大、有效施工窗口期短的实际情况,西南公司纪委以政治监督为牵引,围绕资金拨付、要素保障、施工管理、质量安全、竣工验收等廉洁风险高发环节开展专项监督,推动监督从“事后纠偏”向“事前预警、事中管控”延伸。
西南公司纪委牵头组建联合监督检查组,常态化深入施工现场,与项目管理人员、一线班组、属地群众座谈走访,全面摸排权力运行和责任落实中的风险隐患。围绕群众高度关切的农民工工资支付、建设资金规范使用等问题,对项目资金流转开展专项核查,重点审核制度执行与岗位履职情况,督促纠正工资拨付节奏与工程进度不匹配、岗位审核把关不严等问题,推动完善资金支付审核流程,从源头防范欠薪及信访风险。
针对监督检查发现的问题,分公司纪委督促项目部建立台账,实行挂牌督办、限期销号,督促相关部门转变作风、主动担当。项目纪检小组紧盯材料进场、工序验收等一线环节开展日常监督,在监督推动下,项目团队攻坚克难完成百日攻坚任务,实现16条匝道较计划提前通车。今年中秋、国庆假期,项目管理人员坚守施工一线,项目纪检小组同步跟进过程监督与作风管控,为高原地区重大基建项目廉洁建设提供了实践参考。
下一步,中建二局西南公司纪委将持续深化三级监督体系协同联动,健全重大工程项目政治监督和专项监督贯通融合机制,把责任监督、作风监督、廉洁监督贯穿基础设施建设全过程,持续打造高原重大基建廉洁建设工程,以高质量监督护航区域交通事业高质量发展。 |