针对农村人情藩篱多、熟人关系多等实际情况，同安区纪委监委探索多元化机制，破解熟人社会下的监督难题，实现对基层问题“发现得了、调查得清、处置得好”。
越往基层走，“熟人社会”现象就越突出，巡察面临的阻力也就越大。同安区综合采取个别重点村(居)机动式巡察、巡镇(街)延伸巡察村(居)、村(居)专项巡察、市区联动巡察镇村等方式，稳步推进村(居)巡察全覆盖，同时通过做好巡前信息收集研判、落实“异地用兵”公务回避、加大进村入户走访了解等方式，提高巡察质效。
特别是实行“一巡一指定”工作机制，每轮巡察由区纪委监委指定一个纪检监察室对接巡察组，对巡察期间巡察组发现的证据比较扎实、可查性强的问题线索，及时介入，快速查处，助力巡察与审查调查无缝对接，实现精准巡察、快速“破网”，提高巡察权威性和震慑力。
目前同安区已巡察105个村(居)，村(居)巡察覆盖率74.5%，反馈问题1178个，立行立改问题11个，督促建立完善制度12项，向各镇（街）和区直有关部门提出意见建议24条，移交问题线索30条，移送司法机关20人，清退各类违规违纪资金801.9万元，追回承租（包）资金421.51万元，督促发放生态林补偿金588.5万元，发现并查处了吕厝社区涉恶团伙、违规收取建房村民捐资费等一批侵害集体和村民利益的典型问题。
在破“熟”上狠下功夫，大力运用“推磨式”审理，依托5个派驻纪检组，对全区基层违纪案件实行循环不交叉审理的异体监督模式，确保办案人员从“人地两熟”到“人地两疏”。
今年以来，审理室提升优化“推磨式”审理工作，健全人员进出机制，每个月抽调一名基层纪检干部到审理室参与“推磨式”审理工作。通过“推磨”讲堂、案例复盘推演、学习培训、参与编写典型案例、严格考核奖惩等抓手，全方位提升纪检监察干部队伍的业务素质。据不完全统计，同安区通过“推磨式”审理完成案件84件、处理86人，案卷退回补充修正率明显下降。
熟人社会下，容易出现处置力度软、“大事化小，小事化了”问题。针对土地征用补偿、宅基地分配、农村专项资金使用等方面衍生的涉及群众切身利益、群众反映强烈、重复信访以及久拖未结等焦点问题，同安区纪委监委大力施行提级办理，领导挂钩包案，由同安区纪委监委班子领导带“信”组织精干力量深入一线开展调查，通过现场会商、阅卷比对、约谈群众等方式，确保把问题查明白、办清楚。
信件办结后，同安区纪委监委还通过召开村民代表大会、村民座谈会等方式，将调查情况向群众公开反馈，听取群众回馈意见，耐心地做好解释说明和思想疏导工作，推动信结事了，让群众反映的问题在家门口得到解决，将日常监督延伸到居民群众身边。（厦门市纪委监委 || 责任编辑 赵宇航） |