为进一步贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设工作的重要论述及批示指示精神,以及中央及省市相关工作要求,全面落实县委主体责任和县委书记第一责任人责任,建设风清气正的政治生态,化隆县将从以下七个方面发力,有力有序推进全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
提高政治站位抓学习。习近平总书记强调“做好从严治党工作,务必要修好理论武装必修课,练好指导实践的基本功”。持之以恒按照县委“四个第一”要求,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习总书记关于全面从严治党的重要论述和批示指示精神的学习,去年以来,化隆县共在县委常委会学习相关内容58次,同时,经常性做好十九届中央纪委四次全会及省市相关会议精神的学习,着力在学懂弄通做实上下功夫。结合“廉政大讲堂”、全县范围内开展的“六讲六爱”活动等,在“微化隆”“化隆宣传”等媒体平台和“清风化隆”期刊推送并刊载相关内容,以提高各级党组织、基层党员的政策知晓率。
强化履职担当明责任。赵乐际书记在中央纪委十次全会上指出“要严字当头、权责统一、贯通联动、一体落实”。在具体工作中认真履行主体责任和第一责任人责任,与各乡镇党委、部门单位党组织主要负责人层层签订党风廉政目标责任书,推动责任落实。按照《化隆县县委巡察工作五年规划》,共开展七轮巡察工作,乡镇巡察达到全覆盖,巡察到的446条问题已整改432条,下一步,按照前几轮巡察建议工作方法,在各巡察建议书和监察建议书上逐一提出要求,督促联点县级领导、分管领导及被巡察单位主要负责人及时整改。每年讲授2次以上廉政党课,今年4月份,受疫情影响,以“云视讯”形式对县、乡、村三级干部讲授廉政党课,督促班子成员讲授廉政党课15次。在县委常委会听取各常委、各乡镇党委书记落实基层党建、党风廉政建设、意识形态等工作责任制的述职,并进行点评和测评,共听取常委述职5次,乡镇党委书记述职10次,接下来,将此项工作作为常态化持续开展下去。
注重能力提升强队伍。按照省委常委、省纪委滕佳材书记对纪检队伍建设提出的“坚持惩戒问责与鼓励担当、干事创业相统一,促进党员干部崇尚实干、担当作为”的要求,深化“三转”,全力支持纪委监委工作,对于工作实绩突出、作风优良的纪检干部优先提拔,近两年提拔任用纪检干部16名,2名干部提拔到重要岗位。在去年为17个乡镇监察专员助理配备达到全覆盖和为六大镇配备专职纪委副书记的基础上,持续充实基层纪检监察队伍,推广“巴燕经验”开展村务监督委员会主任到乡镇纪委挂职锻炼,进一步提高村务监督委员会主任履职能力。结合乡镇纪委“三化”建设,组织13名乡镇干部到市、县纪委开展“以会代训”“以案代训”,引导其依规依纪依法办案,增强办案质效。加强对纪检监察队伍的管理,严防“灯下黑”,近两年已对3名纪检监察队伍中违纪人员进行了处理。
严明工作纪律转作风。把“六项纪律”作为不可触碰的底线来坚守,围绕中央及省市各类巡视巡察反馈问题整改工作,及时处理相关违纪人员。今年上半年,受理相关问题线索10件。5个派驻纪检组、以县人大、县政协主要负责同志为组长的两个督查组持续对各乡镇、部门和单位落实党风廉政建设责任制情况开展监督检查11次,全县党员干部的纪律规矩意识正在改观之中,党风政风也在明显好转。坚持“以人民为中心”的思想,在“化隆宣传”等媒体平台开办“民声回应”专栏,切实解决群众所需所盼。
严肃党内生活促团结。仅2019年,县委班子召开主题教育、省委巡视等民主生活会3次,收到对县委班子和个人意见建议61条,目前已全部整改完毕。各乡镇召开民主生活会51次,整改各类意见建议近110余条。“咬耳扯袖”和“红脸出汗”成为新常态。督促县级班子成员深入联点乡镇、联点村,以普通党员身份参加“固定党日”“三会一课”等基层党组织生活34次,结合正在开展的“农民夜校”,指导基层党建和党风廉政建设工作。
开展警示教育重防范。把警示教育当作推动全面从严治党的有效手段,坚持以身边案警示身边人,组织干部前往看守所、法庭庭审现场接受警示教育。积极打造警示教育基地,2019年4月建成以来,省市州、兄弟县区共有196个单位的7925名党员干部前来参观学习并接受廉政教育。下一步,持续发挥警示教育基地的作用,让干部知敬畏、守底线。
聚焦长管长严建机制。按照抓早抓小、防微杜渐,有则改之、无则加勉,教育警醒、保护干部的原则,制发了《化隆县各级党组织运用监督执纪“第一种形态”实施办法(试行)》。按照《化隆县乡镇纪委对同级党委及其领导班子成员的监督办法(试行)》相关要求,探索同级监督工作向乡镇一级延伸。进一步规范《纪律检查建议书》和《监察建议书》的内容,针对责任落实不力、职责缺失缺位等典型问题,督促有关乡镇、部门认真履行“一岗双责”。在今年开展新任干部提醒课4次、对116名干部任前廉政谈话、干部回访教育课4次的基础上,建立“两廊两书三课堂”模式,切实提高拒腐防变能力。深化乡案县审和案件质量评查制度,做到程序合法、办案规范。 |